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【摘 要】 本文通过对我国供电所管理中存在的一些问题进行了分析，提出了一些措施，期望能更好的促进我国供电企业管理的规范化。
【关键词】 供电所；规范化管理；组织结构
引言：
基层供电所企业管理最基本的目标，是要掌握并且探索供电所的企业管理模式，要实现以信息化的技术为核心依托，并且善于运用与时俱进的现代企业管理方法以及信息化手段，要努力实现提升基层供电所经营营销水平以及企业管理的时效性，让每一个基层供电管理人员都能够做到善于管住用户，对于管理员工有自己独特的好办法。除了需要进行科学的管理之外，还需要建立起比较精细化的科学管理机制，并且严格按照精确、深入以及细致的要求，明确各个环节的分工要求，逐步优化企业业务流程，做到完善每一个岗位职责体系，不断提升基层供电所企业管理能力，才能够真正把企业经营营销效果体现出精细化以及科学化的具体实际工作中。
一、供电所管理存在问题
（一）供电所管理水平参差不齐
一是供电所之间人员规模、业务规模、服务地域差别巨大，造成规范管理难度很大；二是由于硬件设施投入上的差距，供电所之间也存在很大差距；三是对供电所评价机制缺失，或评价缺乏合理性，供电所管理提升缺乏动力；四是供电所需要落实生产、营销各个方面的管理要求，工作面广、范围大、涉及内容多，但是由于目前供电所结构性缺员问题比较普遍，大部分供电所全面落实管理要求的能力有限。
（三）考核机制存在制度性失衡
为严格按照岗位职责进行考核，制订一套考核管理办法，逐级分类考核，按线损率、电费回收率、抄表率、设备管理、安全生产、优质服务等方面完成情况考核评比，实现奖罚分明，充分调动员工的工作热情，是很有必要的。大部分的人认为只要制度好绩效考核结果就会越好，其实很多企业的人力资源管理者是感到非常困惑的。问题的实质是因为陷入了制度性的误区中，虽然制度制定好了，但是却没有实质的执行，或者是在执行的过程中感觉到复杂，各种人情考核参杂进来，最后的考核形同虚化，考核机制的失误，不但打击企业的士气，还会影响企业的效益。所以说，如何因地制宜，与时俱进的实现绩效管理，是值得深究的问题。
（四）电工的素质不高，管理混乱
许多供电所中，电工素质不高，管理混乱是普遍存在的问题，这跟工作环境以及管理方法是有很大关系的。因为环境在工作相对来说比较差，工资待遇都不高，并且工作条件艰苦，工作生活都比较辛苦，所以造成供电所的专业电工很容易流失，只有没有经过专业训练部分。技术和素质都不高的人很难维持长久的合作关系，这就造成了电工的流动性加大，管理也越来越混乱。这不仅仅是对电工团队建设的影响，对于供电所的效益也是有很大影响的。
（四）电费收缴难
电费收缴困难重重，用户拖欠金额较大，严重影响供电部门对电网改造的进程。按照惯例，供电所每个月都会有固定分时段用来收缴不同用电性质的电费，然而，就是这看似天经地义和义不容辞的事情，执行起来却有许多困难，有些用户无故拖欠甚至不交电费.工作人员每每催缴.都会遭遇这样那样的理由.加之随着考核的严厉，不能产生新的欠费，势必由各供电所抄收人员先行垫付。久而久之，供电所抄核收人员垫付不起，会产生用新欠抵旧欠，周而复始供电所会产生许多坏账，造成供电部门生产经费周转困难，很难对薄弱的电网投入资金进行改造，反过来也对一些其他用户的日常生活造成影响和降低生活质量。
二、强化供电所管理的措施
（一） 加强业务技能培训，提高职工整体素质
目前，各地供电所的职工整体素质普遍低下，文化水平不高，技术水平也跟不上设备更新的速度，基本无法满足日常运行维护管理的要求，所以要想提高供电所的安全生产整体水平，就必须加强职工的业务技能的培训，职工在上岗前就必须经过技能培训教育，并经考试合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划，并定期参加电业局的专门的培训机构，从提高职工实际技能为出发点，加大对职工的业务培训力度。并培养职工“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的学习理念，提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试，以此来检验培训的效果，以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工。中级工。高级工，根据培训的成绩来衡量职工的业务水平，按照所处的层次不同，工资档次也不同，并适当拉开工资距离，从各个方面来提高农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的员工要加强业务知识的补充，再培训还不合格就不准上岗，严格持证上岗制度。供电所可以根据自身的实际，按季节进行开展有针对性的反安全事故演习，从而提高事故的应变能力和实践操作水平；要杜绝跟随作业。盲目作业等坏习惯；加强日常作业安全管理，积极开展危险点分析和控制措施的工作，对作业中可能发生安全隐患和危险点进行预控，切实了解安全隐患和危险点的实际位置，并进行安全性评价，可以运用事故树状分析等相关方法，提前分别列出对策以备万一，真正地做到防患于未然，从根本上保证安全生产。
（二）创新思路，解放思想，发挥党建工作的作用
思想政治教育是一切行动的指挥棒。习近平总书记提出的“中国梦”，是激励我国全体国民创新思路，解放思想的大好契机。基层供电所应该发挥党建工作的作用，加强员工思想政治教育的方式方法和手段创新。这是实现“主动学”的一个重要措施。国家的进步和任何企业、结构都有着不可分割的关系，要将传统的教育方式方法和手段，与现代的教育方式方法和手段结合起来，按照突出时代性、科学性、灵活性、实效性的原则，选择适合员工队伍实际和企业现实条件的教育方式方法和手段，增强员工思想政治教育的感染力和引导力。
（三）抓好安全管理是基础
坚持“安全第一、预防为主”的方针，逐级签订安全生产责任状，全面落实安全生产责任制，严格执行各级人员到岗到位制度，从上至下形成逐级管理&全员负责的安全管理体系。不断健全各项规章制度，完善业务中各个环节的程序与衔接，夯实安全基础。加强现场安全管控，以“反违章”工作为抓手，严格执行现场标准化作业，加强“两票三制”派工单等各项安全措施的落实，确保现场作业安全，规范使用作业指导书、卡。加强作业现场的危险点分析和预控，规范现场人员执规行为，确保人身安全。
（四）加强经营管理，提高经济效益
在營销管理我们将供电量、实抄率、线损率、电费回收一系列指标确定为标准化示范供电所的必备条件，分解落实考核到人。印制“业扩报装用户指南”对业扩报装实行流程化、制度化管理，各项业务受理做到了“一口对外、内转外不转”的闭环管理，实现了以制度管人、按流程做事。制作了抄表作业指导卡片，提高了实抄率，规范了抄表员行为，杜绝错抄、漏抄、估抄现象。在线损管理中，对线损管理模式深化细化，推广应用远程抄表技术，健全线损考核管理制度，对315KVA以上大用户安装无线远程抄表系统，减少了抄表数据差错率，准确掌握了实时电量数据，确保降损增收。挖掘电量增长点，积极响应“家电下乡”政策，努力实施新电气化建设。
（五）建立有效的内部控制评价机制
有效的建立内部控制评价机制，是有效实施内部控制的重要手段。应当指定专人定期或不定期检查或专门部门单位内部管理机制和制度的执行与建立情况，以及人员的设置情况及内部控制关键岗位等，对单位有效性内部控制的进行自我评价，确定内部控制的健全程度以及对内部控制制度的遵循程度，及时发现内部控制存在的不足与问题，提出改进建议，督促进行整改，总结经验和教训，使内部控制进一步完善。
三、结束语
供电所规范化管理工作要做到措施得当、执行到位、预防为主，即预警机制是前提，责任到人是保障，措施得力是关键，优质服务是宗旨。在原有管理的基础上不断探索新思想，制定新措施，紧跟新形势，采取新方法，才能适应市场及企业管理的变化，使供电所管理更上一个新层次。
参考文献：
[1]苗美兰，徐凯，胡桂燕，翟宗亮.关于加强供电所管理的研究[J].农电管理，2013，S1.
[2]卢健.加强供电所管理改进服务质量[J].农电管理，2002，04.
[3]程江龙.转变管理模式提升供电所管理水平[J].电工，2012，05.
[4]胡翔.关于做好供电所管理的思考[J].学习月刊，2012，20.
【关键词】 供电所；规范化管理；组织结构
引言：
基层供电所企业管理最基本的目标，是要掌握并且探索供电所的企业管理模式，要实现以信息化的技术为核心依托，并且善于运用与时俱进的现代企业管理方法以及信息化手段，要努力实现提升基层供电所经营营销水平以及企业管理的时效性，让每一个基层供电管理人员都能够做到善于管住用户，对于管理员工有自己独特的好办法。除了需要进行科学的管理之外，还需要建立起比较精细化的科学管理机制，并且严格按照精确、深入以及细致的要求，明确各个环节的分工要求，逐步优化企业业务流程，做到完善每一个岗位职责体系，不断提升基层供电所企业管理能力，才能够真正把企业经营营销效果体现出精细化以及科学化的具体实际工作中。
一、供电所管理存在问题
（一）供电所管理水平参差不齐
一是供电所之间人员规模、业务规模、服务地域差别巨大，造成规范管理难度很大；二是由于硬件设施投入上的差距，供电所之间也存在很大差距；三是对供电所评价机制缺失，或评价缺乏合理性，供电所管理提升缺乏动力；四是供电所需要落实生产、营销各个方面的管理要求，工作面广、范围大、涉及内容多，但是由于目前供电所结构性缺员问题比较普遍，大部分供电所全面落实管理要求的能力有限。
（三）考核机制存在制度性失衡
为严格按照岗位职责进行考核，制订一套考核管理办法，逐级分类考核，按线损率、电费回收率、抄表率、设备管理、安全生产、优质服务等方面完成情况考核评比，实现奖罚分明，充分调动员工的工作热情，是很有必要的。大部分的人认为只要制度好绩效考核结果就会越好，其实很多企业的人力资源管理者是感到非常困惑的。问题的实质是因为陷入了制度性的误区中，虽然制度制定好了，但是却没有实质的执行，或者是在执行的过程中感觉到复杂，各种人情考核参杂进来，最后的考核形同虚化，考核机制的失误，不但打击企业的士气，还会影响企业的效益。所以说，如何因地制宜，与时俱进的实现绩效管理，是值得深究的问题。
（四）电工的素质不高，管理混乱
许多供电所中，电工素质不高，管理混乱是普遍存在的问题，这跟工作环境以及管理方法是有很大关系的。因为环境在工作相对来说比较差，工资待遇都不高，并且工作条件艰苦，工作生活都比较辛苦，所以造成供电所的专业电工很容易流失，只有没有经过专业训练部分。技术和素质都不高的人很难维持长久的合作关系，这就造成了电工的流动性加大，管理也越来越混乱。这不仅仅是对电工团队建设的影响，对于供电所的效益也是有很大影响的。
（四）电费收缴难
电费收缴困难重重，用户拖欠金额较大，严重影响供电部门对电网改造的进程。按照惯例，供电所每个月都会有固定分时段用来收缴不同用电性质的电费，然而，就是这看似天经地义和义不容辞的事情，执行起来却有许多困难，有些用户无故拖欠甚至不交电费.工作人员每每催缴.都会遭遇这样那样的理由.加之随着考核的严厉，不能产生新的欠费，势必由各供电所抄收人员先行垫付。久而久之，供电所抄核收人员垫付不起，会产生用新欠抵旧欠，周而复始供电所会产生许多坏账，造成供电部门生产经费周转困难，很难对薄弱的电网投入资金进行改造，反过来也对一些其他用户的日常生活造成影响和降低生活质量。
二、强化供电所管理的措施
（一） 加强业务技能培训，提高职工整体素质
目前，各地供电所的职工整体素质普遍低下，文化水平不高，技术水平也跟不上设备更新的速度，基本无法满足日常运行维护管理的要求，所以要想提高供电所的安全生产整体水平，就必须加强职工的业务技能的培训，职工在上岗前就必须经过技能培训教育，并经考试合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划，并定期参加电业局的专门的培训机构，从提高职工实际技能为出发点，加大对职工的业务培训力度。并培养职工“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的学习理念，提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试，以此来检验培训的效果，以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工。中级工。高级工，根据培训的成绩来衡量职工的业务水平，按照所处的层次不同，工资档次也不同，并适当拉开工资距离，从各个方面来提高农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的员工要加强业务知识的补充，再培训还不合格就不准上岗，严格持证上岗制度。供电所可以根据自身的实际，按季节进行开展有针对性的反安全事故演习，从而提高事故的应变能力和实践操作水平；要杜绝跟随作业。盲目作业等坏习惯；加强日常作业安全管理，积极开展危险点分析和控制措施的工作，对作业中可能发生安全隐患和危险点进行预控，切实了解安全隐患和危险点的实际位置，并进行安全性评价，可以运用事故树状分析等相关方法，提前分别列出对策以备万一，真正地做到防患于未然，从根本上保证安全生产。
（二）创新思路，解放思想，发挥党建工作的作用
思想政治教育是一切行动的指挥棒。习近平总书记提出的“中国梦”，是激励我国全体国民创新思路，解放思想的大好契机。基层供电所应该发挥党建工作的作用，加强员工思想政治教育的方式方法和手段创新。这是实现“主动学”的一个重要措施。国家的进步和任何企业、结构都有着不可分割的关系，要将传统的教育方式方法和手段，与现代的教育方式方法和手段结合起来，按照突出时代性、科学性、灵活性、实效性的原则，选择适合员工队伍实际和企业现实条件的教育方式方法和手段，增强员工思想政治教育的感染力和引导力。
（三）抓好安全管理是基础
坚持“安全第一、预防为主”的方针，逐级签订安全生产责任状，全面落实安全生产责任制，严格执行各级人员到岗到位制度，从上至下形成逐级管理&全员负责的安全管理体系。不断健全各项规章制度，完善业务中各个环节的程序与衔接，夯实安全基础。加强现场安全管控，以“反违章”工作为抓手，严格执行现场标准化作业，加强“两票三制”派工单等各项安全措施的落实，确保现场作业安全，规范使用作业指导书、卡。加强作业现场的危险点分析和预控，规范现场人员执规行为，确保人身安全。
（四）加强经营管理，提高经济效益
在營销管理我们将供电量、实抄率、线损率、电费回收一系列指标确定为标准化示范供电所的必备条件，分解落实考核到人。印制“业扩报装用户指南”对业扩报装实行流程化、制度化管理，各项业务受理做到了“一口对外、内转外不转”的闭环管理，实现了以制度管人、按流程做事。制作了抄表作业指导卡片，提高了实抄率，规范了抄表员行为，杜绝错抄、漏抄、估抄现象。在线损管理中，对线损管理模式深化细化，推广应用远程抄表技术，健全线损考核管理制度，对315KVA以上大用户安装无线远程抄表系统，减少了抄表数据差错率，准确掌握了实时电量数据，确保降损增收。挖掘电量增长点，积极响应“家电下乡”政策，努力实施新电气化建设。
（五）建立有效的内部控制评价机制
有效的建立内部控制评价机制，是有效实施内部控制的重要手段。应当指定专人定期或不定期检查或专门部门单位内部管理机制和制度的执行与建立情况，以及人员的设置情况及内部控制关键岗位等，对单位有效性内部控制的进行自我评价，确定内部控制的健全程度以及对内部控制制度的遵循程度，及时发现内部控制存在的不足与问题，提出改进建议，督促进行整改，总结经验和教训，使内部控制进一步完善。
三、结束语
供电所规范化管理工作要做到措施得当、执行到位、预防为主，即预警机制是前提，责任到人是保障，措施得力是关键，优质服务是宗旨。在原有管理的基础上不断探索新思想，制定新措施，紧跟新形势，采取新方法，才能适应市场及企业管理的变化，使供电所管理更上一个新层次。
参考文献：
[1]苗美兰，徐凯，胡桂燕，翟宗亮.关于加强供电所管理的研究[J].农电管理，2013，S1.
[2]卢健.加强供电所管理改进服务质量[J].农电管理，2002，04.
[3]程江龙.转变管理模式提升供电所管理水平[J].电工，2012，05.
[4]胡翔.关于做好供电所管理的思考[J].学习月刊，2012，20.