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受国际金融危机影响，我国经济发展目前遇到了一些困难，经济纠纷和社会矛盾随之增加，各种利益群体之间的利益分化和冲突引发了大量的群体性事件，2008年6月到11月，接连发生了贵州瓮安事件、云南孟连事件、重庆、三亚等地出租车罢运等群体性事件。这些频频发生的群体性事件成为社会关注的焦点，成为当前社会的不稳定因素。因此，2009年对中国来说，是一个非同寻常的年份，全国上下既要齐心协力共同应对金融危机，也要花精力来处理由金融危机所引发众的多深层次问题。