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【摘 要】 目前在我国，进行生态建设的过程中，保证水利工程的生态化能有效的降低工程对环境的影响，这在一定程度上符合可持续发展的具体要求。基于此，本文对生态水利工程规划设计的问题进行了具体分析。
【关键词】 生态水利；水利工程；工程规划；规划设计
一、生态水利工程的规划设计基本原则
1.工程安全性和经济性原则
生态水利工程是一项综合性的工程，其建设既要遵循水利工程学原理，也要遵循生态学原理，一方面要满足人类社会的要求，包括灌溉、发电等，还要满足河流生态系统的可持续性要求。生态水利工程具有工程的整体特征，保证工程的安全性是十分必要的，因此，生态水利工程建设必须要符合一定的水文学和工程力学的规律，工程建设施工的各个环节，包括原材料的采购，施工图纸的设计，施工质量检查等各个环节否要进行严格的把关，以确保工程施工的正常进行进行，保证施工的安全性以及水利工程的施工质量以及耐久性。
2.提高河流形态的空间异质性原则
一般来讲，一个地区的生境空间异质性越高，物种丰富度就越高，生物群落的多样性相对较好，加上生物与环境之间的相互作用，生态系统会处于一个相对稳定的状态。但是科学技术的发展使人类对自然环境的影响逐渐扩大，特别是数量众多的水利工程建设更是给河流生态系统造成了很大的干扰，引起河流生态系统的退化，因此需要进行生态水利工程建设来恢复甚至提高河流生态系统中的物种多样性。
3.生态系统自设计、自我恢复原则。
生态水利工程要求人们合理利用生态系统的自组织与自我设计的能力，每个水利建设都要因地制宜，尊重河流生态系统的可持续需求，以实现两者的和谐。
二、生态水利工程规划设计中存在的问题
1.水利工程规划秩序维持不够好
水利工程设计的部门比较广泛，涉及的管理部门也相对较多，例如：水利、农发办、农业及国土等多个部门，要想做好生态水利工程，就必须严格要求各个部门相互协调、相互配合。但是，现在的规划秩序还存在一定的问题，涉及到的各相关部门缺乏统一的规范管理，所以，生态水利工程建设具有很大的盲目性、随意性，导致工程的规划秩序不能很好的维持，使得水利工程中的有些部分不能够完全顾及到，从而影响整个生态水利工程建设的正常进行。
2.生态水利工程的规划设计与实际联系不紧密
不管任何工程建设都需要严格与现实情况联系起来，才能可持续性的发展，才能在飞速的社会经济发展过程中立足。然而，在有些水利工程的规划设计中，为了获取更多的效益，创造更大的经济利益，规划设计几乎会在超负荷的情况下运行，没有充足的时间去完成设计任务，导致设计人员没有足够的时间去实地考察，也没有足够的空间去想象更加完美的规划设计方案，最后的规划设计也只能是纸上谈兵，没有实用价值，这将会直接导致工程的设计在执行过程中变更、施工联系单增加，整个生态水利工程的施工质量、工程投资等都不会得到很好的控制。
3.相关部门对工程规划设计的管理不到位
三、生态水利工程规划设计的具体措施
1.生态水利工程与环境工程有机结合
设计人员在进行生态水利工程设计时，结合环境工程的相关科学理论，统筹兼顾，水量与水质合理调配，尤其是将水污染治理工程与生态水利工程相结合，克服设计过程的阻力。在设计的过程中，要注意周围农田的水量供应情况，这是最应该重视的，也是生态水利工程建设的最终目的。与此同时，生态水利工程还要注意与原来的水利工程协调运行，将供水的区域重新规划，达到合理使用的标准，生态水利工程与其他众多的建设工程有机结合，相互辅助，提高我国生态水利工程设计的水平，促进我国生态水利工程的发展。
2.结合生态水文测验资料进行设计
生态水利工程在设计之初，要详细收集当地的生态水文测验资料与参数，并加以详细分析，评估工程的可行性以及施工难度系数，计算出工程由设计阶段到后期养护的总成本预算。根据当地具体的地理情况，因地制宜，科学合理地进行设计，追求生态和谐发展。
生态水利工程设计的基础是工程水文学以及生态水文学，二者之间缺一不可，只有充分结合生态水文测验资料来对整个生态水利工程进行设计，才到达到预期的设计效果，争取将生态水利工程队周边环境的影响降到最低。
3.进行生态水利工程设计要明确生态目标
生态水利工程设计的首要准则就是明确生态目标，确定生态内容。设计完成之后，在实际的施工过程中，生态目标与生态内容要根据施工现场的具体情况，结合科学理论，并在多方意见的综合指导下做出相应的变更，充分考虑施工過程对生态目标的影响，对生态内容与生态目标的落实一定要具体到位。确保生态水利工程对环境保护的初衷不被改变，保证生态水利工程的经济效益、社会效益以及环境效益三者之间的有机结合，保障生态水利工程的使用性能达到预期的标准。
4.完善相关的规章制度
建立健全的法制法规对水利管理十分必要。对于当下实行的多龙管水制度，需要在一定程度上进行改革，加快实现水资源的统一管理，优化资源配置，全方位的盘活经营机制，做到政企分开，实现科学管理，使整个水利管理体系更好地发展。同时对各级水利单位的性质进行明确，实现产权清晰，确保权责明确。此外，要把《新中华人民共和国水法》贯彻始终，依法办事，如有超出法律许可范围内的事情发生要严惩不贷。有效的管理体系能够让水利体系处于良性循环之中，从而实现可持续发展。
5.保护生态环境，促进可持续发展
可持续发展是水利规划的目标，实现水资源在人类社会与生态环境之间的合理配置非常重要。社会经济、水资源、生态资源三者相互作用、相互影响，从而形成一个有机的复杂系统。生态环境系统和水资源系统是社会经济系统赖以存在和发展的物质基础，他们为社会经济的发展不断提供环境资源和自然资源。
相反，伴随着社会经济的发展，消耗的资源和排放的废物对生态环境系统和水资源系统造成了污染破坏，降低了它们的承载能力。自然资源开发的程度越来越高，水污染、水土流失等问题日益凸显，因此治理水污染，改善水环境是一项极为重要的工作。我们可以通过实施绿化工程进行水土保持，大力倡导植树造林，禁止乱砍滥伐，退耕还林还湖，同时控制污染物的排放和排放量，尽量明确划分水功能区，加强开发污水处理技术，对污水治理做好明确的规划，营造良好的水资源环境，实现水利可持续发展。
6.识别工程设计与敏感提升
综上所述，生态水利工程设计由于经验积累问题上的不足，其发展较为缓慢，但是随着人们对人与自然的和谐发展认识的逐渐加深，生态水利工程的发展前景将不可限量。
参考文献：
[1]傅强.生态水利工程如何规划设计[J].中国水运（下半月），2012，03：137-138.
[2]闻喜权.关于生态水利工程规划设计的相关方法[J].中国新技术新产品，2012，21：52.
[3]郑美燕.水利工程规划设计过程中需要考虑的生态环境因素[J].广东水利水电，2013，04：76-79.
【关键词】 生态水利；水利工程；工程规划；规划设计
一、生态水利工程的规划设计基本原则
1.工程安全性和经济性原则
生态水利工程是一项综合性的工程，其建设既要遵循水利工程学原理，也要遵循生态学原理，一方面要满足人类社会的要求，包括灌溉、发电等，还要满足河流生态系统的可持续性要求。生态水利工程具有工程的整体特征，保证工程的安全性是十分必要的，因此，生态水利工程建设必须要符合一定的水文学和工程力学的规律，工程建设施工的各个环节，包括原材料的采购，施工图纸的设计，施工质量检查等各个环节否要进行严格的把关，以确保工程施工的正常进行进行，保证施工的安全性以及水利工程的施工质量以及耐久性。
2.提高河流形态的空间异质性原则
一般来讲，一个地区的生境空间异质性越高，物种丰富度就越高，生物群落的多样性相对较好，加上生物与环境之间的相互作用，生态系统会处于一个相对稳定的状态。但是科学技术的发展使人类对自然环境的影响逐渐扩大，特别是数量众多的水利工程建设更是给河流生态系统造成了很大的干扰，引起河流生态系统的退化，因此需要进行生态水利工程建设来恢复甚至提高河流生态系统中的物种多样性。
3.生态系统自设计、自我恢复原则。
生态水利工程要求人们合理利用生态系统的自组织与自我设计的能力，每个水利建设都要因地制宜，尊重河流生态系统的可持续需求，以实现两者的和谐。
二、生态水利工程规划设计中存在的问题
1.水利工程规划秩序维持不够好
水利工程设计的部门比较广泛，涉及的管理部门也相对较多，例如：水利、农发办、农业及国土等多个部门，要想做好生态水利工程，就必须严格要求各个部门相互协调、相互配合。但是，现在的规划秩序还存在一定的问题，涉及到的各相关部门缺乏统一的规范管理，所以，生态水利工程建设具有很大的盲目性、随意性，导致工程的规划秩序不能很好的维持，使得水利工程中的有些部分不能够完全顾及到，从而影响整个生态水利工程建设的正常进行。
2.生态水利工程的规划设计与实际联系不紧密
不管任何工程建设都需要严格与现实情况联系起来，才能可持续性的发展，才能在飞速的社会经济发展过程中立足。然而，在有些水利工程的规划设计中，为了获取更多的效益，创造更大的经济利益，规划设计几乎会在超负荷的情况下运行，没有充足的时间去完成设计任务，导致设计人员没有足够的时间去实地考察，也没有足够的空间去想象更加完美的规划设计方案，最后的规划设计也只能是纸上谈兵，没有实用价值，这将会直接导致工程的设计在执行过程中变更、施工联系单增加，整个生态水利工程的施工质量、工程投资等都不会得到很好的控制。
3.相关部门对工程规划设计的管理不到位
三、生态水利工程规划设计的具体措施
1.生态水利工程与环境工程有机结合
设计人员在进行生态水利工程设计时，结合环境工程的相关科学理论，统筹兼顾，水量与水质合理调配，尤其是将水污染治理工程与生态水利工程相结合，克服设计过程的阻力。在设计的过程中，要注意周围农田的水量供应情况，这是最应该重视的，也是生态水利工程建设的最终目的。与此同时，生态水利工程还要注意与原来的水利工程协调运行，将供水的区域重新规划，达到合理使用的标准，生态水利工程与其他众多的建设工程有机结合，相互辅助，提高我国生态水利工程设计的水平，促进我国生态水利工程的发展。
2.结合生态水文测验资料进行设计
生态水利工程在设计之初，要详细收集当地的生态水文测验资料与参数，并加以详细分析，评估工程的可行性以及施工难度系数，计算出工程由设计阶段到后期养护的总成本预算。根据当地具体的地理情况，因地制宜，科学合理地进行设计，追求生态和谐发展。
生态水利工程设计的基础是工程水文学以及生态水文学，二者之间缺一不可，只有充分结合生态水文测验资料来对整个生态水利工程进行设计，才到达到预期的设计效果，争取将生态水利工程队周边环境的影响降到最低。
3.进行生态水利工程设计要明确生态目标
生态水利工程设计的首要准则就是明确生态目标，确定生态内容。设计完成之后，在实际的施工过程中，生态目标与生态内容要根据施工现场的具体情况，结合科学理论，并在多方意见的综合指导下做出相应的变更，充分考虑施工過程对生态目标的影响，对生态内容与生态目标的落实一定要具体到位。确保生态水利工程对环境保护的初衷不被改变，保证生态水利工程的经济效益、社会效益以及环境效益三者之间的有机结合，保障生态水利工程的使用性能达到预期的标准。
4.完善相关的规章制度
建立健全的法制法规对水利管理十分必要。对于当下实行的多龙管水制度，需要在一定程度上进行改革，加快实现水资源的统一管理，优化资源配置，全方位的盘活经营机制，做到政企分开，实现科学管理，使整个水利管理体系更好地发展。同时对各级水利单位的性质进行明确，实现产权清晰，确保权责明确。此外，要把《新中华人民共和国水法》贯彻始终，依法办事，如有超出法律许可范围内的事情发生要严惩不贷。有效的管理体系能够让水利体系处于良性循环之中，从而实现可持续发展。
5.保护生态环境，促进可持续发展
可持续发展是水利规划的目标，实现水资源在人类社会与生态环境之间的合理配置非常重要。社会经济、水资源、生态资源三者相互作用、相互影响，从而形成一个有机的复杂系统。生态环境系统和水资源系统是社会经济系统赖以存在和发展的物质基础，他们为社会经济的发展不断提供环境资源和自然资源。
相反，伴随着社会经济的发展，消耗的资源和排放的废物对生态环境系统和水资源系统造成了污染破坏，降低了它们的承载能力。自然资源开发的程度越来越高，水污染、水土流失等问题日益凸显，因此治理水污染，改善水环境是一项极为重要的工作。我们可以通过实施绿化工程进行水土保持，大力倡导植树造林，禁止乱砍滥伐，退耕还林还湖，同时控制污染物的排放和排放量，尽量明确划分水功能区，加强开发污水处理技术，对污水治理做好明确的规划，营造良好的水资源环境，实现水利可持续发展。
6.识别工程设计与敏感提升
综上所述，生态水利工程设计由于经验积累问题上的不足，其发展较为缓慢，但是随着人们对人与自然的和谐发展认识的逐渐加深，生态水利工程的发展前景将不可限量。
参考文献：
[1]傅强.生态水利工程如何规划设计[J].中国水运（下半月），2012，03：137-138.
[2]闻喜权.关于生态水利工程规划设计的相关方法[J].中国新技术新产品，2012，21：52.
[3]郑美燕.水利工程规划设计过程中需要考虑的生态环境因素[J].广东水利水电，2013，04：76-79.