城市作为中国未来很长一段时间内发展和建设的重点，其智能系统建设的重要性不言而喻。而在当前的城市信息化建设过程中，经常会遇到垂直建设模式多样、建设水平参差不齐、建设内容难于兼容、整体规划缺乏整合考虑等问题。对此，大唐电信，提出了阶梯式系统建设理论，即我国的智慧城市建设从战略愿景到最终实现，需制定长期的可持续的演进方案，而且每一步都需要既定战略与实施规划。
　　打好架构地基
　　让城市可持续发展
　　为避免和解决智慧城市建设过程中所面临的诸多难题，大唐电信将其整体的智慧城市解决方案，划分为“三层次智能化架构”。“只有打好‘三层次智能化架构’的地基，才能为智慧城市可持续发展提供保障。”大唐电信技术部相关负责人表示。
　　具体来说“三层次智能架构”划分为整体架构设计、整体应用布局和运营管理设计，第一层实现整体架构设计，即把整个网络中的智能处理、计算能力分布到三个服务层面上，包括感知层的网关、网络层及应用层的应用基础平台。通过这三层所提供的服务的智能分布与相互关联，使方案整体构成一个明确的、标准的、可自由扩展的开放式体系架构。
　　第二个层次主要是整体应用布局，包括智慧城市管理、智慧市民服务、智慧宜居设施应用的架设等内容。
　　第三个层次则是运营管理设计，通过设立统一的平台，在业务层解决业务和资源运营管理的问题；在网络层面解决网络的抽象和资源管理问题；在终端层面解决终端和网关的管理问题，并将管理的手段延伸到感知层，从而真正实现整个体系架构端到端的运营管理。
　　此外，“智慧城市的建设还需要一个长期的、平滑的演进方案，为此，大唐电信将该过程分为四个部署阶段。”据大唐电信相关负责人介绍，首先是重点项目先行阶段，不同城市该阶段有不同的信息化重点方向选择，主要特征是独立和垂直的系统建设；其次是单向信息整合阶段，即通过应用层的“城市运营管理中心”部署，为城市管理者提供整合的、综合性的信息呈现；再次是应用聚合协同阶段，这一阶段通过同属大类业务的整合，实现一定范围内业务的聚合和协同，这主要通过业务支撑平台扩展和共享实现；最后一个阶段是开放式应用和一体化架构阶段，此阶段核心关注的是无限业务的部署和承载，包括泛在设备的即插即用、上下文感知、群移动性、跨域协作、多模接入和聚合重构等内容。
　　积累经验
　　构筑物联网产业蓝图
　　物联网是智慧城市的动脉，而丰富的物联网案例经验对于建设智慧城市至关重要。在物联网发展战略上，大唐电信既做关键产品，如RFID、M2M模块与终端、业务控制平台等，同时也关注整体解决方案的交付。
　　据悉，在关键部件方面，大唐电信已具备了高频、超高频和微波频段的RFID芯片设计开发及封装测试等能力，同时在人员跟踪定位、物流仓储、食品溯源、危险品管理、移动支付等领域也获得了比较成功的应用案例。
　　在整体解决方案方面，大唐电信在感知矿山、智慧农业、智慧环保、感知核电、智能石油等30多个领域储备了应用服务案例。如在煤炭、矿山信息化应用领域，大唐电信所投入开发的矿用无线通信系统，已广泛部署于中国神华、焦煤集团等煤炭企业中。
　　在水利信息化领域，大唐电信的“一种声波液位测量装置及其方法”和“数据传输系统和方法”相关方案在吉林前郭灌区水利信息化、宁夏灌溉局水量调度管理系统等水利信息化建设项目中获得应用。
　　可见通信产业不断将传统通信技术优势与新型商业模式相结合，为构建智慧城市贡献了独特的力量。