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圈地运动可以通过科斯定理得到公共经济政策解释，其直接动力来自土地产品价格的变动和不同土地经营方式的绩效差异，根本动力来自土地资源配置效率。圈地运动在提高土地资源配置效率的同时损害了社会公平。这为转型期的中国相关公共经济政策提供了启示：社会发展的成本和收益如果不能被公平地分担，将转化为构建和谐社会的阻力。公共经济政策的完善是推动社会在效率与公平的和谐中发展的必然选择。