浅谈如何加强当前基层统战干部自身建设

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  摘要:随着改革和社会主义经济建设的深入发展,人们在物质文化生活进一步得到改善的同时,思想认识和精神追求也呈现出多元化的趋势,尤其是在经济和文化发展尚不平衡的地区和人群当中,由效率与公平而带来的利益矛盾近年来也不断出现。因此,在加快经济建设发展的同时,把发展与稳定提到同等重要的地位,使广大统战干部在信心增强的同时,也感到责任的重大和压力的增大。不断变化的新形势、新问题要求我们去适应,复杂多变的思想情绪要求我们去理顺,所有这些,都要求广大统战干部善于学习,在提高自身思想政治素质和工作本领上下苦工夫,解放思想,更新观念,以更好地服务于群众,服务于生产和经营工作。
  关键词:统战干部 培训 提高
  一、当前基层统战干部中存在的主要问题
  (一)基层统战队伍的“断层现象”。一是部分乡(镇)统战宗教干事对统战宗教工作的重要性认识有待于进一步提高。个别新任统战干事在安排他们参加上级组织的业务培训时,以工作繁忙为由不参加培训。二是基层统战民宗办公室配备的干部中有行政编、事业编、村官编和公益性岗位,造成人员相对不固定。三是统战工作人才青黄不接。乡镇、社区统战干事是统战干部的中坚力量,但大多数统战干事是从基层其他岗位上提拔的,需要较长时间去学习磨练,不利于基层统战工作的开展。另外,随着统战工作的发展,统战工作急需的摄影摄像、新闻宣传等专业人才普遍缺乏。
  (二)业务素质的“缩水现象”。主要表现在:一是部分统战干部总是抱着“读够了、学够了、够用了”的思想,在学习中浅尝辄止,缺乏学习的主动性和积极性,从而造成素质的流失,在工作中捉襟见肘、疲于应付;二是部分统战干部认为熟记理论就等同于实际操作,因而,在工作中死记硬背理论,在谈论时头头是道,在应用中却不得要领;三是部分统战干部过分倚重以前的老观念、老方法,“不敢、不愿、不会”解放思想,缺乏应有的创新活力。
  二、加强统战干部自身建设的对策研究
  (一)增强统战干部“开明、开放、开拓、开创”的思想意识。
  一是增强持续学习的意识。增强统战干部持续学习的能力是干好工作的前提。采取集中学、自觉学、辅导学、专题学等形式,对马克思主义理论、科学发展观、统战干部领导艺术等理论进行系统的学习,提升统战干部政治理论素养。对国情社情市情、社会主义法治理念、各项法律法规进行深入的学习,提升统战干部的政策把握与执法执纪水平,进一步扩大统战干部的视野。并以心得交流会、青年辩论会、经验座谈会等灵活的形式,培养统战干部真学、勤学、好学、深学的能力;二是增强不断解放思想的意识。可选派一批具有发展潜力的统战干部到高校深造,到先进单位、发达地区参观学习,与社会师资力量联合举办统战干部培训,不断拓展统战干部的视野。还可根据其个人的文艺特长,与社会上的艺术协会进行联系交流,不断在统战工作中发现新问题、研究新问题、解决新问题;三是增强大胆创新的意识。引导激励干部自我加压、自我提升,学会用批判的眼光看待事物,敢于否定自我,做到“不唯书、不唯上、只唯实”。进而培养大胆创新的精神,主动研究情况,解决问题,进一步开创统战工作的新局面。
  (二)锻炼统战干部“会说、会写、会干、会执法”的岗位本领。
  一是不断加强业务培训的力度。将统战工作所需要的能力素质进行科学分析,大力开展“专题”培训、“跟班”培训、“取经”培训,重点培养统战干部的说功、写功和做功。二是不断增强调查研究的能力。统战干部调查研究能力要从“三个深入”着手。即:深入工作实际,及时对工作推进的反响、效果、典型进行全面了解。深入群众,多听群众对组织工作的看法,真正知晓统战对象想什么、盼什么,深入实践,对一项决策的执行进行跟踪评价,才能有更多的有感性、理性和悟性的认识;三是不断提高科学发展的水平。基层统战干部要学会“弹钢琴”,统筹谋划,抓住事情的重点、亮点、焦点、难点问题,同时,改善基层统战民宗办公室的工作条件,落实乡(镇)统战宗教工作经费和统战宗教工作干部待遇,确保工作的正常开展。学会用科学发展来观统领工作、指导工作、推进工作。
  (三)打造“活力、和顺、和廉、和谐”的统战文化。
  一是用严格的制度约束人。落实责任,健全工作网络。明确统战干事和统战宗教干部的职责,推行统战宗教工作目标考核责任制,建立健全基层统战宗教工作网络,将统战宗教工作目标和任务分解到村,责任到人。对基层统战要建立健全以统战文化为指导的学习培训、日常管理、监督约束、绩效考核、责任追究等统战工作制度,实现以制度管理人、以制度约束人;二是用丰富的活动引导人。以创建“学习型、创新型、人文型”统战为载体,加强对统战宗教干事和干部的培训工作。同时还可采取以会代训、专题培训、调研座谈等组织业务知识培训,不断提高他们的工作能力。坚持做到“六个一”:建立一个统战论坛、每年组织开一次统战建设对策研讨会、每半年开展一次统战干部素质能力训练、每年开展一次“先进集体”、“优秀统战干部”等评选表彰活动、每季度开展一次健康向上的文体活动,设立一个统战文化宣传专栏。同时,开展一些宣传月、学习月、交心月等形式新颖、内容丰富的活动,营造一个和谐的统战工作氛围。
  (四)树立统战干部“可信、可靠、可敬、可亲”的良好形象。
  一是统战干部立身表率要站得出。人不率,则不从,身不先,则不信。在选配基层统战民宗干部过程中,要将政治素质高、业务水平强,有一定工作经验、懂双语的基层干部充实到统战民宗干部队伍当中。在群众需要、组织需要的关键时刻,统战干部能招之即来、来之能战、战之能胜。在工作上,统战干部不仅要守好自家一亩三分地,更要“跳出统战干统战”,在构建和谐社会、教育管理、组织协调生产等方面也要有一定研究,能够为经济的发展建言献策。二是统战干部解决困难要干得实。建立健全统战干部联系服务制度,统战干部要深入联系困难群众、统战人士和党外人士,定期进行上门走访、交流思想、帮扶服务。
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