马来西亚毛燕输华“零突破” 燕窝产业东风更劲

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  首批燕窝产品展示
  中国是世界上最大的燕窝消费国,据估算,中国市场每年对燕窝有约1500吨的需求;马来西亚则是世界第二大燕窝生产国,双方在燕窝产业合作方面的潜力巨大。而在2019年里,中马两国的燕窝合作更迎来了一股新东风。
  2019年11月20日,来自马来西亚的150公斤毛燕出口至中国,标志着中马两国首次实现毛燕正常贸易。而经过检验检疫、企业深加工等一系列环节,目前这批燕窝已有部分完成加工,制成燕窝产品投向市场,这意味着中国毛燕加工实现了“零”的突破。
  中马毛燕的正常贸易不仅给双方燕窝产业进一步发展注入了新动力,也让作为中马国际产能合作示范区的中国—马来西亚钦州产业园区(以下简称中马园)抓住了新一轮产业合作的契机。
  小燕窝的来华路
  燕窝是古代丝绸之路和中外经贸文化交流的见证者,在中国已有数百年的消费历史。随着燕窝产品工业化发展,如今已经衍生出干燕窝、即炖燕窝、即食燕窝等多个品种,且消费量逐年上升。
  但2011年,被标榜为滋补珍品的“血燕”被检出亚硝酸盐严重超标,让消费者一时间“谈燕窝色变”。“毒血燕”事件也直接冲击了进口燕窝产品在中国市场的销售。
  2011年7月以后,中国国家质检总局加强了对进口燕窝产品的检验检疫监督管理,曾一度暂停了所有燕窝产品的输华贸易,并对燕窝产品输华实行准入管理制度,只有獲得准入的燕窝产品才能进入中国境内市场。直到2013年12月25日,在中马两国主管部门的共同努力下,中国国家质检总局发布了《关于进口马来西亚燕窝产品检验检疫要求的公告》,标志着马来西亚净燕产品(洁净燕窝产品)率先恢复了对华出口。
  在恢复净燕产品出口的基础上,中马两国主管部门又启动了马来西亚毛燕输华的准入工作。毛燕是制作燕窝的原料,没有经过挑毛处理,需要进一步消毒及加工才能变成市面上见到的可食用的燕窝产品。因为相较于净燕,毛燕的出口需求更大,并涉及到燕农们的切身利益,而且毛燕在价格上也更有优势,能为进口国制造就业机会,避免外汇流失,因此中国对毛燕进口也持开放态度。
  2016年11月,中国国家质检总局与马来西亚农业与农基产业部正式签署了《关于马来西亚输华毛燕的检验检疫和兽医卫生条件议定书》,准许符合进口检验检疫要求的马来西亚毛燕输华。至此,马来西亚毛燕输华准入工作也取得重大成果。
  而怎样的毛燕才能够出口到中国呢?据钦州海关副关长黄翔介绍,进口毛燕的燕屋要获得出口国的政府主管部门注册,出口国的初级加工企业要获得中国海关总署的注册登记。目前,仅有马来西亚毛燕能出口到中国。毛燕出口国的官方机构要建立质量安全管理体系,确保毛燕生产、初加工、包装、运输过程的质量安全。进口的毛燕要在海关总署考核通过的指定加工厂进行加工。
  中国海关部门建立了从毛燕风险分析、评估、产地供货、入境报关、转关运输、现场查验、实验室检测到后续加工的全流程安全监管链条,实现了马来西亚毛燕在安全风险可控的情况下便捷通关,确保燕窝产业符合质量和食品安全标准。
  中马园:整合资源 率先布局
  在推动马来西亚毛燕输华的过程中,作为中马两国投资合作的旗舰项目,中马园积极整合资源、率先布局,发挥了自身的优势及积极作用。
  为拓宽马来西亚毛燕销售渠道,自2013年起,中马园将进口毛燕加工作为规划发展的重点产业,拟在园区开展毛燕深加工业务,延长燕窝产业链,提高毛燕附加值。
  2016年11月后,中马园进一步加快了燕窝产业项目的建设速度,先后建成国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室、燕窝加工贸易基地,打造了集毛燕进口、运输、标准化加工、文化研究、展览展销、旅游与燕窝交易于一体的全产业链、集群式燕窝产业发展平台;并与中国检验认证有限公司共建马来西亚进口毛燕全过程质量追溯体系,专门出台了支持燕窝产业发展办法和鼓励燕窝企业入园优惠办法,给予入驻园区的中外燕窝企业提供租金、税收等方面的特殊优惠政策。
  2019年11月,那150公斤来自马来西亚的毛燕就是运抵中马园进行深加工的。毛燕顺利进口中国,改变了中国燕窝企业只能进口净燕的历史,企业可直接获得正规的原材料,促进行业向阳光化路线发展,而原料成本的降低,将使更多消费者能够享受到货真价实、有品质保障的燕窝产品。
  目前,已有10余家中外燕窝企业入驻中马园燕窝加工贸易基地,其中,广西中马钦州产业园区金谷投资有限公司、广西杰瑞氏实业有限公司等5家企业已获批成为进口毛燕指定加工企业,年加工能力为150吨。
  据悉,中马园整个燕窝加工贸易基地全部投产后,可引进毛燕加工、燕窝深加工企业超过50家,年加工毛燕可达500吨,年产值达100亿元,年创税达5亿元人民币。
  产品溯源:让消费者买得明白、吃得放心
  “我们这次投放市场的毛燕深加工产品有干燕盏、即食燕窝、燕窝饮品等10多个主打品种,经过中国检验认证集团严格查验及溯源编码,质量可靠。”广西杰瑞氏实业有限公司总经理蓝源清说。
  作为第一批马来西亚进口毛燕加工企业之一,据海关总署公布的数据,广西杰瑞氏实业有限公司年进口毛燕配额25吨。这些产品均在中马园燕窝加工贸易基地进行过深加工,包装精美,贴有溯源标签二维码。消费者只需要扫描二维码,便可以看到产品信息、境内加工信息、境内检测信息、境外追溯信息等,还可进行防伪查询,内容详尽,确保广大消费者吃上安全、放心、高品质的正规燕窝产品。
  据钦州市市场监督管理局副调研员黄卫红介绍,市场监督管理等部门指导中马园设立了多企共用的燕窝检验室,对企业食品生产许可进行评审,协助制定了燕窝地方标准和团体标准,并采取监管燕窝食品原料源头、全程监管燕窝生产过程等措施,全力做好食品安全监管,把好食品安全源头关,确保每一盏燕窝食品百分百安全。
  而为确保广大消费者吃上安全、放心、高品质的正规燕窝产品,中国检验认证集团与中马园管委会按照“产地注册备案、全程封闭运输、园区查验监管、加工产地溯源”的要求,共同合作打造了线下质量与线上追溯融合的燕窝溯源系统平台。
  据中国检验认证集团广西有限公司总经理黄永成介绍,该系统平台已于2019年11月29日正式上线启用,将会为每一盏燕窝及其产品赋予唯一编码作为其“身份证”,可追溯到每盏燕窝境内外信息,为消费者鉴别产品的真伪提供有效途径,有效增加燕窝产品的附加值和品牌形象。
  从曾经的“谈燕窝色变”到如今探索开放市场,致力于打造可信赖的燕窝产品,中马燕窝产业的发展正在朝着市场期盼的方向迈进,为中马两国产业合作再添亮色。而随着产业的逐步扩大,曾经的轻奢品,未来或许将更多、更安全地走进寻常百姓家。
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