脱贫路上一个都不能少

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  在十二届全国人大五次会议上,李克强总理《政府工作报告》中提出“要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。”的目标。如何拿下这份脱贫军令状,是摆在各级党委、政府面前的一个重大课题。
  在去年的脱贫攻坚战中,景德镇市以開发式扶贫为导向,以“减贫摘帽、精准扶贫”为主线,坚持增加贫困群众收入这个核心,脱贫工作取得阶段性成效,通过省第三方评估抽查评估后,2016年全市有4个贫困村 “摘帽”,退出了省级贫困村行列,脱贫人口达到8775人。这份沉甸甸的成绩单饱含了多少扶贫人的汗水和心血,凝聚了多少社会各界人士的力量和帮扶。但在成绩单的背后,全市仍有14个省级贫困村,贫困人口16887人亟待脱贫。
  然而,这16887人在短短两年内率先完成脱贫目标,任务非常艰巨。从当前全市脱贫攻坚情况来看,由于统计项目较多、计算繁琐,难以一家一户核算收入,且衡量贫困尺度不好把握,在扶贫对象识别上难免会出现偏差,“贫困人口有哪些”、“致贫原因如何”、“如何进行精准帮扶”、“帮扶效果如何鉴定”等问题一直难以有效解决。同时,产业扶贫难度较大,抵御风险能力不强,贫困户大多体弱多病、技术水平低、自我发展能力差,在产业发展中处于弱势地位,严重束缚着脱贫的步伐。
  消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。2月28日,经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省政府批准,革命老区井冈山市正式宣布在全国率先脱贫摘帽。要想精准脱贫,就须找准扶贫对象把好脉。对贫困人口的识别,着重把好调查摸底、必选公示、建档立卡“三道关”,履行“农户申请、村小组提名、村民代表票决、村委会审查、乡镇政府审核、县(区)扶贫部门复核”的程序。在摸清底数的基础上,不断完善贫困村、贫困户建档立卡资料,加强扶贫对象的数据统计和动态监测,实现有进有出、逐年更新、分级负责、动态管理。
  在精准帮扶机制上,就须瞄准成因施好策,定向诊疗。根据贫困户的主观意愿和客观实际,分类指导、分类施策,脱贫攻坚实行规划到村、项目到户、增收到人,把扶持资金真正落实到每村每户经论证可行的产业项目,创新各种扶贫模式,形成扶贫开发机制。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,可作为专项扶贫的重点扶贫对象,培育多元扶贫主体,扶持发展绿色产业。同时,充分调动帮扶干部和社会各界人士的积极性,整合各方面的资源力量,形成各级各部门协调配合、社会各方面力量共同参与的“大帮扶”格局。
  民生是最终的追求,而扶贫攻坚是当前最大的民生。脱贫工作、百姓的幸福一直被习近平总书记挂牵着,他在参加辽宁代表团审议时指出,脱贫攻坚一定要扎扎实实,不要脱离实际随意提前。这朴实的话语,却字字珠玑。在脱贫路上,要避免弄虚作假,掺不得半点水分,坚决防止出现“数字脱贫”和“被脱贫”等现象,不忘对党、对人民的初心,立下愚公移山志,咬定目标,苦干实干,在脱贫路上,一个都不能少,坚决打赢这场脱贫攻坚战,朝幸福生活奔去。
  [作者简介]
  杨瑶红,景德镇市地税局。
  ■责任编辑:于龙广
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