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新一轮国有企业改革要求国资监管体制向“以管资本为主”的监管模式转变,从顶层设计为混合所有制企业高质量发展提供关键的制度基础,但“以管资本为主”的国资监管模式需要以公司内部治理为作用机制,同时考虑区域市场化水平的调节因素,才能在混合所有制企业提升发展质量中发挥作用.本文基于资本属性视角,根据国资监管体制改革方向要求,讨论国资监管体制、公司治理、区域市场化水平和混合所有制企业发展质量之间的关系,通过实证检验,发现了公司治理水平和区域市场化水平在国资监管模式与混合所有制企业发展质量中发挥的机制作用,并以提升混合所有制企业发展质量为目标,提出完善国资监管体制和混合所有制企业公司治理的建议.