浅谈乡村振兴战略的时代价值

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  摘要:实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策。乡村振兴战略对解决我国“三农”问题实现农业现代化,全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国,治理农业生态,提高乡村治理能力具有重大的现实意义和时代价值。
  关键词:乡村振兴;时代价值;三农
  党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大战略决策。2018年“中央一号文件”,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略进行了全面具体部署,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字方针,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
  一、乡村振兴战略提出的必要性
  (一)我国农业农村自身发展中问题的现实需要
  中国是一个农业大国,我国农业农村本身存在着基础差,底子薄,发展滞后的现状。随着我国改革开放的深入发展,“三农”问题越来越突出,城乡差距、地区差距、贫富差距不断扩大,这直接影响着我国现代化建设事业的步伐。同时,缺水也是我国农业生产的一个突出问题。在农业发展中,园林业旅游业也在国家的支持下开始发展,但是由于管理不得当,出现浪费水资源,水土流失的现象。加入世贸组织之后,我国开始用机械代替人工生产,解放了劳动力大大提高了生产效率。可目前依然有很多地区还处于小农经济状态,并没有形成区域规模经济。除此之外,在我国工业化的过程中,很多农民都开始离开农村走向城市以寻求更好的发展机会,成为农民工。当大量农民都离开农村,试问谁来发展农村。这些现实问题的存在充分说明实施乡村振兴战略是很有必要的。
  (二)贯彻新发展理念,建设现代化经济体系的具体要求
  党的十九大对新时代中国社会的主要矛盾做出了新的判断,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。城乡发展不平衡,农村发展的不充分,是新时代我国农业农村发展在主要矛盾上的表现。
  为了更好的解决城乡发展不平衡,农村发展不充分的问题,需要实施乡村振兴战略,坚持和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深化农业供给侧结构性改革,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,建设现代化农业体系,发展区域规模经营,健全农业社会化服务体系,实现农户和现代农业发展的有机衔接。
  二、乡村振兴战略提出的时代价值
  (一)解决三农问题,实现农业现代化的新起点
  中央一直以来都高度重视“三农”问题。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,关系到国家的发展,民族的复兴以及社会稳定。乡村振兴战略就是要推动中国乡村走上中国特色社会主义乡村振兴道路,它是城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路和中国特色减贫之路。
  2018年“中央一号文件”即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字方针,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实现乡村“产业兴旺”,是乡村振兴的核心。我国现阶段农村发展相对落后,资源分布极不均匀,在农村收入微薄,导致大量农民外出打工,农村劳动力流失。唯有乡村产业兴旺,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能从根本上解决“三农”问题,加快农业农村现代化的步伐。
  (二)全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国的必由之路
  全面建成小康社会,短板就在农村,难点就是农村贫困人口的脱贫。党的十九大强调,打好精准脱贫攻坚战,要咬定总攻目标,严格坚持现行扶贫标准,不能擅自拔高标准,也不能降低标准。要整合创新扶持政策,引导资源要素向深度贫困地区聚焦,精准施策,有效帮扶特殊贫困群体。产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。乡村振兴战略在一定程度上可以缩小城乡差距,实现精准扶贫。“生活富裕”,是实施乡村振兴战略的目标。“多元化”增收,是实现生活富裕的关键所在。实现产业扶贫,“小农户”和“大市场”的对接,充分发挥农业合作社、农业龙头企业等的聚合作用,采用合适的形式,带动普通农户规避风险、对接市场、增加收入。
  没有农业农村现代化,就没有国家的现代化,更无从提及社会主义现代化强国的实现。全面建设社会主义现代化强国,短板也在农村,难点就是实现农业现代化,继而实现农村现代化。实施乡村振兴战略,补农村农业发展过程中的短板,实现农业农村现代化,使广大农民生活更加富裕,是全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的必由之路。
  (三)治理农业生态,提高乡村治理能力的内在要求
  “生态宜居”,是乡村振兴的基础,也是我国生态文明建设的重点。生态环境是宜居的根本,只有生态环境得到改善,人们的生活质量才会得到保障。改善生态环境,做到生态宜居,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快推行乡村绿色经济发展方式和生活方式,通过创新来带动农业绿色产品和服务的供给。在农村发展旅游业,果林业,市场趋向多元化,实现“小农户”与“大市场”的对接,解决较大的经济风险问题,可促进市场发展,同时提供更多就业机会。在乡村采用生态文明建设的治理模式,可改善当地空气质量,恢复农村应有的山清水秀、风景如画的自然生态。
  “乡风文明”,是乡村振兴的灵魂。它就像是一个根基,而文化的融入是乡风文明建设的重要路径和有力抓手。将优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化嵌入乡风文明之中, 促进多种文化在互嵌过程中有机耦合, 在文化嵌入与融合过程中凸显农民的主体地位和自主性, 大力推进新时代文明实践中心建设,是新时代振兴乡村文化、培育乡风文明、提升乡村社会文明程度的现实路径。
  “治理有效”,是乡村振兴的保障。乡村治,百姓安,国家稳。治理有效的提出开启了新时代乡村治理新征程。乡村治理是国家治理的一个缩影,必须发挥乡村基层党组织的凝聚力和领导力,提高基层乡村的治理能力,健全村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现乡村治理能力和治理体系的现代化,确保乡村社会充满活力、和谐有序,建设社会主义新乡村。
  实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。从实际情况出发,营造有利于经济社会协调发展和人的全面发展的环境,贯彻新发展理念,推动经济持续健康发展,才能实现“两个一百年”奋斗目标,全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国。
  参考文献:
  [1]習近平:贯彻新发展理念,建设现代化经济体系人民网 2017.10.18
  [2]习近平:打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战新华网 2018.4.3
  [3]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见新华社2018.2.4
  作者简介:
  邓婷婷,广东技术师范大学天河学院2017级工程造价专业学生;
  曾慧芳,广东技师师范大学天河学院讲师,研究方向:思想政治教育,党建。
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