论文部分内容阅读
摘 要：相比较其它国家而言我国内部控制的研究相对来说比较晚，在内部控制研究和企业融合方面还有很大的上升空间。对于内部控制重要索引之一的全面预算来说，在整体目标方面，全面预算管理和内部控制是比较一致的，全面预算管理是企业经营过程中的一种管理工具，对于企业来说有着不可替代的作用，建立一套全面的预算管理体系可以有效的保证企业内部控制的有效实施。
关键词：全面预算;内部控制;中小企业
一、引言
在当今社会，随着企业的日益发展，各个行业的中小企业都开始把全面预算作为企业促进内部控制的一种重要手段，对于企业来说，不同性质的企业其规模也是不一样的，所以各个企业在每个阶段的发展状况也是有很大差异的，同时，在全面预算内部控制的认识方面，各个企业管理层的理解程度是不同的，所以企业在实施全面预算内部控制时对于企业发展来说产生的效果是略有差异的。从我国中小企业发展状况来说，加强企业内部控制的重要一步是实施全面预算管理，因为两者在整体目标方面是比较一致的。在我国中小企业制度的不断深化和完善过程中，推动着各个企业之间也发生了巨大的改变，比如说企业重组、兼并和上市都会使得企业不断认识到其加强全面预算内部控制的重要性。近年来，随着我国内部控制准则的发布，越来越多的企业开始把全面预算管理作为企业加强内部控制的手段，但是在内部控制的理论方面我国相应的研究还是比较滞后的，国内中小企业的重视程度也偏低，所以，对于我国中小企业全面预算管理内部控制问题的研究是很有必要的，因为这样有利于推动我国中小企业平稳的发展。
二、中小企业全面预算内部控制中存在的问题分析
（一）企业管理者在全面战略管理方面的意识相对薄弱。目前来说我国不少中小企业已经建立了全面的内部控制体系，但是在某些方面还存在一些问题，因此，企业管理者希望通过实施全面预算和加强内部控制来不断完善企业的内控制度，在企业实际的发展过程中，在全面预算和内部控制起着桥梁作用的是企业的战略目标，在不同的阶段企业会制定适合自己发展的战略目标，管理者要从企业的长期发展进行规划，充分了解企业目前自身所处的内外部环境，要确保其能够顺利进行，因此企业要进行一系列的活动措施，包括战略的制定、审批和执行。在企业日常发展的过程中要把战略管理的概念充分的运用到企业的全面预算内部控制之中，企业实施全面预算的内部控制最主要的目的是能够使企业得到更好的发展，同时也是企业的一种战略，因此，企业管理者要充分重视全面预算在企业内部控制中发挥的作用，将全面预算与内部控制更好的融合，为企业创造一个健康的环境氛围。
（二）全面预算管理没有采用科学的预算编制方法。在企业的发展过程中，在编制其财务预算时采用的编制方法还是比较传统的，没有采用科学的预算编制方法，这样就会使企业在编制预算过程中造成资源的分配不均，同时使其利用率偏低，传统的预算编制方法还会造成最终的预算结果有一定的偏差，这样一来预算在企业经营的过程中就没有起到评价经营成果和控制经营活动的效果，与企业实际的发展背道而驰。随着市场的不断变化，企业在经营过程中要采用更加灵活的预算编制方法，比如说滚动预算法，把可能造成的预算差异降至企业可以正常接受的范围内。目前企业运用的预算编制模型和方法没有更好的实现相互融合，没有发挥其本身的功能。
三、对中小企业全面预算内部控制的建议
（一）企業管理者制定全面预算内部控制目标时要以战略为导向。随着企业的不断发展，要以实际发展情况为基础，按照每年的经营计划来确定相应的预算，在确保年度计划能够顺利完成的过程中就要采取一定的内控手段进行管控，这就要完善企业全面预算内部控制的体系。企业管理层要把企业的战略目标不断的进行细化为每一个预算目标，同时企业的战略目标应当采用量化的形式进行考核。为了企业在激烈的竞争环境中做大做强，要以战略为导向更加细致的制定企业的预算，并且在实际经营过程中按照预算开展经营。
（二）中小企业要建立和完善预算编制体系。在企业的经营发展过程中要不断完善其预算编制体系。首先，企业要从自己的实际情况出发，制定企业未来发展的长期战略，同时要把企业的战略细化到企业日常的每一个期间当中，企业的预算目标和内容能够充分反映其在不同时期的战略布局重点，确定科学可行的预算目标，使预算管理在企业起基础的作用。其次，在编制企业的预算过程中要确立全面预算管理的重要地位，企业管理层要充分认识到全面预算管理内部控制的重要程度，积极营造有利于企业全面预算管理的环境，使得企业各部门人员积极参与到构建企业预算编制体系的过程中来，充分调动企业全体人员的积极性和参与感，使得预算编制体系更加完整。再次，企业要充分认识到预算管理人员能力和水平的重要性，人员的状况影响着企业预算管理工作的好坏，所以要加强企业员工的培训。最后，要改进企业预算管理的模式，优化中小企业预算编制流程，不断提高企业预算管理的分析和控制能力，完善预算管理的考评体系。
参考文献：
[1]金忠良.利用全面预算管理加强中小企业内部控制探讨[J].现代商贸工业， 2011（22）
[2]程旭阳.以全面预算管理为指导 加强中小企业内部控制[J].上海企业， 2007（9）
作者简介：
刘言（1993—），女，内蒙古赤峰人，研究方向：会计理论与实务;
赵伟（1972—），男，沈阳理工大学，副教授，研究方向：会计信息化。
关键词：全面预算;内部控制;中小企业
一、引言
在当今社会，随着企业的日益发展，各个行业的中小企业都开始把全面预算作为企业促进内部控制的一种重要手段，对于企业来说，不同性质的企业其规模也是不一样的，所以各个企业在每个阶段的发展状况也是有很大差异的，同时，在全面预算内部控制的认识方面，各个企业管理层的理解程度是不同的，所以企业在实施全面预算内部控制时对于企业发展来说产生的效果是略有差异的。从我国中小企业发展状况来说，加强企业内部控制的重要一步是实施全面预算管理，因为两者在整体目标方面是比较一致的。在我国中小企业制度的不断深化和完善过程中，推动着各个企业之间也发生了巨大的改变，比如说企业重组、兼并和上市都会使得企业不断认识到其加强全面预算内部控制的重要性。近年来，随着我国内部控制准则的发布，越来越多的企业开始把全面预算管理作为企业加强内部控制的手段，但是在内部控制的理论方面我国相应的研究还是比较滞后的，国内中小企业的重视程度也偏低，所以，对于我国中小企业全面预算管理内部控制问题的研究是很有必要的，因为这样有利于推动我国中小企业平稳的发展。
二、中小企业全面预算内部控制中存在的问题分析
（一）企业管理者在全面战略管理方面的意识相对薄弱。目前来说我国不少中小企业已经建立了全面的内部控制体系，但是在某些方面还存在一些问题，因此，企业管理者希望通过实施全面预算和加强内部控制来不断完善企业的内控制度，在企业实际的发展过程中，在全面预算和内部控制起着桥梁作用的是企业的战略目标，在不同的阶段企业会制定适合自己发展的战略目标，管理者要从企业的长期发展进行规划，充分了解企业目前自身所处的内外部环境，要确保其能够顺利进行，因此企业要进行一系列的活动措施，包括战略的制定、审批和执行。在企业日常发展的过程中要把战略管理的概念充分的运用到企业的全面预算内部控制之中，企业实施全面预算的内部控制最主要的目的是能够使企业得到更好的发展，同时也是企业的一种战略，因此，企业管理者要充分重视全面预算在企业内部控制中发挥的作用，将全面预算与内部控制更好的融合，为企业创造一个健康的环境氛围。
（二）全面预算管理没有采用科学的预算编制方法。在企业的发展过程中，在编制其财务预算时采用的编制方法还是比较传统的，没有采用科学的预算编制方法，这样就会使企业在编制预算过程中造成资源的分配不均，同时使其利用率偏低，传统的预算编制方法还会造成最终的预算结果有一定的偏差，这样一来预算在企业经营的过程中就没有起到评价经营成果和控制经营活动的效果，与企业实际的发展背道而驰。随着市场的不断变化，企业在经营过程中要采用更加灵活的预算编制方法，比如说滚动预算法，把可能造成的预算差异降至企业可以正常接受的范围内。目前企业运用的预算编制模型和方法没有更好的实现相互融合，没有发挥其本身的功能。
三、对中小企业全面预算内部控制的建议
（一）企業管理者制定全面预算内部控制目标时要以战略为导向。随着企业的不断发展，要以实际发展情况为基础，按照每年的经营计划来确定相应的预算，在确保年度计划能够顺利完成的过程中就要采取一定的内控手段进行管控，这就要完善企业全面预算内部控制的体系。企业管理层要把企业的战略目标不断的进行细化为每一个预算目标，同时企业的战略目标应当采用量化的形式进行考核。为了企业在激烈的竞争环境中做大做强，要以战略为导向更加细致的制定企业的预算，并且在实际经营过程中按照预算开展经营。
（二）中小企业要建立和完善预算编制体系。在企业的经营发展过程中要不断完善其预算编制体系。首先，企业要从自己的实际情况出发，制定企业未来发展的长期战略，同时要把企业的战略细化到企业日常的每一个期间当中，企业的预算目标和内容能够充分反映其在不同时期的战略布局重点，确定科学可行的预算目标，使预算管理在企业起基础的作用。其次，在编制企业的预算过程中要确立全面预算管理的重要地位，企业管理层要充分认识到全面预算管理内部控制的重要程度，积极营造有利于企业全面预算管理的环境，使得企业各部门人员积极参与到构建企业预算编制体系的过程中来，充分调动企业全体人员的积极性和参与感，使得预算编制体系更加完整。再次，企业要充分认识到预算管理人员能力和水平的重要性，人员的状况影响着企业预算管理工作的好坏，所以要加强企业员工的培训。最后，要改进企业预算管理的模式，优化中小企业预算编制流程，不断提高企业预算管理的分析和控制能力，完善预算管理的考评体系。
参考文献：
[1]金忠良.利用全面预算管理加强中小企业内部控制探讨[J].现代商贸工业， 2011（22）
[2]程旭阳.以全面预算管理为指导 加强中小企业内部控制[J].上海企业， 2007（9）
作者简介：
刘言（1993—），女，内蒙古赤峰人，研究方向：会计理论与实务;
赵伟（1972—），男，沈阳理工大学，副教授，研究方向：会计信息化。