行业机遇

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  政策助催市场壮大,行业期待投资主体
  
  在海西经济区正式升位为国家战略前后,先后有50多个国家部委、中央企业与福建省签署了支持海峡西岸经济区发展的合作协议、会议纪要或备忘录。在政策助力之下,海西各行业的发展与投资机遇前所未有地凸显出来。
  
  基建:一年至少一条干线上马
  
  长期以来就有“闽道更比蜀道难”的说法。福建的铁路就是全国的“末梢”,铁路到了福建就算到了头。而国务院常务会议特别提出了要加强海西地区现代化基础设施建设,将从根本上改变这一状况。
  《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(以下简称《意见》,指出:海西的战略定位之一为“服务周边地区发展新的对外开放综合通道”,从服务、引导和促进区域经济协调发展出发,大力加强基础设施建设,构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络,使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。
  


  根据规划,到2020年,福建将形成长达5000公里、投资3500亿元左右的现代化铁路网,一跃成为我國东南沿海铁路枢纽。
  2007年11月,铁道部和福建省政府签订《关于加快海峡西岸经济区铁路建设的会议纪要》,首次明确提出要积极落实中央关于支持海峡西岸经济区发展等战略部署,确定建设京台、昆台高速铁路等12条干线铁路及一批疏港铁路项目。纪要明确指出,从2008年至2015年争取福建省每年有一条及以上铁路干线项目开工建设,争取2020年达到我国东部地区铁路交通先进水平。
  2008年12月,铁道部和福建省政府签订《关于进一步加快海峡西岸经济区铁路建设的会议纪要》。温福铁路2008年底全线铺通,2009年6月开通运营;福厦铁路2009年6月铺通,年底开通运营;龙厦铁路争取与福厦铁路同步建成;厦深铁路2011年底建成;向莆铁路争取2012年底铺通。2009年开工建设京福快速铁路通道、赣龙铁路新建双线(含漳州港尾铁路);2010年开工建设南平-三明-龙岩铁路和浦城-建宁-龙岩-梅州铁路;2011年开工建设长汀至泉州铁路和衢州至宁德铁路。
  到2010年,铁路进出省通道将增至6-7个,形成“两纵三横”铁路环网。届时,乘火车从福州到上海和北京分别只需5个多小时和11个小时,从福州到深圳将由现有的20个小时缩短至5个小时。
  在公路方面,至2020年,福建将建成“三纵八横三环三十三联”,规模总里程达6100公里高速路网。修编后高速公路规划将实现县县通高速。
  从2009年开始,福建高速公路平均年投资将达300亿元以上,将加快形成以福州和厦门两个国家级交通运输枢纽为中心的涵盖整个海峡西岸的“半日交通经济辐射圈”,涵盖江西和浙江西南部、广东东北部、湖南南部等地的“一日交通经济辐射圈”。
  2个小时从福建达到台湾的愿望也将在不久的将来实现。京台高速公路(福建段)已经纳入福建省高速路网规划,这条高速公路将通过建海底隧道或其他方式连接台湾的公路网。
  港口也借势发力。2006年8月16日,国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》,将福建省沿海港口确定为全国5大沿海港口群之一,并纳入国家港口群的发展体系。
  从今年起,福建在港口建设投入近500亿元。厦门、福州、泉州等沿海港区将规划一批较大的直航口岸,发展福建沿海港口与台湾双向直航。到2010年,全省沿海形成2个亿吨大港;到2012年,形成3个亿吨大港,港口经济在海西建设和两岸“三通”中的支撑和平台作用更加凸显。
  据介绍,加快基础现代化基础设施建设,将拉动相关产品的需求,使得部分相关行业与上市公司受益颇多,包括港口、钢铁水泥工程机械、建筑建材、房地产、物流等行业。
  
  制造:保证金化解升级风险
  
  “东部沿海地区先进制造业的重要基地”也是国务院对海西的战略定位之一。“今后,这片热土的产业布局将更高端”,在福州青口工业区开厂的台商潘贤俊感慨地说,五年来,福建以先进制造业壮大产业集群,今后无须为“腾笼换鸟”费尽脑汁。
  1997年,潘贤俊刚到福州考察时,这里还是一片菜地,1999年,他开设的和胜配件有限公司成为这里首家盖好厂房的企业,当时“形单影只”,海西5年来,这里已建成一座现代化工业城。
  中共福建省委党校产业与发展研究院院长陈明森教授介绍,海西的电子、石化、机械三大支柱制造业,除了产业集群规模外,这5年来的产业升级与科技创新,也为海西成为东部沿海先进制造业的重要基地打下了坚实基础。
  以青口汽车制造业为例,在福建省政府牵头下,包括和胜配件在内的众多企业,与科研机构合作研发产品,拥有自己的设计研发中心。近几年来,不少企业的产品还返销到台湾,比起台湾本地,这里有人工成本和管理成本低廉的优势,而且依托海西交通网,运输成本也逐年降低。
  数据显示,海西5年来,已有一百多家台湾汽车配件企业先后入驻青口投资区,该投资区已成为大陆唯一的与美国、德国、日本三大汽车强国均有合作的投资区域,目前已吸引了美国克莱斯勒、台湾中华、日本三菱、德国奔驰等多家汽车企业前来投资、合作。
  陈明森认为,《意见》的定位,让海西制造业规划站在了一个更高的平台上,两岸的特色产业主要是制造业,闽台制造业的对接合作,将更具生命力。
  为全力打造海西先进制造业基地,福建今年将争取完成工业投资超过2100亿元人民币;今年起3年内由省财政每年安排5000万元资金,建立转型升级重点项目贷款贴息风险保证金制度;每年安排2000万元专项资金,联合地方政府实施产业集群提升专项工作。“金厦大桥”项目工作也正在推进,与金门共同打造金厦生活圈。
  2009年产业发展投资发展方面将以建设海峡西岸先进制造业基地为重点,加快临港重化工业发展,港口、基建、装备制造、化工等行业受益明显。同时,福建省属企业也正在进行大规模的整合重组,能源、投资、交通、外贸、电子信息等5大集团正在积极组建之中。
  在不久前公布的福建省2009年度省重点项目名单上,涉及电子信息、石化、机械装备、传统产业、高新技术产业等工业领域的项目229个,以及仓储物流服务业项目77个,约占全省年度省重点项目总数的六成。
  这些工业和仓储物流服务业项目的实施,将加快福建打造海峡西岸先进制造业基地的步伐。福建省经贸委相关负责人表示,今年产业发展投资以建设海峡西岸先进制造业基地为重点,加快临港重化工业发展,推动传统优势产业提升,培育高新技术产业,鼓励区域性产业梯度转移,全面提升工业产业素质,增强工业整体竞争力。
  另外,福建产业发展投资将进一步扩大对外开放,支持高附加值、具有自主知识产权和自主品牌的产品出口,积极承接境外省外产业转移,加快闽台对接。
  
  旅游:积极引进战略投资者
  
  海西另一战略定位是“重要的自然和文化旅游中心”。《意见》提出:充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势,增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力,拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵,突出“海峡旅游”主题,使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。而此前的国家“十一五”规划中,“海峡两岸旅游区”也被列为优先规划和建设的12个重点旅游区之一。
  在获得国务院授权发展海峡旅游品牌后,5月16日,福建省旅游局局长郭恒明在海峡旅游论坛上表示,该省将先行先试在四方面做出努力:
  一是主动融入海西发展大局,构筑交流合作前沿平台。福建将精心培育“海峡旅游”品牌,积极推进旅游产业转型升级,进一步健全完善旅游产品体系,加快海西旅游目的地体系建设,全面提升“海峡旅游”的知名度和影响力。
  二是深化旅游交流合作,共同培育“海峡旅游”品牌。在与台港澳地区的合作方面,将加强线路对接、开展联合营销,鼓励双向投资、建立共同市场,积极推动区域旅游一体化。
  三是发挥市场主体作用,携手做大海峡旅游客源市场。进一步扩大内外开放,积极引进国内外知名的旅游品牌和战略投资者,广泛吸纳境内外资金、技术和人才参与福建旅游产业发展,支持两岸旅游业界来闽设立旅行社或分支机构,鼓励两岸旅游企业实行双向投资,全面提高旅游企业的综合竞争力。
  四是建立诚信互动平台,着力保障“海峡旅游”品质。
  日前,福建正积极推进《海峡两岸(闽台)旅游区规划》等编制工作,旨在进一步海峡两岸旅游产业对接步伐。
  据统计,自1987—2009年,台胞来闽寻根谒祖、探亲访友、观光游览突破1000多万人次,占大陆接待台胞总人数的19.2%,居全國前列,占全省入境游客总量的1/3左右。
  福建省贸促会会长赵林如表示,随着海峡西岸经济区建设的全面提速,福建旅游产业无疑迎来了属于自己的黄金时代,期待能“共同探讨如何加强国际合作,打造海峡西岸旅游大平台。”
  赵林如认为,打造“海峡旅游”品牌,需要建立海峡两岸旅游互动合作机制,加强旅游对接,共同推进主要旅游景区对接合作内容,逐步实现闽台旅游优势互补、资源互享、信息互通和市场互动。
  
  金融:两岸合作迈出实质步伐
  
  《意见》提出:推动对台离岸金融业务,拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式,建立两岸区域性金融服务中心,推动金融合作迈出实质性步伐。
  同时根据4月底由海协会和海基会签署的《海峡两岸金融合作协议》有关内容,福建江夏学院金融学教授柯原认为,两岸金融领域的合作有望在银行业、证券及期货业、保险业展开,产权交易市场、产业基金、私募股权基金等都有望获得长足发展。两岸金融机构的准入及开展业务等事宜极有可能在海西先行试点,此后再向全国推行。
  在资本市场层面,柯原建议以产业基金以及私募股权投资基金作为两岸资本市场合作先行的突破口,并制定两岸资本市场先行的总体目标、步骤以及相应的对策。
  柯原认为,闽台资本市场合作先行先试应当两条腿走路,产业基金和私募股权基金并行发展。以政府为主导发展福建省与台湾地区合作的产业基金,其投资方向可以是两岸准备在主板市场上市的企业。同时大力发展福建省与台湾地区民间合作的私募股权投资基金,并将现有的海西联合产权交易市场适时扩大为海峡联合产权交易市场,为两岸合作的私募股权投资基金拓宽推出渠道。
  柯原称,两岸资本市场合作先行先试的总体目标为:以设立海峡产业基金、大力发展两岸民间合作的私募股权投资基金,完善三板交易市场与福建产权交易中心的无缝对接为突破口,建立多层次的市场体系。
  清华大学台湾研究所李保明教授表示,《海峡两岸金融合作协议》已经签署,下一步将是两岸银行业、保险业、证券业间进一步商谈,而商谈完成后两岸金融监管备忘录(MOU)也有望近期签署,如果争取将两岸金融业的试点放在海西的话,台湾银行业、保险业甚至证券行业都有可能率先登陆,这也是海西发展的重要契机。
  
  物流:借交通发力
  
  根据《意见》,“建设海峡西岸物流中心”也让众多业者心动。
  大物流建设是由公路、水路、铁路、航空和管道运输以及邮政、信息产业构成的现代综合运输体系。随着海西交通大血管的较快构成,重新规划现代物流业的整体布局,将其提升到一定的发展高度,这将为海西发展输送更多的“营养物质”,海西物流业充满新的发展契机。
  据介绍,长期以来,受地理环境和国家战略布局的限制,居于现代物流业基础地位的福建交通长期落后于沿海发达地区。福建的物流企业起步始于20世纪的90年代,所为的物流企业对大多数企业而言仅仅是把货运公司换了个牌子而已,严格意义上说,当初福建是没有一家现代物流企业的。
  福建华侨大学物流研究室主任潘文军认为:福建具沿海优势,目前又挤入全国GDP过万亿的经济发达省份之列,但是物流业的发展水平却只处于全国中等水平,这与整个海峡西岸经济区建设的战略定位不合拍,物流业在福建应该有很大的提升空间。
  近年来,台湾作为高科技电子产品的研发中心与全球(物流)运筹中心,把一部分制造环节设在了大陆,而海西物流企业由于规模和管理等方面的原因,仅仅承担了台资企业物流外包部分中的运输部分,实质上充当的是一个个运输小分队的角色,无法承担起现代物流中供应链管理者的角色。
  随着海峡西岸经济区建设的全面推进,福建的交通基础设施又有了很大的发展, 初步形成了以海洋运输为龙头,以空港快捷运输为窗口,以铁路运输为骨干,以公路运输为网络,以各大型场站为集疏枢纽的综合运输体系。
  海西工农业和商业的快速发展也为区域物流业带来了市场需求和发展动力。福州、厦门、温州、泉州等地已在规划或建设区域性物流中心,同时海峡西岸各省市建设了大型化、枢纽港站及跨行业、跨部门、跨区域的不同类型货站,这些将形成海峡西岸重要的物资集散网络体系。
  有关闽台物流的调研报告显示:目前海西物流业存在的问题主要是物流企业规模小,第三方物流比例低;经济腹地辐射有限,目前局限于以福建本省以及周边地域;港口未能协同发展,港口辐射范围小,服务功能单一,造成区域内港口之间的功能冲突;存在地理因素限制,福建省多山,铁路发展较慢,综合交通网络体系尚未成熟,阻隔了福建与内地经济的联系。
  针对这样的现实,有物流专家认为,海西本土企业要注重自身定位,根据自己的特点决定物流服务的客户;政府要加强第三方物流企业的扶植与培养,通过综合化、一体化的服务促进海西物流业的发展。
  潘文军还认为,海西发展现代物流业当前既要满足本省经济发展的需求,同时必须在战略上要转向服务台湾,应主动加强与“海东”的联系,例如把泉州或者厦门建成海峡两岸的全国农产品流通中心,把厦门建成大陆访台游客的集散中心等等,在此基础上,借助台湾企业多年积淀的物流资源,那么海西物流将有非常大的发展空间。
  
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