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在全面建设小康社会的历史进程中，卫生工作肩负着重大使命与责任，对于构建和谐社会、实现社会公平、维护社会稳定、促进社会经济发展都具有重要的影响。文章指出“看病难、看病贵”是全球性难题，提出要以科学发展观作为缓解群众“看病难、看病贵”的重要指导方针，突出以人为本的发展理念，突出政府主导的发展机制，突出又快又好的发展主题，突出维护公平的发展导向，切实解决好群众看病难、看病贵问题，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，让群众享受到公平可及的医疗卫生服务。