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十六大以来,党中央所提出的科学发展观,其核心即“以人为本”.当下,准确的人口数量和结构数据,以及反映生育、受教育、就业、收入分配和社会保障等方面的信息--这些与人的全面发展相关的统计信息,都是政府和社会各界关心的热点问题,与人民群众的利益息息相关.因此,如何更好地为这一战略目标的实现提供统计保障已成为官方统计所面临的重要课题.