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摘 要：公共卫生事件引发的舆情让大学生难辨真伪，在我国网民群体中，大学生占比最大，其能否正确应对公共卫生事件引发的舆情，是否有坚定的思想信念，将对公共卫生事件防控产生重要影响。因此，本文分析了公共卫生事件舆情的背景、定义和分类、应对途径、思想基础，并围绕这四个方面展开论述，以期对打赢公共卫生事件防控阻击战有所帮助。
关键词：公共卫生事件;舆情;引导
中图分类号：G410 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）09-0134-02
近年来，世界范围内，公共卫生事件持续发生，由此引发的舆情信息繁杂多样，因此，分析大学生在应对公共卫生事件舆情中的重要性，厘清舆情的定义及分类，明确公共卫生事件舆情的应对途径，夯实大学生的思想基础，对做好舆情管理有着重要意义。
一、研究背景
在校大学生数量庞大。据教育部发布《2019年全国教育事业发展统计公报》显示，全国各类高等教育在学总规模4002万人，高等教育毛入率51.6% [1]，数量呈逐年增长趋势。
网上舆情信息量大。据人民网舆情数据中心统计，2020年2月4～5日，相关公共卫生事件的报刊10301篇、新闻219816篇、微信207802篇、微博93156篇、论坛17625篇、客戶端报道41023篇。
网上舆情内容繁杂。如今，网络上既有公共卫生事件实时报道，又有百姓民生实事;有官方媒体也有非官方媒体的传播;集体或个人都在传播分门别类的信息，让大学生难辨真伪。
大学生为网民主体。据2019年互联网络发展状况统计报告，我国网民群体中学生最多，占比为26.0%;20—29岁的网民占比为26.8% [2]，大学生成为我国网民的重要部分。
二、舆情的定义及主要分类
（一）舆情定义
“舆情”指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个体及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度 [3]。
（二）舆情分类
1. 政务舆情，指在一定的社会空间内，围绕与政府相关的中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对政府及其管理者所持有的社会政治态度。
2. 经济舆情，是关于经济生活的社会普遍意见。受公共卫生事件影响，各行业的发展都受到冲击。例如国家统计局发布的数据显示，2020年中国GDP比上年增长2.3%，成为全球唯一保持正增长的经济体。
3. 社会舆情，指一定的时空内群众对社会现象的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪和要求的综合表现。如在读大学生组成线上家教志愿服务队，为医护人员子女提供免费家教服务，此类正能量事件将引导公共卫生事件舆情积极发展。
4. 境外舆情，是指中国边境（国界）以外的国家与地区发出的有关社会现实的舆论。如世卫组织联合报告发布称，中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施。
三、大学生应对公共卫生事件舆情的有效途径
（一）高校层面
加强公共卫生事件舆情的防控意识。高校在应对公共卫生事件舆情的过程中，要做到以下三点：一是信息发布要及时，特别是与学校相关的消息，让同学们做到心中有数、不慌不乱;二是学校应针对网上不实言论，及时回应、及时处理，防止不实信息传播造成负面影响;三是防控意识要加强，全校师生要提升公共卫生事件防控意识。
加强公共卫生事件舆情的队伍建设。一是加强高校对外发声部门的队伍建设;二是加强辅导员、班主任的队伍建设，这两支队伍深受学生信赖，同学们更容易接受他们的发声;三是加强各党、团支部书记、学生干部的队伍建设，及时反馈同学们的所思、所想，从而有针对性地采取措施应对突发情况。
加强公共卫生事件舆情的心理疏导。公共卫生事件防控期间长期居家引发的适应性压力、家庭矛盾引发的亲情压力、延迟开学引发的学习压力等，都会对大学生心理造成影响。高校应重视以下心理疏导方式：一是利用校级心理辅导员站、院级心理工作室、班级心理委员、宿舍信息员四级联动信息反馈机制的作用，及时掌握学生学习生活状态;二是开展线上心理辅导，缓解学生紧张、焦虑的情绪;三是对遇到心理危机的学生跟踪干预，及时与家长沟通，切实保证学生身心的健康。
（二）学生层面
勤学，提升甄别是非的能力。学生一是要明白知识的重要性，尽快适应线上学习，在勤学好学中提高专业素养，在爱学善学中提高科技素养;二要合理安排学习时间，提升自身能力;三要理解对待公共卫生事件，用扎实的学识去甄别公共卫生事件舆情，用理性平和的心态去分析公共卫生事件舆情。
自律，提升服务自我的能力。学生一是要慎独自律，修己安人，坚守道德底线，遵守法律;二要慎言慎行，严明律己，明白网络不是法外之地，对自己的言行负责，不盲目跟风、肆意发言;三要加强自我约束、自我提升，努力成为一个对国家和人民有用的人。
爱国，提升勇挑重担的能力。学生一是要积极抗击公共卫生事件，用实际行动告白祖国;二要深化对社会主义核心价值观的认同，坚决维护党和国家的权威和尊严;三要阅读中华优秀经典，强化国家兴亡、匹夫有责的责任担当。
四、大学生应对公共卫生事件舆情的思想基础
大学生的思想在公共卫生事件舆情应对中有重要作用，高校应结合公共卫生事件本身，夯实大学生的思想基础，使其有效树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
（一）树牢“四个意识”，凝聚磅礴力量
政治意识是根本，坚持政治原则，保持政治定力，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了思想保证;大局意识是前提，自觉服从大局，坚决维护大局，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了群众支持;核心意识是关键，组织上服从核心，行动上维护核心，使公共卫生事件防控阻击战有了主心骨;看齐意识是保障，思想上看齐、行动上紧跟，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了旗帜先锋。 例如在此次新冠肺炎疫情防控阻击战中，全国14亿人民在春节闭门不出、主动隔离，就是政治意识的体现;一方有难八方支援，19个省市对口驰援湖北16个地市，就是大局意识的体现;10天完工的火神山医院、12天完工雷神山医院，就是核心意识的体现;支援湖北的医护人员、民警、辅警、社区干部、志愿者等，都体现了高度的看齐意识。而这一切是人力资源强大、物资统筹充足的结果，是全国人民坚持“四个意识”的体现。
（二）坚定“四个自信”，助力民族复兴
道路自信是对发展方向和未来命运的自信，是坚定中国特色社会主义道路;理论自信是对马克思主义和中国特色社会主义理论体系的真学、真用、真信，是坚定对党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的信心 [4];制度自信是对中国特色社会主义制度具有优势的自信;文化自信是对中国特色社会主義文化先进性的自信，是对中华优秀传统文化的历史自豪感，是在全社会形成对社会主义核心价值观的普遍共识和价值认同 [5]。
在此次的公共卫生事件中，“钻石公主号”“威士特丹号”“歌诗达赛特林娜号”三艘船不同的命运，体现出走中国特色社会主义道路的正确性;我国以人民生命健康为核心，为世界公共卫生事件防控筑起第一道防线，短时间内建设了火神山、雷神山、方舱医院，全国各地抽调医疗队驰援湖北武汉，彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性;中医药文化在公共卫生事件治疗中的突出表现，体现了中华优秀传统文化的非凡价值。
（三）夯实思想基础的路径
重视理论宣传，深化以理服人。一是高校应加强对国家有关公共卫生事件的各项理论、方针、政策的宣传力度，树立打赢公共卫生事件防控阻击战坚定信心;二是要用好辅导员这支强大的思政队伍，进行屏对屏、键对键、点对点的思政教育，为学生注入“思想疫苗”。
加强理论学习，注重以文化人。一是学生应认真学习“公共卫生事件防控思政大课”，以及有关于公共卫生事件防控的重要论述，形成思想基础;二是高校应引导学生正确分析公共卫生事件热点问题;三是高校应挑选优秀的心得体会，通过新媒体推送，用先进事迹影响身边的人。
收集典型案例，以情感人。为打赢公共卫生事件防控阻击战，平凡的人们做出了英雄的壮举。推迟婚礼，请缨上临床一线的医生彭银华;勇挑重担、忘我工作的警察艾冬;主动延退、坚守岗位的护士柳帆;顾全大局、无惧无畏的救援队长许鹏……高校可收集这些在公共卫生事件涌现出的英雄事迹，开展专题的主题班会，让学生产生情感共鸣。
提倡志愿服务，增强情感共鸣。在近期的公共卫生事件防控阻击战中，有无数年轻的身影奔赴前线、奋战后线。作为青年一代，大学生同样应当做国家危难面前的先行者。因此高校应提倡大学生参与志愿服务，树立服务社会、人民的理念;培育其担当国家前途、民族命运的责任感、使命感。
参考文献：
[1] 2019年全国教育事业发展统计公报[J]. 中国地质教育，2020，29（04）：120-124.
[2] 《中国互联网络发展状况统计报告》发布[J]. 中国报业，2021（03）：122.
[3] 杨经德. 公安机关处置重大突发敏感案（事）件负面舆情的研究构想[J]. 云南警官学院学报，2018（01）：1-5.
[4] 夏立. 让青年契合时代坚定“四个自信”[N]. 中国社会科学报，2018-08-15（01）.
[5] 李腊生，肖薇薇. 新时代具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态建设浅论[J]. 江汉大学学报（社会科学版），2018，35（06）：27-35+122-123.
（荐稿人：庞丽铷，山西农业大学副教授）
（责任编辑：刘宇凡）
关键词：公共卫生事件;舆情;引导
中图分类号：G410 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）09-0134-02
近年来，世界范围内，公共卫生事件持续发生，由此引发的舆情信息繁杂多样，因此，分析大学生在应对公共卫生事件舆情中的重要性，厘清舆情的定义及分类，明确公共卫生事件舆情的应对途径，夯实大学生的思想基础，对做好舆情管理有着重要意义。
一、研究背景
在校大学生数量庞大。据教育部发布《2019年全国教育事业发展统计公报》显示，全国各类高等教育在学总规模4002万人，高等教育毛入率51.6% [1]，数量呈逐年增长趋势。
网上舆情信息量大。据人民网舆情数据中心统计，2020年2月4～5日，相关公共卫生事件的报刊10301篇、新闻219816篇、微信207802篇、微博93156篇、论坛17625篇、客戶端报道41023篇。
网上舆情内容繁杂。如今，网络上既有公共卫生事件实时报道，又有百姓民生实事;有官方媒体也有非官方媒体的传播;集体或个人都在传播分门别类的信息，让大学生难辨真伪。
大学生为网民主体。据2019年互联网络发展状况统计报告，我国网民群体中学生最多，占比为26.0%;20—29岁的网民占比为26.8% [2]，大学生成为我国网民的重要部分。
二、舆情的定义及主要分类
（一）舆情定义
“舆情”指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个体及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度 [3]。
（二）舆情分类
1. 政务舆情，指在一定的社会空间内，围绕与政府相关的中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对政府及其管理者所持有的社会政治态度。
2. 经济舆情，是关于经济生活的社会普遍意见。受公共卫生事件影响，各行业的发展都受到冲击。例如国家统计局发布的数据显示，2020年中国GDP比上年增长2.3%，成为全球唯一保持正增长的经济体。
3. 社会舆情，指一定的时空内群众对社会现象的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪和要求的综合表现。如在读大学生组成线上家教志愿服务队，为医护人员子女提供免费家教服务，此类正能量事件将引导公共卫生事件舆情积极发展。
4. 境外舆情，是指中国边境（国界）以外的国家与地区发出的有关社会现实的舆论。如世卫组织联合报告发布称，中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施。
三、大学生应对公共卫生事件舆情的有效途径
（一）高校层面
加强公共卫生事件舆情的防控意识。高校在应对公共卫生事件舆情的过程中，要做到以下三点：一是信息发布要及时，特别是与学校相关的消息，让同学们做到心中有数、不慌不乱;二是学校应针对网上不实言论，及时回应、及时处理，防止不实信息传播造成负面影响;三是防控意识要加强，全校师生要提升公共卫生事件防控意识。
加强公共卫生事件舆情的队伍建设。一是加强高校对外发声部门的队伍建设;二是加强辅导员、班主任的队伍建设，这两支队伍深受学生信赖，同学们更容易接受他们的发声;三是加强各党、团支部书记、学生干部的队伍建设，及时反馈同学们的所思、所想，从而有针对性地采取措施应对突发情况。
加强公共卫生事件舆情的心理疏导。公共卫生事件防控期间长期居家引发的适应性压力、家庭矛盾引发的亲情压力、延迟开学引发的学习压力等，都会对大学生心理造成影响。高校应重视以下心理疏导方式：一是利用校级心理辅导员站、院级心理工作室、班级心理委员、宿舍信息员四级联动信息反馈机制的作用，及时掌握学生学习生活状态;二是开展线上心理辅导，缓解学生紧张、焦虑的情绪;三是对遇到心理危机的学生跟踪干预，及时与家长沟通，切实保证学生身心的健康。
（二）学生层面
勤学，提升甄别是非的能力。学生一是要明白知识的重要性，尽快适应线上学习，在勤学好学中提高专业素养，在爱学善学中提高科技素养;二要合理安排学习时间，提升自身能力;三要理解对待公共卫生事件，用扎实的学识去甄别公共卫生事件舆情，用理性平和的心态去分析公共卫生事件舆情。
自律，提升服务自我的能力。学生一是要慎独自律，修己安人，坚守道德底线，遵守法律;二要慎言慎行，严明律己，明白网络不是法外之地，对自己的言行负责，不盲目跟风、肆意发言;三要加强自我约束、自我提升，努力成为一个对国家和人民有用的人。
爱国，提升勇挑重担的能力。学生一是要积极抗击公共卫生事件，用实际行动告白祖国;二要深化对社会主义核心价值观的认同，坚决维护党和国家的权威和尊严;三要阅读中华优秀经典，强化国家兴亡、匹夫有责的责任担当。
四、大学生应对公共卫生事件舆情的思想基础
大学生的思想在公共卫生事件舆情应对中有重要作用，高校应结合公共卫生事件本身，夯实大学生的思想基础，使其有效树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
（一）树牢“四个意识”，凝聚磅礴力量
政治意识是根本，坚持政治原则，保持政治定力，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了思想保证;大局意识是前提，自觉服从大局，坚决维护大局，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了群众支持;核心意识是关键，组织上服从核心，行动上维护核心，使公共卫生事件防控阻击战有了主心骨;看齐意识是保障，思想上看齐、行动上紧跟，能使打赢公共卫生事件防控阻击战有了旗帜先锋。 例如在此次新冠肺炎疫情防控阻击战中，全国14亿人民在春节闭门不出、主动隔离，就是政治意识的体现;一方有难八方支援，19个省市对口驰援湖北16个地市，就是大局意识的体现;10天完工的火神山医院、12天完工雷神山医院，就是核心意识的体现;支援湖北的医护人员、民警、辅警、社区干部、志愿者等，都体现了高度的看齐意识。而这一切是人力资源强大、物资统筹充足的结果，是全国人民坚持“四个意识”的体现。
（二）坚定“四个自信”，助力民族复兴
道路自信是对发展方向和未来命运的自信，是坚定中国特色社会主义道路;理论自信是对马克思主义和中国特色社会主义理论体系的真学、真用、真信，是坚定对党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的信心 [4];制度自信是对中国特色社会主义制度具有优势的自信;文化自信是对中国特色社会主義文化先进性的自信，是对中华优秀传统文化的历史自豪感，是在全社会形成对社会主义核心价值观的普遍共识和价值认同 [5]。
在此次的公共卫生事件中，“钻石公主号”“威士特丹号”“歌诗达赛特林娜号”三艘船不同的命运，体现出走中国特色社会主义道路的正确性;我国以人民生命健康为核心，为世界公共卫生事件防控筑起第一道防线，短时间内建设了火神山、雷神山、方舱医院，全国各地抽调医疗队驰援湖北武汉，彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性;中医药文化在公共卫生事件治疗中的突出表现，体现了中华优秀传统文化的非凡价值。
（三）夯实思想基础的路径
重视理论宣传，深化以理服人。一是高校应加强对国家有关公共卫生事件的各项理论、方针、政策的宣传力度，树立打赢公共卫生事件防控阻击战坚定信心;二是要用好辅导员这支强大的思政队伍，进行屏对屏、键对键、点对点的思政教育，为学生注入“思想疫苗”。
加强理论学习，注重以文化人。一是学生应认真学习“公共卫生事件防控思政大课”，以及有关于公共卫生事件防控的重要论述，形成思想基础;二是高校应引导学生正确分析公共卫生事件热点问题;三是高校应挑选优秀的心得体会，通过新媒体推送，用先进事迹影响身边的人。
收集典型案例，以情感人。为打赢公共卫生事件防控阻击战，平凡的人们做出了英雄的壮举。推迟婚礼，请缨上临床一线的医生彭银华;勇挑重担、忘我工作的警察艾冬;主动延退、坚守岗位的护士柳帆;顾全大局、无惧无畏的救援队长许鹏……高校可收集这些在公共卫生事件涌现出的英雄事迹，开展专题的主题班会，让学生产生情感共鸣。
提倡志愿服务，增强情感共鸣。在近期的公共卫生事件防控阻击战中，有无数年轻的身影奔赴前线、奋战后线。作为青年一代，大学生同样应当做国家危难面前的先行者。因此高校应提倡大学生参与志愿服务，树立服务社会、人民的理念;培育其担当国家前途、民族命运的责任感、使命感。
参考文献：
[1] 2019年全国教育事业发展统计公报[J]. 中国地质教育，2020，29（04）：120-124.
[2] 《中国互联网络发展状况统计报告》发布[J]. 中国报业，2021（03）：122.
[3] 杨经德. 公安机关处置重大突发敏感案（事）件负面舆情的研究构想[J]. 云南警官学院学报，2018（01）：1-5.
[4] 夏立. 让青年契合时代坚定“四个自信”[N]. 中国社会科学报，2018-08-15（01）.
[5] 李腊生，肖薇薇. 新时代具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态建设浅论[J]. 江汉大学学报（社会科学版），2018，35（06）：27-35+122-123.
（荐稿人：庞丽铷，山西农业大学副教授）
（责任编辑：刘宇凡）