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摘 要：工程竣工资料是真实记录建设工程项目实施过程中各个环节的信息资源，是企业的宝贵财富，是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。工本文对工程施工前资料的收集和整理、工程施工中资料的收集和整理、工程竣工后资料的收集和整理以及工程竣工后资料的移交和归档进行了详细的分析，以期为未来项目工程竣工资料的管理提供借鉴。
关键词：竣工资料；资料管理；工程；施工
一、施工资料的组成
施工资料是以单位工程为组成单元，按专业类别进行整理。每个工程根据其使用功能和建设规模确定了相应的施工项目，每个专业都应按照专业产生相应的施工资料。每个单位工程至少应由土建、水暖、电气三个分部组成。根据工程形式的不同，还会产生更多的专业分部。各单位工程验收程序分检验批、分项、分部（子分部）、单位工程四个验收层次。施工资料具体包括：a）施工技术管理文件；b）原材料、成品、半成品、复试报告；c）施工试验；d）见证记录；e）施工记录；f）测量复核及报验材料；g）隐蔽工程验收记录；h）工程质量检验评定及报验材料，包含检验批、分项、分部（子分部）、单位工程的质量评定；i）功能性试验；j）工程竣工验收资料；k）竣工图等十一部分。
二、工程施工前资料的收集与整理
工程开工前，资料员就应收集工程动工审批表、施工许可证、地质勘察报告、施工图纸、开工报告、施工组织设计等资料。其中施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。
三、工程施工中资料的收集与整理
施工中工程资料一般包括设计交底、设计变更洽商记录、技术交底、；原材料、半成品、成品出厂质量证明和复试报告、施工试验报告及见证记录、施工记录、测量复核及报验、隐蔽工程验收记录、验批、分项、分部工程验收记录等资料。在收集整理分部工程资料中应该注意以下几点：
1、及时收集整理设计变更和洽商记录
设计变更和工程洽商是工程竣工图编制工作的重要依据，其内容的准确性和修改图号的明确性与否对竣工图绘制质量至关重要，因此强调两点要求：其一，应分专业办理；其二，应注明修改图纸的图号。若在后期施工中，出现对前期某一变更或其中某条款进行重新修改的情况，则必须在前期被修改条款上注明“作废”字样。收集时应注意设计变更通知单需有建设（监理）单位和设计专业负责人签认方可有效。
2、做好施工试验资料的收集与整理
在施工开始前，应根据施工组织设计做好原材料试验计划方案。在原材料送检中批量必须符合要求，并提供试验报告。进口材料和设备应有商检证明和中文版的质量证明文件、性能检测报告以及中文版的安装、使用、维修和试验要求等技术文件。试验资料是整个单位工程资料收集中最简单容易、也是最重要的一环。
3、做好施工记录和隐蔽工程检查记录
施工记录是对现场施工情况的真实反应，要如实填写。隐蔽工程检查记录即对隐蔽工程进行检查，并通过表格的方式将工程隐检项目的隐检内容、质量情况、检查意见、复查意见等记录下来，作为以后各项建筑工程的合理使用、维护、改造、扩建等所需的重要技术资料。凡未经隐蔽工程验收或验收不合格的工程，不得进行下道工序的施工，隐检合格后方可进行下道工序施工。
4、认真做好分部工程质量验收记录
分部工程的质量验收是在分项工程质量验收基础上进行的。除了对该分部工程中所含各分项工程进行评定外，还要检查该分部工程中所涉及到的质量控制资料、安全和功能检验（检测）报告，对分部工程进行观感质量验收。分部工程验收单位由施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位五方共同组成，并有质检部门进行监督。
5、做好技术交底和施工日志的记录
技术交底是一项技术性很强的工作，对保证工程质量至关重要，因此，不但要把设计意图和建设单位的合理要求在工程建设中具体体现，还要贯彻上级技术指导的意图和要求。技术交底必须满足设计和施工规范、标准、规程、工艺标准和质量验评标准的规定，所有技术交底资料都要列入工程技术档案。技术交底必须以书面形式进行，经过检查和审核，有签发人和被交底人的签字。
施工日志是项目施工的真实写照，是验收施工质量的原始记录，也是竣工总结和工程施工质量原因分析的依据。填写施工日志要注意因工程施工时间周期长，要逐日记载，不得后补，若工程施工期间有间断，应在日志中加以说明，可在停工最后一天或復工第一天进行描述；施工记录不应是流水账，要有时间、天气情况、施工部位、机械作业及人员情况；施工日志只记录与工程有关的内容，与生产无关的内容不要记录，施工日志应完整，除生产情况记录和技术质量安全工作记录完整外，若施工中出现问题，也要反映在记录中。
四、工程竣工后资料的收集与整理
一项工程完成后，在收集整理好各个分部工程资料后，就要进入竣工资料的收集与整理：
（1）施工单位出具《工程竣工报告》，向监理机构和建设单位报告工程已完成，要求进入竣工验收程序，并提供全套施工技术资料交监理机构核查。监理机构核查技术资料和工程实体，认为技术资料基本齐全、整理有序，工程实体已按设计、按合同要求完成后，交由建设单位在《工程竣工报告》上签章，签章后，工程进入竣工验收阶段；
（2）收集监理、设计、勘察三方分别出具的竣工验收报告资料；
（3）收集单位（子单位）工程质量竣工验收记录：汇总表，工程质量主要控制资料核查记录、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，观感检查记录，实测实量记录等；
（4）编制竣工图。其方法是在原图上编制和重新绘制竣工图。凡是利用原图编制竣工图的，图面必须达到八成新以上，无油污、无磨损、图字清晰，并在显示标题栏的页面空白处加盖竣工图章后方可作为竣工图，竣工图编制人、技术负责人应逐张签字。然后由现场监理工程师及总监理工程师签字方可归档。
五、工程竣工后资料的移交与归档
工程资料的归档文件必须是准确系统，并能够反映工程建设活动全过程的文件材料，归档文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。工程资料的移交时，工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套移交城建档案馆。且城建档案馆的资料必须是原件，以便今后查阅。工程项目需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和 GB50328—2001《建设工程文件归档整理规范》附录 A 的要求单独立卷归档。在竣工资料进行移交和归档时应该注意以下两点：
1、对甲方资料进行集中统一归档管理
近年来，各公司对工程竣工资料的管理工作逐渐重视了起来，但由于很多客观因素，工程竣工资料的归档管理仍然存在一些问题。由于一些公司有很多分公司，对工程竣工资料进行集中统一管理有一定难度，但分散管理却有很多弊端。首先，工程资料的齐全和完整就得不到保证。竣工资料的分散管理很容易造成资料的遗漏，而且工程资料的准确度也会受到影响，出现资料重复等情况，资料管理的质量也无法得到保证。其次，管理人员的专业水平有限，这也造成了工程竣工资料质量和管理上参差不齐的现象。从公司工程竣工资料的管理特点入手，涉及到的经营计划、财务、安全、供应、项目实施等多个部门，可以在各部门分散管理的基础上实行集中统一管理。
2、注重对专职档案员业务水平的提高
从目前我国大部分地区的档案管理工作人员个人综合素质以及工作能力来看，存在较大问题。不仅在学历上，也体现在专业对口性和业务能力上，所以必须要通过多种手段来提升专职档案员的业务水平。工程竣工资料的管理水平彰显了公司的管理水平。
六、结语
工程资料是记载工程施工活动全过程的一项重要内容，它是施工单位在工程施工过程中形成的，是实物质量的真实写照，无论工程的原材料、构配件质量，还是分项工程质量评定，工程资料都客观的反映了实际施工状况，因此它是核定工程质量等级的重要依据，同时，它又是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。
（作者单位：中建八局第四建设有限公司）
关键词：竣工资料；资料管理；工程；施工
一、施工资料的组成
施工资料是以单位工程为组成单元，按专业类别进行整理。每个工程根据其使用功能和建设规模确定了相应的施工项目，每个专业都应按照专业产生相应的施工资料。每个单位工程至少应由土建、水暖、电气三个分部组成。根据工程形式的不同，还会产生更多的专业分部。各单位工程验收程序分检验批、分项、分部（子分部）、单位工程四个验收层次。施工资料具体包括：a）施工技术管理文件；b）原材料、成品、半成品、复试报告；c）施工试验；d）见证记录；e）施工记录；f）测量复核及报验材料；g）隐蔽工程验收记录；h）工程质量检验评定及报验材料，包含检验批、分项、分部（子分部）、单位工程的质量评定；i）功能性试验；j）工程竣工验收资料；k）竣工图等十一部分。
二、工程施工前资料的收集与整理
工程开工前，资料员就应收集工程动工审批表、施工许可证、地质勘察报告、施工图纸、开工报告、施工组织设计等资料。其中施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。
三、工程施工中资料的收集与整理
施工中工程资料一般包括设计交底、设计变更洽商记录、技术交底、；原材料、半成品、成品出厂质量证明和复试报告、施工试验报告及见证记录、施工记录、测量复核及报验、隐蔽工程验收记录、验批、分项、分部工程验收记录等资料。在收集整理分部工程资料中应该注意以下几点：
1、及时收集整理设计变更和洽商记录
设计变更和工程洽商是工程竣工图编制工作的重要依据，其内容的准确性和修改图号的明确性与否对竣工图绘制质量至关重要，因此强调两点要求：其一，应分专业办理；其二，应注明修改图纸的图号。若在后期施工中，出现对前期某一变更或其中某条款进行重新修改的情况，则必须在前期被修改条款上注明“作废”字样。收集时应注意设计变更通知单需有建设（监理）单位和设计专业负责人签认方可有效。
2、做好施工试验资料的收集与整理
在施工开始前，应根据施工组织设计做好原材料试验计划方案。在原材料送检中批量必须符合要求，并提供试验报告。进口材料和设备应有商检证明和中文版的质量证明文件、性能检测报告以及中文版的安装、使用、维修和试验要求等技术文件。试验资料是整个单位工程资料收集中最简单容易、也是最重要的一环。
3、做好施工记录和隐蔽工程检查记录
施工记录是对现场施工情况的真实反应，要如实填写。隐蔽工程检查记录即对隐蔽工程进行检查，并通过表格的方式将工程隐检项目的隐检内容、质量情况、检查意见、复查意见等记录下来，作为以后各项建筑工程的合理使用、维护、改造、扩建等所需的重要技术资料。凡未经隐蔽工程验收或验收不合格的工程，不得进行下道工序的施工，隐检合格后方可进行下道工序施工。
4、认真做好分部工程质量验收记录
分部工程的质量验收是在分项工程质量验收基础上进行的。除了对该分部工程中所含各分项工程进行评定外，还要检查该分部工程中所涉及到的质量控制资料、安全和功能检验（检测）报告，对分部工程进行观感质量验收。分部工程验收单位由施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位五方共同组成，并有质检部门进行监督。
5、做好技术交底和施工日志的记录
技术交底是一项技术性很强的工作，对保证工程质量至关重要，因此，不但要把设计意图和建设单位的合理要求在工程建设中具体体现，还要贯彻上级技术指导的意图和要求。技术交底必须满足设计和施工规范、标准、规程、工艺标准和质量验评标准的规定，所有技术交底资料都要列入工程技术档案。技术交底必须以书面形式进行，经过检查和审核，有签发人和被交底人的签字。
施工日志是项目施工的真实写照，是验收施工质量的原始记录，也是竣工总结和工程施工质量原因分析的依据。填写施工日志要注意因工程施工时间周期长，要逐日记载，不得后补，若工程施工期间有间断，应在日志中加以说明，可在停工最后一天或復工第一天进行描述；施工记录不应是流水账，要有时间、天气情况、施工部位、机械作业及人员情况；施工日志只记录与工程有关的内容，与生产无关的内容不要记录，施工日志应完整，除生产情况记录和技术质量安全工作记录完整外，若施工中出现问题，也要反映在记录中。
四、工程竣工后资料的收集与整理
一项工程完成后，在收集整理好各个分部工程资料后，就要进入竣工资料的收集与整理：
（1）施工单位出具《工程竣工报告》，向监理机构和建设单位报告工程已完成，要求进入竣工验收程序，并提供全套施工技术资料交监理机构核查。监理机构核查技术资料和工程实体，认为技术资料基本齐全、整理有序，工程实体已按设计、按合同要求完成后，交由建设单位在《工程竣工报告》上签章，签章后，工程进入竣工验收阶段；
（2）收集监理、设计、勘察三方分别出具的竣工验收报告资料；
（3）收集单位（子单位）工程质量竣工验收记录：汇总表，工程质量主要控制资料核查记录、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，观感检查记录，实测实量记录等；
（4）编制竣工图。其方法是在原图上编制和重新绘制竣工图。凡是利用原图编制竣工图的，图面必须达到八成新以上，无油污、无磨损、图字清晰，并在显示标题栏的页面空白处加盖竣工图章后方可作为竣工图，竣工图编制人、技术负责人应逐张签字。然后由现场监理工程师及总监理工程师签字方可归档。
五、工程竣工后资料的移交与归档
工程资料的归档文件必须是准确系统，并能够反映工程建设活动全过程的文件材料，归档文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。工程资料的移交时，工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套移交城建档案馆。且城建档案馆的资料必须是原件，以便今后查阅。工程项目需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和 GB50328—2001《建设工程文件归档整理规范》附录 A 的要求单独立卷归档。在竣工资料进行移交和归档时应该注意以下两点：
1、对甲方资料进行集中统一归档管理
近年来，各公司对工程竣工资料的管理工作逐渐重视了起来，但由于很多客观因素，工程竣工资料的归档管理仍然存在一些问题。由于一些公司有很多分公司，对工程竣工资料进行集中统一管理有一定难度，但分散管理却有很多弊端。首先，工程资料的齐全和完整就得不到保证。竣工资料的分散管理很容易造成资料的遗漏，而且工程资料的准确度也会受到影响，出现资料重复等情况，资料管理的质量也无法得到保证。其次，管理人员的专业水平有限，这也造成了工程竣工资料质量和管理上参差不齐的现象。从公司工程竣工资料的管理特点入手，涉及到的经营计划、财务、安全、供应、项目实施等多个部门，可以在各部门分散管理的基础上实行集中统一管理。
2、注重对专职档案员业务水平的提高
从目前我国大部分地区的档案管理工作人员个人综合素质以及工作能力来看，存在较大问题。不仅在学历上，也体现在专业对口性和业务能力上，所以必须要通过多种手段来提升专职档案员的业务水平。工程竣工资料的管理水平彰显了公司的管理水平。
六、结语
工程资料是记载工程施工活动全过程的一项重要内容，它是施工单位在工程施工过程中形成的，是实物质量的真实写照，无论工程的原材料、构配件质量，还是分项工程质量评定，工程资料都客观的反映了实际施工状况，因此它是核定工程质量等级的重要依据，同时，它又是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。
（作者单位：中建八局第四建设有限公司）