论文部分内容阅读
摘要：城市是人类文明进步的产物，伴随城市的出现而产生的垃圾，长期存在人们的生活中。特别是近代，人类在享受高度物质文明的同时，也产生了大量的垃圾，如何处理，是世界各国都十分关注的问题。城市生活垃圾严重地污染了环境，影响了市民的身心健康，必须采用科学的管理体制、完善的综合治理系统，以实现社会、经济和环境的可持续发展。本文在此提出了一些个人想法，可供参考与借鉴。
关键词：生活垃圾；环境；可持续发展
中图分类号：R124.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
我国对城市垃圾的研究相对较晚，在很长一段时间中许多城市处理垃圾的方式都是以简单的填埋方式为主，使得城市郊区垃圾堆积成山，蚊虫肆虐，严重地污染了当地的生态环境，并且浪费了大量的土地资源。国家通过科技攻关对城市生活垃圾处理技术进行了深入的研究，使得垃圾的卫生填埋、焚烧处理、堆肥和资源化利用等处理技术有了极大的提高。上世纪八十年代以前，我国对城市生活垃圾的处理方法主要采用堆肥的方法。此外，在借鉴国外填埋和焚烧技术的基础上自主研发了部分适合我国国情的垃圾处理设备和技术。1991 年国家建设部和国家科委明确提出了城市垃圾的“三化”原则，即逐步实现垃圾处理无害化、资源化、减容化的总目标。短期内大力发展高温堆肥和卫生填埋处理技术。此外，在条件许可的地方开发垃圾焚烧和综合利用技术。对医院和其它具有较大危害性的垃圾进行收集并采取集中焚烧的处理方法。在此期间，学术界和国家相关部门一直致力于通过科技攻关，示范工程的建设的方式在全国范围内推广现代化垃圾处理技术，使得我国垃圾处理技术实现了飞跃性的发展。此后，随着可持续发展战略的提出以及“中国城市生活垃圾管理体系、技术标准和能力建设”项目的实施，国家的垃圾处理技术政策、管理体系以及技术标准都有了进一步的综合发展。
一、目前城市生活垃圾处理方法分析
1、回收利用。城市生活垃圾也是一种资源，完全可以变废为宝。垃圾的回收和综合利用可以减少垃圾的产生量以实现城市垃圾减量化和资源化的双重目的。此外，对城市生活垃圾进行回收利用还能够延长垃圾填埋场的使用寿命并减少二次污染，是最环保、最符合减量化、资源化和无害化原则的处理方式，应该优先考虑。
2、焚烧处理。焚烧处理法即将垃圾与助燃空气在垃圾焚烧炉中进行混合后燃烧进而实现垃圾减量化、无害化和资源化的垃圾处理技术，使用于各种城市生活垃圾处理。
3、卫生填埋。卫生填埋是指将垃圾运送到指定的垃圾填埋场进行填埋并对其进行卫生消毒处理，从而达到垃圾无害化目的的垃圾处理方式。卫生填埋方式是目前应用最普遍的垃圾处理技术，但卫生填埋也存在着填埋场的使用年限和影响环境等问题。
4、堆肥处理。堆肥处理法实际上是一种用微生物对垃圾中的有机物进行降解的方法。城市生活垃圾中往往含有大量食品垃圾、草木、纸制品等有机物,因而适合采用堆肥处理法。
5、热解处理。垃圾中的有机物产生热裂解，冷凝后会形成各种新的气体、液体和固体。热解处理法就是从其生成物中提取燃油、油脂和燃气的一种新技术。
二、城市生活垃圾处理趋势和存在的问题分析
虽然我国城市生活垃圾的清运量正以每年3%左右的速度增长，但我国城市生活垃圾存量也在迅速增加，目前的垃圾堆存量已达到60 多亿吨，占据了大量的土地资源。
1、我国城市生活垃圾处理技术发展趋势。近年来我国城市垃圾填埋处理量逐步降低，填埋场处理能力稳步提高，垃圾填埋场数量明显减少；焚烧处理方式呈迅速上升趋势，堆肥方式呈下降趋势。由于填埋方式成本低，我国长期以来采用填埋的方式对城市生活垃圾进行处理。但是采用填埋方式将占用大量的土地资源，从长远角度出发，填埋方式成本低的优势越来越小而且填埋场的选址难度也越来越多，因此填埋处理垃圾方式将逐步被边缘化。目前大型城市已普遍将焚烧作为未来处理城市垃圾的主流方向，其主要原因是因为焚烧处理法最符合减量化、资源化和无害化的原则。堆肥处理技术是目前最符合环保理念的处理工艺，对垃圾中有机物的处理效果要明显优于焚烧处理并且具有较高的成本优势，所以处理前先分选后堆肥的综合处理模式对二三线城市来说仍然具有相当的吸引力。此外，利用垃圾发酵产生沼气是一种将垃圾资源化的新型发展方向。沼气发电技术是利用生活中的有机废物发酵后产生的沼气驱动沼气发电机组发电，并将发电机组产生的余热再循环用于沼气的生产，沼气的发电效率要远远高于普通的发电效率，具有显著的经济效益。近年来能源紧缺问题已经成为制约国家发展的重大问题，因此未来沼气发电技术在垃圾處理中的地位将日益增高，沼气发电技术不仅可以处理大量的有机垃圾，而且产生了清洁能源，缓解国家的能源压力，是一种既环保又节能的新型综合利用处理技术。
2、我国城市生活垃圾处理存在的问题。目前我国在处理城市生活垃圾过程中存在的问题主要有以下几点：（1）垃圾混合收集未对垃圾进行分类。随着人民生活水平的提高，城市化进程的加快城市生活垃圾的种类和数量迅速增多，但是目前我国普遍采用的垃圾收集方式仍然是混合收集。混合收集使得垃圾“三化”处理的难度变大,机械化程度不足，已经不再适应城市迅速发展的要求。（2）全国无害化处理处置设施严重不足。目前我国70%以上的城市垃圾是采用填埋的方式进行处理的。采用焚烧、沼气发电等先进方法进行无害化处理的程度甚微，其主要原因是相关设备、设施严重缺失。（3）管理体制不完善，资金投入不足。我国目前尚未建立垃圾收费制度管理体制，仍然沿用老旧的政企合一管理体制，不能形成有效的监督和竞争机制。此外，政府部门对垃圾治理的认识尚未上升到必要的高度，对垃圾治理资金投入明显不足。（4）群众环保意识不高。民众环保意识不足, 在将垃圾投入垃圾箱时很少将其投到相应的分类箱内，这使得在全社会范围内推行垃圾分类收集、分类投放变得困难重重。
三、城市生活垃圾处理措施分析
1、完善城市生活垃圾管理法规体系。我国目前现行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》虽然规定了城市生活垃圾处置的基本要求，相关的细化配套法规还不完善。因此，只有制定和完善城市垃圾管理的标准、法规和细则，才能使有关执法部门在管理过程中有法可依。此外还应该加强监督，使法规能够得到切实的落实。
2、减少生活垃圾产生，大力提倡循环利用。从源头上控制垃圾产生，可以是控制垃圾量的最佳方法。具体方法如：少用包装物，回收和重复使用包装材料以及减少一次性商品的使用等。
3、大力推进垃圾分类收集。发达国家已经普遍采用分类收集法。我国应大力提倡国民分类收集垃圾，在公共场所设置分类收集垃圾的容器；设立使用回收标志，标注在需回收的商品及包装上，并标其材料名称或其代号，以便废品的分类回收，提高废品的回收效率。
4、加强宣传，提高国民环保意识。充分利用媒体对垃圾卫生管理进行大力宣传，结合垃圾分类收集等措施进行宣传，普及环境科学知识，提高公众道德水准和环保意识，使其维护自身环境权益，积极参与垃圾治理。
四、结语
随着城市规模持续扩大和城市化进程的加速, 全球每年产生的垃圾已经达到100 多亿吨。城市生活垃圾已经成为环境污染的重要来源之一,若对城市垃圾问题不引起足够的重视,并采取相应的措施，否则城市垃圾问题必将影响我国经济、社会的可持续发展。我国城市垃圾问题已经不容忽视，相信在政府重视、相关部门通力合作、全民积极参与下我国城市垃圾问题一定会得到妥善解决，我国社会、文化建设事业的发展将有进一步提高。
关键词：生活垃圾；环境；可持续发展
中图分类号：R124.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
我国对城市垃圾的研究相对较晚，在很长一段时间中许多城市处理垃圾的方式都是以简单的填埋方式为主，使得城市郊区垃圾堆积成山，蚊虫肆虐，严重地污染了当地的生态环境，并且浪费了大量的土地资源。国家通过科技攻关对城市生活垃圾处理技术进行了深入的研究，使得垃圾的卫生填埋、焚烧处理、堆肥和资源化利用等处理技术有了极大的提高。上世纪八十年代以前，我国对城市生活垃圾的处理方法主要采用堆肥的方法。此外，在借鉴国外填埋和焚烧技术的基础上自主研发了部分适合我国国情的垃圾处理设备和技术。1991 年国家建设部和国家科委明确提出了城市垃圾的“三化”原则，即逐步实现垃圾处理无害化、资源化、减容化的总目标。短期内大力发展高温堆肥和卫生填埋处理技术。此外，在条件许可的地方开发垃圾焚烧和综合利用技术。对医院和其它具有较大危害性的垃圾进行收集并采取集中焚烧的处理方法。在此期间，学术界和国家相关部门一直致力于通过科技攻关，示范工程的建设的方式在全国范围内推广现代化垃圾处理技术，使得我国垃圾处理技术实现了飞跃性的发展。此后，随着可持续发展战略的提出以及“中国城市生活垃圾管理体系、技术标准和能力建设”项目的实施，国家的垃圾处理技术政策、管理体系以及技术标准都有了进一步的综合发展。
一、目前城市生活垃圾处理方法分析
1、回收利用。城市生活垃圾也是一种资源，完全可以变废为宝。垃圾的回收和综合利用可以减少垃圾的产生量以实现城市垃圾减量化和资源化的双重目的。此外，对城市生活垃圾进行回收利用还能够延长垃圾填埋场的使用寿命并减少二次污染，是最环保、最符合减量化、资源化和无害化原则的处理方式，应该优先考虑。
2、焚烧处理。焚烧处理法即将垃圾与助燃空气在垃圾焚烧炉中进行混合后燃烧进而实现垃圾减量化、无害化和资源化的垃圾处理技术，使用于各种城市生活垃圾处理。
3、卫生填埋。卫生填埋是指将垃圾运送到指定的垃圾填埋场进行填埋并对其进行卫生消毒处理，从而达到垃圾无害化目的的垃圾处理方式。卫生填埋方式是目前应用最普遍的垃圾处理技术，但卫生填埋也存在着填埋场的使用年限和影响环境等问题。
4、堆肥处理。堆肥处理法实际上是一种用微生物对垃圾中的有机物进行降解的方法。城市生活垃圾中往往含有大量食品垃圾、草木、纸制品等有机物,因而适合采用堆肥处理法。
5、热解处理。垃圾中的有机物产生热裂解，冷凝后会形成各种新的气体、液体和固体。热解处理法就是从其生成物中提取燃油、油脂和燃气的一种新技术。
二、城市生活垃圾处理趋势和存在的问题分析
虽然我国城市生活垃圾的清运量正以每年3%左右的速度增长，但我国城市生活垃圾存量也在迅速增加，目前的垃圾堆存量已达到60 多亿吨，占据了大量的土地资源。
1、我国城市生活垃圾处理技术发展趋势。近年来我国城市垃圾填埋处理量逐步降低，填埋场处理能力稳步提高，垃圾填埋场数量明显减少；焚烧处理方式呈迅速上升趋势，堆肥方式呈下降趋势。由于填埋方式成本低，我国长期以来采用填埋的方式对城市生活垃圾进行处理。但是采用填埋方式将占用大量的土地资源，从长远角度出发，填埋方式成本低的优势越来越小而且填埋场的选址难度也越来越多，因此填埋处理垃圾方式将逐步被边缘化。目前大型城市已普遍将焚烧作为未来处理城市垃圾的主流方向，其主要原因是因为焚烧处理法最符合减量化、资源化和无害化的原则。堆肥处理技术是目前最符合环保理念的处理工艺，对垃圾中有机物的处理效果要明显优于焚烧处理并且具有较高的成本优势，所以处理前先分选后堆肥的综合处理模式对二三线城市来说仍然具有相当的吸引力。此外，利用垃圾发酵产生沼气是一种将垃圾资源化的新型发展方向。沼气发电技术是利用生活中的有机废物发酵后产生的沼气驱动沼气发电机组发电，并将发电机组产生的余热再循环用于沼气的生产，沼气的发电效率要远远高于普通的发电效率，具有显著的经济效益。近年来能源紧缺问题已经成为制约国家发展的重大问题，因此未来沼气发电技术在垃圾處理中的地位将日益增高，沼气发电技术不仅可以处理大量的有机垃圾，而且产生了清洁能源，缓解国家的能源压力，是一种既环保又节能的新型综合利用处理技术。
2、我国城市生活垃圾处理存在的问题。目前我国在处理城市生活垃圾过程中存在的问题主要有以下几点：（1）垃圾混合收集未对垃圾进行分类。随着人民生活水平的提高，城市化进程的加快城市生活垃圾的种类和数量迅速增多，但是目前我国普遍采用的垃圾收集方式仍然是混合收集。混合收集使得垃圾“三化”处理的难度变大,机械化程度不足，已经不再适应城市迅速发展的要求。（2）全国无害化处理处置设施严重不足。目前我国70%以上的城市垃圾是采用填埋的方式进行处理的。采用焚烧、沼气发电等先进方法进行无害化处理的程度甚微，其主要原因是相关设备、设施严重缺失。（3）管理体制不完善，资金投入不足。我国目前尚未建立垃圾收费制度管理体制，仍然沿用老旧的政企合一管理体制，不能形成有效的监督和竞争机制。此外，政府部门对垃圾治理的认识尚未上升到必要的高度，对垃圾治理资金投入明显不足。（4）群众环保意识不高。民众环保意识不足, 在将垃圾投入垃圾箱时很少将其投到相应的分类箱内，这使得在全社会范围内推行垃圾分类收集、分类投放变得困难重重。
三、城市生活垃圾处理措施分析
1、完善城市生活垃圾管理法规体系。我国目前现行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》虽然规定了城市生活垃圾处置的基本要求，相关的细化配套法规还不完善。因此，只有制定和完善城市垃圾管理的标准、法规和细则，才能使有关执法部门在管理过程中有法可依。此外还应该加强监督，使法规能够得到切实的落实。
2、减少生活垃圾产生，大力提倡循环利用。从源头上控制垃圾产生，可以是控制垃圾量的最佳方法。具体方法如：少用包装物，回收和重复使用包装材料以及减少一次性商品的使用等。
3、大力推进垃圾分类收集。发达国家已经普遍采用分类收集法。我国应大力提倡国民分类收集垃圾，在公共场所设置分类收集垃圾的容器；设立使用回收标志，标注在需回收的商品及包装上，并标其材料名称或其代号，以便废品的分类回收，提高废品的回收效率。
4、加强宣传，提高国民环保意识。充分利用媒体对垃圾卫生管理进行大力宣传，结合垃圾分类收集等措施进行宣传，普及环境科学知识，提高公众道德水准和环保意识，使其维护自身环境权益，积极参与垃圾治理。
四、结语
随着城市规模持续扩大和城市化进程的加速, 全球每年产生的垃圾已经达到100 多亿吨。城市生活垃圾已经成为环境污染的重要来源之一,若对城市垃圾问题不引起足够的重视,并采取相应的措施，否则城市垃圾问题必将影响我国经济、社会的可持续发展。我国城市垃圾问题已经不容忽视，相信在政府重视、相关部门通力合作、全民积极参与下我国城市垃圾问题一定会得到妥善解决，我国社会、文化建设事业的发展将有进一步提高。