曾几何时，联合国贸易开发署把越南列为世界上最具吸引力的10大投资对象国之一，排在中国、印度、美国、俄罗斯、巴西之后，位列全世界第6位。2000年以来，越南市场犹如待开垦的处女地，一直吸引着中国企业投资的目光，每年前往考察观光的中国游客和商人已达50万人。特别是金融风波前后，这片热土仍让投资者欲罢不能。但投资情况如何呢？中国国际关系学会副秘书长冯炜先生赴越南考察后透露，截止2008年4月，中国在越南仅有571个有效投资项目，注册资金为18.7亿美元，实际到位资金估计仅有3亿美元；在投资越南的82个国家和地区中名列11位，与中国台湾、日本、韩国、中国香港和新加坡比，总量上相差很远。
　　被众多媒体和金融投资机构翻来覆去炒作的越南市场，究竟有多少商机？怎样把入世以来越南市场所释放出来的巨大需求，转化为中国企业能够分享的机会，通过中越两国企业的合作，达到一种互利共赢共同发展的目的。
　　为了拨开越南市场的迷雾，本刊记者随长江商学院同学和东亚投资论坛的企业家走进了越南大使馆，见到了越南大使馆大使陈文律先生、越南外交部经济综合司副司长黎国盛先生、越南计划投资部对外投资局副局长阮氏碧云女士、越南工商部亚太司副司长陶陈仁先生等官员。曾经在越南奋斗了4年乃至7年之久又无奈撤回的中国企业家代表，提出了一些最为关切的问题，期望通过越南大使的引导，为中国企业家进入越南规划出更明确的路线图，指明更清楚的方向。
　　问：越中经贸关系近年来发展状况如何？
　　陈文律：近年来，在正式关系不断得到巩固和发展的同时，两国经贸关系也迅速发展，贸易总额从1991年3000万美元上升到2007年的158亿美元，提前3年完成两国高层领导人所提出的2010年贸易总额达到150亿美元的目标。2007年，中国连续4年成为越南最大的贸易伙伴。不过值得注意的是，2007年越南对中国的贸易逆差高达90亿美元，创历史新高。
　　问：请介绍一下越南对东盟市场的双边贸易情况。
　　陶陈仁：2007年，越南对东盟的出口额达78亿美元，同比增长23％。与此同时，越南从东盟各国进口160亿美元，同比增长26.7％。预计2008年，越南对东盟的出口金额将达到100亿美元，比上年增长26％。另外，越南从东盟的进口金额将达到 180亿美元，比上年增长13.5％。
　　问：越南政府为了吸引更多的中国资金出台了哪些新政策？
　　阮氏碧云：加入世贸组织之后，越南已经承诺将逐步对外开放贸易、建设、医疗、保险、保健等11个领域。今后招商引资的重点将集中于基础设施、高新技术和人力培训。越南现在通用的税率是28％，若投资于优惠地区和领域的企业可享有10％、15％和20％不等的所得税优惠待遇。另外，外国投资者为了用于形成固定资产所进口的物资可享受免税。近几年，越南大力简化投资项目审批手续，现在关于投资项目的审批制度有两种：（1）投资项目注册登记只需要15天就可以给予答复；（2）需要审核的投资领域，这些项目有条件优惠投资的领域，另外就是投资规模1900万美元以上的项目就需要进一步审核，但是整个程序需要45天。现在越南政府也进一步放宽了审批外资项目的权限，现在可以审批外资项目的有越南各省和中央直辖市的人力委员会，另外也有工业区经济开发区的管理委员会。
　　越南政府鼓励中国企业加大投资规模的领域。这些领域都是中国实力比较强的，像基础设施建设、农产品加工，还有机械制造；另外，越南也十分鼓励一些技术含量高、管理水平先进的一些项目。我们也注意到这几年中国在工业技术、农产养殖方面也取得了很大的进步和成就，越南也希望中国企业能在这方面加强对越投资。另外越南招商引资在这方面有３个标志：技术、社会发展和生态环境，其中优先吸引生态环境友好的项目。
　　问：对越南电力投资方面有哪些相关的新政策？
　　阮氏碧云：目前的电力产业年均增长速度只有17%，还远远低于实际需求，所以电力产业也是越南政府十分鼓励的一个领域。最新出台的2015年电力发展规划，对电力的需求年均增长要达到20%～25%。越南十分鼓励外国投资者采用清洁能源来发电的项目。越南发展电力的资源是很丰富的，完全可以就地来采用和发展。而且投资形式过去是国家垄断，但是现在已经开放了，有独资、合资、联营，也有BOD等形式。越南政府会保证在电力方面投资的企业能够完全享有应该得到的14%的利润比例。对于一些大规模的重点电力发展项目，越南政府会在一些方面提供担保。
　　问：企业入驻越南是否伴随有房地产开发的机会？
　　黎国盛：越南的国土面积是33万km2，但是人口多达8500万人，人口密度高达中国的两倍。目前，企业用地开发基金不是很充足，在当前工业区迅速发展的情况下，面临着解决企业用地问题的压力日益增大。所以目前在越南的相关法律法规制度没有完善的情况下，也许这个地区或那个地区偶尔会发生一些腐败问题，越南政府已经充分认识到这一点，今后会两个方面下大力解决：（1）进一步完善有关房地产的法律法规政策；（2）进一步完善规划水平，保证有足够的土地供企业发展。所以你们完全可以相信，越南在房地产方面的前景会越来越好。
　　问：关于中国商品出口到越南的税率会有什么变动？
　　陶陈仁：按照有关承诺，中国东盟自由贸易区的协定，到2009年越南将对50种税目降至0～5％，到2013年，将有一般商品名录中的45种税目将降至为0。就是说，不管是对东盟还是对中国的降税都有路线可走。问：越南出口到欧美市场会遇到哪些非关税的壁垒？
　　跟中国情况差不多，在加入世贸组织之后，越南也同样面临着许多来自欧美国家的贸易壁垒，其中比较突出的就是反倾销侦查。如前几年越南出口到美国的虾类产品中巴沙鱼等，还有出口到欧洲的鞋类产品，以及自行车附件。另外一个问题就是出口配额措施。就美国市场来讲，我们把越南的服装出口到美国之后，受到出口配额的限制。
　　越南工商部前不久设立了调查局，帮助越南企业更加积极地应诉来自欧美国家的反倾销调查案件。另外一个职能，就是提前向他们提出一些警报，就某些产品可能会遇到反倾销调查的可能性，提前向企业界的朋友提供警报。针对受到出口配额限制的货物种类，越南工商部也设立了监督机制，这个机制我们会十分密切地关注出口企业的动态，具体到出口至美国市场的价格、数量，如果需要我们会进行及时调整，最大限度地降低越南企业的风险。
　　问：在出口退税方面有哪些新政策？
　　陶陈仁：有一个原则，凡是进口的原材料、零配件，用于在越南生产供出口的产品，在出口的时候，我们会考虑对它采取退税政策。越南海关部门将根据原材料和零配件进口合同的数量和金额，以及产成品出口合同的数量和金额来推算退税比例。外国企业在越南进口一些零配件、原材料来生产产品，这些产品生产出来之后再出口，这些零配件上有原材料在越南期间就能够享有优惠待遇，具体的期限是从收到海关申报表之日起9个月内，就是275天内有效。但是对于一些特殊的情况，比如所进口的零配件和原材料在越南逗留时间超过9个月，比如像造船业和制造业，我们也会考虑根据相应情况寄予优惠措施。