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摘要:经济责任审计是对现代审计理论与方法的创新应用,在没有可借鉴的成熟体制的情况下,要想保障经济责任审计与评价方法的科学性、审计结果的客观公正,并且达到构建经济责任审计机制的根本目标,必需不断审视现有相关理论的实践应用,创新审计与监督管理机制,构建科学的经济责任审计方法、程序与标准体系。
关键词:审计理论;评价标准;方法与目标;经济责任
引言:
审计是针对经济活动以及组织管理行为实施的审核与评价,通常由相对独立的专业机构按照委托方的要求完成。而经济责任审计与传统的审计制度相比,其审计对象被明确为执掌公权力的政府部门领导或国有资产管理运营相关人员以及企业、机构等,用于评价其履职状况并保障国有资产的合理配置。
一、经济责任审计现存问题
经济责任审计体制创建时间相对较短,而且是我国独有的审计模式,因此在实践过程中需要进行多方面的探索,在传统审计理论的基础上将相关方法、规范以及制度等进行创新应用。现阶段经过不断的研究和完善,虽然初步形成了经济责任审计制度体系,在审查监督公权力部门、个体履职状况,优化国有企业、政府职能部门管理体制以及治理腐败等方面起到了积极作用,但具体工作仍有明显不足,影响实际的审计质量以及相关目标的落实。
(一)审计方向不明确
通常情况下审计活动围绕被审计对象相关经济活动与决策行为等展开,基于对会计信息客观真实性、经济责任履行情况以及相关行为合规性的查证和分析,根据相关规范做出公平、客观的评价。但是相关理论在经济责任审计中应用的过程中,按照一般的审计学理论以及方法开展经济责任审计时,却存在目标和程序不明确的问题[1]。首先经济责任审计的委托方对被审计对象开展经济责任审计,根本目的是掌握公职人员及其所在部门、企业履职过程中有无经济方面的问题,是否存在渎职或违规行为等。而审计机构要想利用专业理论与方法从相关信息中得到有价值的线索、得出科学的结论,需要针对被审计对象所参与的具体经营管理活动,确定明确的审计方向。但由于缺少相关经验和标准的支撑,审计机构往往无法把握审计方向,使得审计工作效率不高且评价结论难言客观。
(二)没有规范化的评价标准
审计工作的最终目的是对审计对象做出专业的评价,对其职责履行状况、行为合规性以及相关经济活动效果得出客观的结论。而经济责任审计的目标是评价相关人员是否存在失职行为、有无因决策失误造成经济损失等。虽然其审计依据依然是相关会计信息与资料,基本的审计方法和理论也没有实质性区别,但由于缺少对经济责任性质进行界定、评价的标准,使得审计人员在查证相关线索和分析会计信息时,没有确切和可操作的评价依据,在得出审计结果或认定相关事实的环节,无法最终形成确定的结论,不利于根据经济责任审计报告优化监督管理体制以及防范违规行为。
(三)没有科学的审计方法和程序
由于经济责任审计没有成熟的方法和可借鉴的经验,因此在接受委托并开展审计时,一方面时间安排相对紧张,需要核查、取证的信息也更加复杂,因此相比于一般的审计工作而言,经济责任审计的风险指数更高。另一方面在经济责任审计机制全面落实的情况下,审计资源相对不足。因此目前经济责任审计工作无法形成相对规范的流程,在信息和资料收集查证、数据分析以及报告生成等方面,都亟待创新既有工作模式,才能够保障审计质量和达到实施经济责任审计的目的。
二、经济责任审计理论创新策略
经济责任审计制度本身即是对审计理论的创新应用,而在具体的工作实践当中,要想让相关制度体系顺畅运转并有效预防腐败与职务犯罪,则需要结合审计对象特点与最终目标,科学的设计审计程序,构建经济责任评价标准并完善相应的监督管理法律法规体系。
(一)方法创新
经济责任审计的根本目的是客观、准确的评价被审计对象是否存在失职、行为不当,在实践过程中应不断的审视已有审计方法及其理论依据的缺陷,结合具体审计项目需要,进行工作方法的创新。首先应总结经济责任审计对象的类型及其履职过程特点,分析其存在经济责任风险的工作环节,从而制定出不同的审计策略,以便抓住问题要点制定具体的審计工作计划。其次在具体审计过程中,运用先进的审计技术手段,对相关信息进行分析和查证,以便从会计信息等审计资料中提取出有价值的信息,提升经济责任审计工作质量。
(二)构建完善的经济责任评价标准
审计结果会用于相关人员的任免、追责以及完善管理监督机制,而相比于常规审计的评价体系,目前的经济责任审计过程评价环节标准缺失,也没有相对完善的法律法规与之对应,给审计工作带来明显困扰。因此在审计理论的创新应用方面,不能忽视经济责任评价标准体系的构建。首先应由纪检监察以及专业审计部门等共同完善相关审计管理机制,为经济责任审计工作的落实提供完善的制度依据[2]。其次在审计行业完善经济责任审计方面的工作规范,使得审计工作能够有规范的程序与评价依据。
(三)明确审计目标并优化审计资源利用
做为职务犯罪的防御机制以及优化公权力监督、国有资产管理工作的手段,经济责任审计机制应有更加具体的审计目标,才能提高整个监管机制的运行效率,优化审计专业资源的利用。首先根据基本的审计学理论与方法,分别以问题和风险为导向确定审计目标。其次将审计资源优先配置在高风险、问题突出领域的经济责任审计当中,以便防范审计风险并保障审计质量。使其成为完善政府部门以及国有企业内控、监管机制的依据,对公权力使用违规行为切实起到防范和约束作用,而不仅限于后评价和追责止损。
三、结束语
经济责任审计与我国独有的治理机制相辅相成,是科学评价和约束公权力部门及相关人员履职行为的重要手段,但在现阶段相关理论与实践方法尚处于探索和完善阶段,需要结合实践效果持续进行创新和优化,才能使其体现出应有的价值。
参考文献:
[1]李小玲. 经济责任审计与审计理论创新分析[J]. 经营者, 2017, 31(6).
[2]佚名. 经济责任审计与审计理论创新方法研究[J]. 法制博览, 2018(34):302.
关键词:审计理论;评价标准;方法与目标;经济责任
引言:
审计是针对经济活动以及组织管理行为实施的审核与评价,通常由相对独立的专业机构按照委托方的要求完成。而经济责任审计与传统的审计制度相比,其审计对象被明确为执掌公权力的政府部门领导或国有资产管理运营相关人员以及企业、机构等,用于评价其履职状况并保障国有资产的合理配置。
一、经济责任审计现存问题
经济责任审计体制创建时间相对较短,而且是我国独有的审计模式,因此在实践过程中需要进行多方面的探索,在传统审计理论的基础上将相关方法、规范以及制度等进行创新应用。现阶段经过不断的研究和完善,虽然初步形成了经济责任审计制度体系,在审查监督公权力部门、个体履职状况,优化国有企业、政府职能部门管理体制以及治理腐败等方面起到了积极作用,但具体工作仍有明显不足,影响实际的审计质量以及相关目标的落实。
(一)审计方向不明确
通常情况下审计活动围绕被审计对象相关经济活动与决策行为等展开,基于对会计信息客观真实性、经济责任履行情况以及相关行为合规性的查证和分析,根据相关规范做出公平、客观的评价。但是相关理论在经济责任审计中应用的过程中,按照一般的审计学理论以及方法开展经济责任审计时,却存在目标和程序不明确的问题[1]。首先经济责任审计的委托方对被审计对象开展经济责任审计,根本目的是掌握公职人员及其所在部门、企业履职过程中有无经济方面的问题,是否存在渎职或违规行为等。而审计机构要想利用专业理论与方法从相关信息中得到有价值的线索、得出科学的结论,需要针对被审计对象所参与的具体经营管理活动,确定明确的审计方向。但由于缺少相关经验和标准的支撑,审计机构往往无法把握审计方向,使得审计工作效率不高且评价结论难言客观。
(二)没有规范化的评价标准
审计工作的最终目的是对审计对象做出专业的评价,对其职责履行状况、行为合规性以及相关经济活动效果得出客观的结论。而经济责任审计的目标是评价相关人员是否存在失职行为、有无因决策失误造成经济损失等。虽然其审计依据依然是相关会计信息与资料,基本的审计方法和理论也没有实质性区别,但由于缺少对经济责任性质进行界定、评价的标准,使得审计人员在查证相关线索和分析会计信息时,没有确切和可操作的评价依据,在得出审计结果或认定相关事实的环节,无法最终形成确定的结论,不利于根据经济责任审计报告优化监督管理体制以及防范违规行为。
(三)没有科学的审计方法和程序
由于经济责任审计没有成熟的方法和可借鉴的经验,因此在接受委托并开展审计时,一方面时间安排相对紧张,需要核查、取证的信息也更加复杂,因此相比于一般的审计工作而言,经济责任审计的风险指数更高。另一方面在经济责任审计机制全面落实的情况下,审计资源相对不足。因此目前经济责任审计工作无法形成相对规范的流程,在信息和资料收集查证、数据分析以及报告生成等方面,都亟待创新既有工作模式,才能够保障审计质量和达到实施经济责任审计的目的。
二、经济责任审计理论创新策略
经济责任审计制度本身即是对审计理论的创新应用,而在具体的工作实践当中,要想让相关制度体系顺畅运转并有效预防腐败与职务犯罪,则需要结合审计对象特点与最终目标,科学的设计审计程序,构建经济责任评价标准并完善相应的监督管理法律法规体系。
(一)方法创新
经济责任审计的根本目的是客观、准确的评价被审计对象是否存在失职、行为不当,在实践过程中应不断的审视已有审计方法及其理论依据的缺陷,结合具体审计项目需要,进行工作方法的创新。首先应总结经济责任审计对象的类型及其履职过程特点,分析其存在经济责任风险的工作环节,从而制定出不同的审计策略,以便抓住问题要点制定具体的審计工作计划。其次在具体审计过程中,运用先进的审计技术手段,对相关信息进行分析和查证,以便从会计信息等审计资料中提取出有价值的信息,提升经济责任审计工作质量。
(二)构建完善的经济责任评价标准
审计结果会用于相关人员的任免、追责以及完善管理监督机制,而相比于常规审计的评价体系,目前的经济责任审计过程评价环节标准缺失,也没有相对完善的法律法规与之对应,给审计工作带来明显困扰。因此在审计理论的创新应用方面,不能忽视经济责任评价标准体系的构建。首先应由纪检监察以及专业审计部门等共同完善相关审计管理机制,为经济责任审计工作的落实提供完善的制度依据[2]。其次在审计行业完善经济责任审计方面的工作规范,使得审计工作能够有规范的程序与评价依据。
(三)明确审计目标并优化审计资源利用
做为职务犯罪的防御机制以及优化公权力监督、国有资产管理工作的手段,经济责任审计机制应有更加具体的审计目标,才能提高整个监管机制的运行效率,优化审计专业资源的利用。首先根据基本的审计学理论与方法,分别以问题和风险为导向确定审计目标。其次将审计资源优先配置在高风险、问题突出领域的经济责任审计当中,以便防范审计风险并保障审计质量。使其成为完善政府部门以及国有企业内控、监管机制的依据,对公权力使用违规行为切实起到防范和约束作用,而不仅限于后评价和追责止损。
三、结束语
经济责任审计与我国独有的治理机制相辅相成,是科学评价和约束公权力部门及相关人员履职行为的重要手段,但在现阶段相关理论与实践方法尚处于探索和完善阶段,需要结合实践效果持续进行创新和优化,才能使其体现出应有的价值。
参考文献:
[1]李小玲. 经济责任审计与审计理论创新分析[J]. 经营者, 2017, 31(6).
[2]佚名. 经济责任审计与审计理论创新方法研究[J]. 法制博览, 2018(34):302.