建筑工程造价的动态管理与控制分析

来源 :中国房地产业·下旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mcusun
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  【摘要】建筑业是促进我国经济可持续发展的关键,也是城市现代化建设不可或缺的组成部分。基于此,本文以文献对比法和理论分析法,就建筑工程动态管理的产生背景、工程造价动态管理存在的问题和解决措施进行阐述,希望能够为提升建筑造价动态管理质量提供一定理论参考。
  【关键词】建筑工程;造价;动态管理;控制
  随着建筑行业的快速发展,工程造价管理过程和管理途径也不断的得到优化,需要紧跟时代的潮流,将工程造价控制措施和控制理念融入到动态化造价管理体系中,这样才能不断的促进建筑工程质量的完善和发展。同时,加强建筑工程造价能够有利于实现成本与效益之间的科学调配,使得动态化管理理论和措施相匹配,保证建筑工程施工进度符合施工要求,不断的优化和提升实施理论及内容。
  1、造价动态管理的产生背景
  为了进一步适应和建立经济市场需求的工程建设管理法律法规,如计划立项、设计施工、招投标及工程造价等法规内容,政府有关部门在现有工程造价管理模式上建立了工程造价动态管理资料和数据库,以实现对各类工程造价内容和数据的测算控制,制定标准化的工程量计算规则、确定定额工作量下的工料机械等消耗量,加快定额改革提供理论支撑。再者,由于地方建筑管理单位,会定期发布有关施工材料、设备及人工价格信息,同时还包含工程造价指数等,企业也要动态化的调整工程造价方案。
  2、工程简介
  某办公大厦项目共21层,地上、地下分别为17层、4层,总建筑面积达7万㎡,在智能化系统及设备方面,主要包含有一楼智能化门厅系统、二楼展览厅、多功能厅、负一楼的机房设备等,该项目的智能化系统主要可分为以下几个组成部分:综合布线系统、计算机网络系统、楼宇智能化控制系统、公共广播系统等。下面针对本项目进行全过程造价控制分析。
  3、本工程实施造价动态管理存在的问题
  3.1缺乏完备的造价管理体系
  由于本项目工程为建筑智能化工程,项目自身的工程管理体系并不完备,此工程造价管理的过程中,并未采取动静相结合的造价管理方式,各个项目施工阶段都按照现有的市场平均价与平均的劳动效率,对工程预算的定额等进行编制,然后对工程造价的动态变化进行分阶段的调整,这一方面的造价动态管理应用是缺失的。
  3.2现场签证依据资料相对少
  现场签证依据的资料相对较少会导致工程量的审核不严格,合同工程量与实际施工过程中工程量不符,将会严重导致施工阶段造价管理失控,此现象产生原因较多,各个分项工程施工设计、施工技术应用情况不一致,如果选择统一类型的造价控制难免会导致工程量与实际有出入;同时,建筑工程单体结构用途、施工标准不同,导致实际工程量在合同中体现时出现偏差。
  3.3造价管理方法不当
  施工组织设计审核力度欠缺
  优化施工组织设计是施工开展前必要,需要做到既要便于施工,又对造价不会产生太大影响。而由于监理、建设方等缺乏对施工组织设计审核力度,导致施工中倾向于施工便利性,使得施工便利与造价控制之间矛盾化。
  3.4过于追求施工进度
  对于建设方和施工方来说,施工进度的控制至关重要,早一点完成项目就会早点获取收益,如果仅仅为了赶工期,缩短工期,忽视施工质量,则会导致施工阶段的造价过高,造成施工过程中的机械、建筑材料等增加等,对施工造价管控带来不良影响。
  4、建筑工程造价的动态管理与控制优势
  建筑工程造价主要指在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工验收阶段全过程的成本总和,由此可知建筑工程造价存在于项目建设的全过程中,与项目的进度有紧密关系,但是工程造价并不是一成不变的,而是一个动态的变化过程,不仅与建筑材料的采购、项目管理花销、施工技术的引进、人力资源的开支等有关,还与建筑工程专业性、技术性、建筑市场定价等动态性的变化因素有关,因此建立动态化的工程造价管控体系,对于提升建筑工程的经济效益具有重要作用。
  其次,从建筑工程造价控制监督管理、建设环节有序进行各方面分析,动态化的造价控制与分析不仅贯穿于建筑设计、决策、招投标、施工等各个环节,同时也实现了造价管控流程的动态化,这样对顺利施工具有积极作用,在降低建筑工程建设成本的前提下,提高建筑项目的经济收益。此外,还能遏制施工行业不规范、工程造价不合理的管控,积极推动建筑工程建设朝着健康、有序的方向不断发展。
  5、工程造价动态管理与控制策略
  5.1建立完善项目建设投资决策环节
  首先,应制定合理化的建设资金规划和计划,并结合制度的管理,进行物资储备,同时要按照项目内部管理的基础,促进和提升投资决策环节岗位员工的业务能力,促进和提升盲目性的采购、积压资金等现象的发生。在项目实施的过程中,应以正确的编制计划为基础,并根据成本管理意识,加强项目成本材料、单项消耗指标体系的关联,对各个施工段的具体工作内容进行费用控制,并节约成本。最后,应对存在的建设风险,进行动态化分析,进而对应制定有效的造价管控措施。
  本项目在工程设计的过程中,建設方也希望通过多个设计方案进行论证,为公开招标确定最终的方案奠定基础。结合本项目,共设计以下三种方案,见表1。
  通过对设计阶段的造价控制难度分析得出,其最大难度在于对设计方案的优化、施工风险的减少、施工成本的降低等方面[4]。
  5.2建立完善的招投标体系
  根据建筑工程项目招投标实施的过程,对项目招投标管理的计划与组织进行管控,充分结合建筑行业竞争环境,规范建筑市场招投标流程;工程工期的安排中,应保证工程招投标工作任务量,并结合当前项目工程应用的实际,提升工程招投标工作质量。如在招标过程中要依法做到公开公正,招标文件的编制要紧贴项目实际情况,造价预算的控制应明确,造价控制方法应清晰给出等;在投标过程中,应严格遵守招标流程,资质的查验应严谨、正规,报价应合理,不能够出现故意哄抬报价、违法违规联合投标现象。   公开招标是订立设计方案、实现设计先进性、高效性的关键组成部分,同时借助合理、有效、适用的方法不仅能够满足技术的先进性,同时能够加强智能化系统投入使用及运行过程中的环保性,通过对多个投标方案及报价的分析,推选出最优设计方案,通过设计公开招标,为优化设计方案,制定最优的设计成本控制策略等奠定坚实基础。
  5.3分阶段实施造价管控
  5.3.1提供实时的造价数据及各种信息
  作为一个动态化强的工作过程,建筑工程造价过程中需要整合数万条基本信息,如施工过程中的变更信息、建材采购信息等,此类信息需要充分的结合施工单位的需求,建立动态化数据存储系统,便于造价工作人员进行高效查询,快速响应,提供优质造价管控服务。
  (1)积累典型项目施工阶段造价数据,编制施工公司内部造价控制信息;
  (2)收集各个施工过程中,施工工艺的流程及各参数数据等;
  (3)部门协作,资源共享新信息。
  5.3.2分级控制、限额签证
  建筑工程施工阶段的变更是难免的,因此应严格控制工程变更行为,为解决和控制此类问题,应加强“限额控制、分级控制”,明确项目管理过程中工程变更的基本要求,并对各项经济预算管理内容、投资额的变化等,及时的进行核对和分析,并对整体工作内容进行有效的合同核对和控制,实现在合同的约定范围内,有效的进行变更签证工作等。
  5.3.3严格按照合同,批复工程进度款
  建筑工程施工阶段占据时间和周期最长,且是造价控制管理的核心,要加强对工程拨付款的控制,明确工程进度变化的要求,并按照承包商工程款的拨付,以施工进度时间为节点进行有效控制,或者在形象控制阶段,要加强合同签订的约束,切实做好建筑工程进度的款项拨付。
  首先,要按照建筑工程实施进度,对需要拨付的款项,认真审核完成度和完成的质量,然后进行工程拨付。其次,要对施工方提交的已经完成的工程量进行逐项落实,加强完成量的监督管理,力保完成量准确无误。最后,要明确各个施工方的施工完成量后,依据工程进度进行工程预算管控,并对已经完成的工程造价进行有效管理。
  5.3.4施工进度管理过程中的造价控制管理
  (1)预付款按合同流程拨付。在工程预付款项的拨付过程中,首先要依据相关合同流程,在规定的时间段进行预付款的拨付,部分措施费用,如脚手架等在施工全过程中,应加强监控与管理,依据实际工程进度,完成支付,同时应加强施工进度计划约束,如果不及时的关注和控制则会造成造价管控不力问题发生。
  (2)合理控制价格波动期,使得造价总成本可控。
  此外,在竣工验收阶段,要依法执行竣工结算,要对建设项目合同、造价的基本资料及相关的施工约定条款等进行及时审核,按照动态化造价控制原则及规范,加強和促进竣工结算标准,实现建筑工程造价动态化管理水平和管理能力的不断提高。
  5.4利用BIM动态管理技术
  总体而言,设计阶段占据工程总体造价的3%左右,借助BIM技术主要可实现对整个项目工程的概算和施工图预算控制,确保工程设计阶段符合规范的要求。借助BIM技术的模型化设计,可让工程限额、工程限额指标等数据导入到工程量和项目数据中,实现对整个工程投资量情况的对比分析,从而掌握设计阶段工程造价控制情况。
  在施工阶段,可借助3D、4D模型技术,对施工现场的数据进行集成,避免原材料采购过多形成堆积,并可实现施工各流程数据的共享化。
  5.5加上对施工环节的质量控制
  5.5.1实行动态化控制
  在施工阶段,应加强对施工工期的动态化管理,加强施工作业的计划性,施工前进行现场勘察作业,搜集施工环境信息,对经济方案最优化进行必选,尽量压缩合同外所涉及的变更费用。
  其次,应做好设备、材料、采购等环节的工作,主要可选择使用公开招标方式,降低采购价格,提高采购产品质量。
  5.5.2工程变更与索赔控制
  建筑工程施工图设计完成以后,要加强施工标准,对于可能会引起的技术变更、合同变更等,需要及时的召集建设单位、施工单位、监理及设计单位进行会审,要从技术、经济、环保等各方面进行变更后的造价控制。
  此外在建筑工程竣工阶段,高效收集招投标文件、强化合同约定、提高投标报价的取费标准等。同时应整理工程造价中的合同变更、签证及隐蔽工程的验收资料收集等,对验收审计报告应及时总结,为后续工程造价控制提供经验和思路。
  结语:
  综上所述,工程造价动态化管理对于提高建筑工程整体建设质量,优化工程建设标准具有积极意义。本文借助“发现问题、解决问题”的研究思路,结合某建筑智能化工程,就工程造价管理过程中存在的问题进行分析,提炼解决问题的相关控制措施,旨在为提高建筑工程造价管理控制质量奠定坚实基础。
  参考文献:
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  [2]张微.新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术探究[J].砖瓦,2020(10):101+103.
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  [4]杨婷.建筑工程造价的动态管理对策探讨[J].江西建材,2020(09):253-254.
  [5]吴实林.建筑工程造价预算动态管理控制要点与策略分析[J].建筑技术开发,2020,47(18):115-116.
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