也谈依法治校

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  我校是武汉市依法治校试点学校,这几年,学校十分重视依法法校工作,坚持树立依法治校的管理理念,并在学校管理实践中对依法治校这一紧迫课题进行了系列的探索与尝试。
  
  1、加强学习宣传,增强法制观念。学法是基础,用法是关键,依法治理是目的。目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规相继出台,为依法治校提供了最基本的依据。我校把教育法制学习与宣传纳入重要工作职责范围。-如我校运用多种形式,寓法制宣传教育于教学之中,着力提高学生的守法意识。一是开设法制课程。学校将法制课列入教学计划,依照不同年段对学生定课时传授法律常识,并举行法律常识考试。特别是抓好每年12月的法制宣传月活动。二是配发法律教材。依不同年段先后给学生配发了《法律常识》、《新交通法》等宣传资料。三是选聘法制副校长,为学生讲座。如,《交通安全法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等。四是形成学习制度。充分利用教师的政治学习时间和学生的班队活动课组织师生学习常用法律法规,通过法律条文学习和案例分析,使师生自觉养成学法、守法、护法的良好习惯。
  
   2、转变行政管理职能,切实做到依法行政。在依法治校过程中,从学校管理内部来说,学校管理者能否树立明确的法治观念,认清依法治校的重要性和迫切性,是学校实施法制化管理的前提和基础。我校在对学校进行领导和管理中,转变观念、改变思想作风和管理方式,从过去主要依靠权力、运用行政手段的“家长式”管理,逐步转移到依靠法律、法规、规章和学校章程实行管理,严格行政执法程序,明确执法范围,及时办理教师和学生申诉案件,建立面向社会的举报制度,及时发现和纠正学校违法行为,特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为,积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作,依法保护学校合法权益,不断提高学校管理的法制化水平,为学校教育教学活动创造良好的环境。
  
  3、加强制度建设,建立完善的管理机制。要把依法治校落到实处,必须建立健全法制化的管理体制。一是制定《学校章程》,统领学校管理。《学校章程》是学校依法制定的全面规范学校办学宗旨、内部管理体制及教育教学、人事、财务活动等重要制度的自律性文件。2006年,我校根据《教育法》、《义务教育法》等教育法律法规,紧密结合本校的实际,适应本校未来发展需要,按照一定的原则程序,起草了《吉林街小学章程》,得到学校广大教工的支持和认可,并在教代会上获得通过。二是完善各项规章制度。制定章程后,我校又制定修改学校各项规章制度如民主决策制度、各部门工作规范、教职工岗位责任制、教育教学工作评估制度、安全卫生保健制度、奖惩制度、调解和申诉制度,等等。推行岗位责任制,正确处理法与规章的关系,使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一规范和要求之下。强化学校的科学管理,推进学校自主管理、自我发展运行机制的形成。
  
  4、严格教师管理,维护教师权益。严格执行《教师法》、《教师资格条例》的规定,依法聘任有相应资格的教师,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任,建立校内教师申诉渠道,依法公正,公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。加强教师的法制教育,实施教师承诺制度,建立教师师德档案,提高教师遵纪守法和规范自身行为的自觉性。建立教师违法行为的防范、警示和责任追究制度。
  
  5、完善学校保护机制,依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。牢固树立“安危第一”的意识,认真落实有关校园安全的法律规定。建立完善的安全管理制度,明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实防范措施,积极维护校园的安全和秩序,加强对教师、学生的安全教育,实现安全教育制度化,规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告机制。
  
  6、加强民主管理与监督,实行校务公开。我校按照国家教育法律、法规与《学校章程》对学校实行自主管理,加强民主管理与民主监督。通过教会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监督,切实维护教职工的合法权益。成立家长委员会,充分发挥家长委员会对校务的民主参与作用,让家长参与到学校的各种活动的决策中来。我校为了真正做到依法办事和依法行政,时刻注意接受教代会、工会、共青团、学生会等群众组织的民主监督。经常通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监督,切实维护教职工的合法权益。在管理中做到;公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。学校自行制定的各项规章制度,凡涉及教师、学生切身利益的热点问题,都经过相关群众组织的讨论通过。才能实施。教师职称评定、选拔干部、人事调配、学校收费、经费开支等校务实行公开,提高办事的透明度,使学校的行政民主化、制度化、法制化。
  依法治校涉及学校工作的各个方面,是一项系统工程,是教育改革与发展的一项重要任务,需要长期实践和探索,学校一定要积极转变观念,明确依法治校的基本原则,制定推进工作规划和目标;明确校内职能机构、工作岗位的职责任务,形成各司其职,各负其责。全方位推进依法治校的工作格局,不断提高学校管理水平,促进学校发展。
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