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构建社会主义和谐社会是新时期全党全国人民的一项重大政治任务和历史使命，加强社会建设和管理、妥善处理人民内部矛盾，维护社会安定团结，是构建社会主义和谐社会的基础工程和关键环节。而社会和谐建设和管理的重心在基层，在社区，社区党建恰恰具备了这个方面的职能，成为了构建和谐社会的核心力量。所以明确基层组织在构建和谐社会中的功能定位，找到发挥其核心作用的路径具有重要的意义。