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摘 要：反腐倡廉工作是企业健康、可持续发展的重要保障，因此务必提高“三个认识”、夯实思想基础，把握好效能监察工作的立项环节、实施环节、协调环节。重点抓好工程材料管理的监控，抓好设备管理的监控，抓好劳务分包队伍的管理和监控。
关键词：反腐倡廉；效能监察；途径；监控
效能监察是各级企业单位为进一步做好反腐倡廉工作进行的一项监督检查活动，是管理的再管理，是监督的再监督，是完善企业管理，提高经济效益的重要举措；是从源头上预防和治理腐败，是加强廉洁从业，廉洁自律的重要手段；是反腐倡廉工作与企业生产经营管理有机结合的重要途经。在此，就如何做好效能监察工作的浅谈几点意见。
一、提高“三个认识”、夯实思想基础
一是提高效能监察管理的再管理的认识。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，有针对性地建立相应的规章制度，有效改变和杜绝制度不严、有章不循，违章不究等不良现象的发生，进一步提升管理水平。
二是提高效能监察是监督的再监督的认识。效能监察的显著特点是跳出管理看管理，自始至终贯穿着监督这条主线。其主要目的是在协调中监督，在监督中协调，有助于发现和堵塞漏洞，有助于从源头上防范腐败问题的发生。
三是提高效能监察是优化企业发展环境的认识。
效能监察与生产管理工作紧密结合，融监督于管理之中，在不断提升管理水平的同时优化企业发展环境。既体现了效能监察服从服务于生产管理，又适应了单位强化管理，促进发展的需要。
二、把握好效能监察工作的“三个环节”
一是抓好选题立项环节。选题立项是效能监察的第一道程序。在选题立项时，要把效能监察与企业管理中的重要环节和部位相结合，与突出问题相结合，与技术革新和改造相结合，与职工关心的热点、难点问题相结合，为提高工作效率，提高经济效益、增强企业发展的后劲，营造良好的发展环境创造条件。
二是抓好对立项项目的实施环节。在对已立项的项目实施过程中，要制定具体措施，确定工作目标和计划，落实到关键人员。特别是各单位党政主要领导要把效能监察工作当作管理的头号任务来抓好，并组织人员跟踪检查落实情况，使效能监察工作取得实实在在的效果。
三是抓好各方面的协调环节。各级领导要注重效能监察实施范围、内容、操作方法和工作程序的协调工作，要加强对有关人员、有关重点工作岗位的监督、指导和协调，及时了解情况、解决实际问题，防止效能监察工作流于形式。
三、抓好“三个重点”，从源头上实施监控，预防职务犯罪
一是抓好工程材料管理的监控。材料管理是各种工程施工的重点，材料所占份额是工程总量的60%以上，所以，在材料管理上实施效能监察是关键。首先对材料采购要坚持实行招标，推行“阳光采购”，达到“堵漏洞、降成本、增效益” 的目的。其次要在材料进出环节上严格把关，即要把好质量关，又要把好数量关，防止跑冒走漏；即要从人员上加强管理，又要从进出料对帐环节加强防范，防止有人投机捣鬼，损害处利益。
二是抓好设备管理的监控。工程机械设备的租赁随着工程项目的增加也越来越多起来，租赁设备的来源也越来越复杂，有社会上租来的，有职工介绍的，有业主监理安排的，在管理上很容易出现漏洞，也很容易伤害某些人的面子，为此，对机械设备管理实施效能监察。把设备的购置和租赁全部拿入招标范围，实行使用全过程监控。即要刹住“人情风”，又要堵塞在使用时间和价格上的漏洞，达到降低成本、提高效益，防止我们的干部违法违纪的目的。
三是抓好劳务分包队伍的管理和监控。劳务分包队伍的管理直接关系着能否顺利完成各项工程施工任务的关键，也是能否降成本、增效益、树形象的重要一环。要选择施工能力强、信誉好、能打硬仗的施工队伍，就必须采取招标选择队伍，打破“人情关”，防止“暗箱操作”，把劳务分包队伍选择、使用和管理全过程拿入效能监察范围，按照集团公司要求签订工程合同和廉政合同，并监督按合同办事，防止不合格队伍，人情队伍承包工程；从源头上防止在工程建设中出现不合格工程，影响处的良好形象；防止在对分包队伍的管理人员中出现吃拿卡要的违纪现象使处的利益遭受损失。
四、发挥好“三个作用”，使效能监察工作协调进行
效能监察是一项工作量大，涉及面广、原则性强、难度大的一项工作。项目的实施需要各级领导、各个部门相互配合，协调一致，齐抓共管，形成大家关心、参与的工作机制，主要发挥好“三个作用”。
一是发挥各级领导干部的带头作用。效能监察工作能否开展好，关键在于各级领导干部能否正确认识效能监察工作的重要性，能否树立责任心，积极带头开展效能监察工作。在实施过程中，防止推诿扯皮，不负责任的现象发生。做好效能监察工作是各级领导干部的责任和义务，只有发挥领导干部的带头作用，才能有效地把效能监察工作落到实处。
二是发挥组织协调作用。对已选题立项的项目，都要成立工作落实小组，制定实施意见和目标计划，明确责任分工，立项单位负责人要组织有关管理人员认真落实，加强重点协调，并督促检查，防止流于形式，走过场。
三是发挥监督检查的作用。对立项的单位，党支部书记和纪检监察员要加大监督检查力度，不定期地召开效能监察工作例会，及时發现在项目实施过程中出现的新情况、新问题，及时加以解决。通过监督检查不断改进工作，推进效能监察各项工作的落实。
综上所述，大力推进和开展效能监察工作，是做好反腐倡廉工作的首要任务，开展好效能监察工作就必须坚持与时俱进，探索创新。
关键词：反腐倡廉；效能监察；途径；监控
效能监察是各级企业单位为进一步做好反腐倡廉工作进行的一项监督检查活动，是管理的再管理，是监督的再监督，是完善企业管理，提高经济效益的重要举措；是从源头上预防和治理腐败，是加强廉洁从业，廉洁自律的重要手段；是反腐倡廉工作与企业生产经营管理有机结合的重要途经。在此，就如何做好效能监察工作的浅谈几点意见。
一、提高“三个认识”、夯实思想基础
一是提高效能监察管理的再管理的认识。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，有针对性地建立相应的规章制度，有效改变和杜绝制度不严、有章不循，违章不究等不良现象的发生，进一步提升管理水平。
二是提高效能监察是监督的再监督的认识。效能监察的显著特点是跳出管理看管理，自始至终贯穿着监督这条主线。其主要目的是在协调中监督，在监督中协调，有助于发现和堵塞漏洞，有助于从源头上防范腐败问题的发生。
三是提高效能监察是优化企业发展环境的认识。
效能监察与生产管理工作紧密结合，融监督于管理之中，在不断提升管理水平的同时优化企业发展环境。既体现了效能监察服从服务于生产管理，又适应了单位强化管理，促进发展的需要。
二、把握好效能监察工作的“三个环节”
一是抓好选题立项环节。选题立项是效能监察的第一道程序。在选题立项时，要把效能监察与企业管理中的重要环节和部位相结合，与突出问题相结合，与技术革新和改造相结合，与职工关心的热点、难点问题相结合，为提高工作效率，提高经济效益、增强企业发展的后劲，营造良好的发展环境创造条件。
二是抓好对立项项目的实施环节。在对已立项的项目实施过程中，要制定具体措施，确定工作目标和计划，落实到关键人员。特别是各单位党政主要领导要把效能监察工作当作管理的头号任务来抓好，并组织人员跟踪检查落实情况，使效能监察工作取得实实在在的效果。
三是抓好各方面的协调环节。各级领导要注重效能监察实施范围、内容、操作方法和工作程序的协调工作，要加强对有关人员、有关重点工作岗位的监督、指导和协调，及时了解情况、解决实际问题，防止效能监察工作流于形式。
三、抓好“三个重点”，从源头上实施监控，预防职务犯罪
一是抓好工程材料管理的监控。材料管理是各种工程施工的重点，材料所占份额是工程总量的60%以上，所以，在材料管理上实施效能监察是关键。首先对材料采购要坚持实行招标，推行“阳光采购”，达到“堵漏洞、降成本、增效益” 的目的。其次要在材料进出环节上严格把关，即要把好质量关，又要把好数量关，防止跑冒走漏；即要从人员上加强管理，又要从进出料对帐环节加强防范，防止有人投机捣鬼，损害处利益。
二是抓好设备管理的监控。工程机械设备的租赁随着工程项目的增加也越来越多起来，租赁设备的来源也越来越复杂，有社会上租来的，有职工介绍的，有业主监理安排的，在管理上很容易出现漏洞，也很容易伤害某些人的面子，为此，对机械设备管理实施效能监察。把设备的购置和租赁全部拿入招标范围，实行使用全过程监控。即要刹住“人情风”，又要堵塞在使用时间和价格上的漏洞，达到降低成本、提高效益，防止我们的干部违法违纪的目的。
三是抓好劳务分包队伍的管理和监控。劳务分包队伍的管理直接关系着能否顺利完成各项工程施工任务的关键，也是能否降成本、增效益、树形象的重要一环。要选择施工能力强、信誉好、能打硬仗的施工队伍，就必须采取招标选择队伍，打破“人情关”，防止“暗箱操作”，把劳务分包队伍选择、使用和管理全过程拿入效能监察范围，按照集团公司要求签订工程合同和廉政合同，并监督按合同办事，防止不合格队伍，人情队伍承包工程；从源头上防止在工程建设中出现不合格工程，影响处的良好形象；防止在对分包队伍的管理人员中出现吃拿卡要的违纪现象使处的利益遭受损失。
四、发挥好“三个作用”，使效能监察工作协调进行
效能监察是一项工作量大，涉及面广、原则性强、难度大的一项工作。项目的实施需要各级领导、各个部门相互配合，协调一致，齐抓共管，形成大家关心、参与的工作机制，主要发挥好“三个作用”。
一是发挥各级领导干部的带头作用。效能监察工作能否开展好，关键在于各级领导干部能否正确认识效能监察工作的重要性，能否树立责任心，积极带头开展效能监察工作。在实施过程中，防止推诿扯皮，不负责任的现象发生。做好效能监察工作是各级领导干部的责任和义务，只有发挥领导干部的带头作用，才能有效地把效能监察工作落到实处。
二是发挥组织协调作用。对已选题立项的项目，都要成立工作落实小组，制定实施意见和目标计划，明确责任分工，立项单位负责人要组织有关管理人员认真落实，加强重点协调，并督促检查，防止流于形式，走过场。
三是发挥监督检查的作用。对立项的单位，党支部书记和纪检监察员要加大监督检查力度，不定期地召开效能监察工作例会，及时發现在项目实施过程中出现的新情况、新问题，及时加以解决。通过监督检查不断改进工作，推进效能监察各项工作的落实。
综上所述，大力推进和开展效能监察工作，是做好反腐倡廉工作的首要任务，开展好效能监察工作就必须坚持与时俱进，探索创新。