高职学生税务技能竞赛可持续发展研究

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  摘 要:本文通过对税务技能竞赛中存在的不足和高职院校技能竞赛的现状分析,从大赛举办方和学校两个层面为税务技能竞赛的可持续发展提出有效的建设性意见。通过完善技能竞赛能够更好地促进高职教育的发展,培养更多高素质劳动者和技术技能人才;通过税务技能竞赛的引领,促进学生就业后能够正确贯彻和实施税法,对于保障国家财政收入、维护纳税人的合法权益以及促进市场经济的良性运行与发展,更具有积极的现实意义。
  关键词:税务 技能竞赛 可持续发展
  中图分类号:G712.4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2018)11(a)-0-02
  “营改增”“费改税”“金税三期”等重大事件提醒我们我国税法已全面“苏醒”,各行各业对税务技能型人才的要求越来越多,各大高等职业院校在招生就业竞争下,络绎不绝的举办校级税务技能大赛,参加省市级以及国家级税务技能竞赛。税务类技能竞赛由中国高等教育学会高等财经教育分会主办,由税友集团·浙江衡信教育科技有限公司协办。2015年首届全国税务技能大赛举办以来,大赛举办方在不断的自我完善和宣传下,参赛院校数量不断增加。但快速的发展中出现了一些问题,税务技能竞赛能不能发展,怎样持续发展,本文就这一问题进行了探讨。
  1 存在的问题
  首先,竞赛本身存在的问题。大赛分為海选赛、预选赛和总决赛3个阶段。海选赛由报名成功的各院校参赛选手通过财税知识竞赛平台选拔6名选手入围预选赛,预选赛通过税务技能大赛平台——财税知识竞赛进行,最终选拔部分院校的3名选手参加总决赛;总决赛参赛院校根据办税员、税务主管、税务公务员3个岗位进行团体竞技。就大赛本身存在的问题而言:第一,海选赛的财税知识竞赛平台题库范围太小,仅为基础会计的内容,不具有选拔性,导致个别院校指导教师自行出题进行二次选拔。第二,预选赛,除个别省市举办现场竞赛外,均通过网上理论竞赛的形式选拔,理论知识以增值税、企业所得税、个人所得税为主,其他小税种为辅。竞赛内容过于单一,不利于对学生的专业综合能力进行考察,税法不是一门独立的学科,与会计学具有很强的联系,仅测试税法知识是不合理的。第三,总决赛竞赛内容与实务基本一致,包含办税员、税务主管、税务公务员3个岗位,主要考察增值税、企业所得税和个人所得税的纳税申报以及税务公务员视角的企业税务风险评估。总决赛以纳税申报为主,2017年为了考察学生的综合分析能力首次引入税务公务员岗位。通过竞赛结果来看,全国少数院校对该岗位有所掌握,大部分院校并不理解。
  其次,参赛院校方面存在的问题。第一,技能竞赛对学生及指导教师的专业技能水平要求比较高,不仅要熟悉会计处理,同时也需熟记税法条款;不仅会计算应交税费,还要会分类填写纳税申报表;不仅需要熟练操作纳税平台,还要处理发票打印等细节问题。加上税务公务员岗位发现税务风险的综合分析能力要求,学生必须通过层层筛选才能进入全国大赛,在日常教学不足的情况下,多数院校走向的“应赛”的极端,出现只培养参赛选手,日常正常教学活动给技能竞赛让道的现象。只培养参赛选手的做法根本无法实现“以赛促学”,且其代价是牺牲其他学科的学习时间。第二,参赛院校硬件设备不足,大多数院校尚建设校内税务实训基地。大赛方仅提供参赛数量的试用账号,试用账号太少也是直接导致仅培训参赛选手的现状。
  2 可持续发展的改进措施
  2.1 大赛方方面
  2.1.1 完善更新平台题库建设,理论知识考核覆盖面增广
  海选赛可由参赛院校自主命题,也可用预选赛的税务技能大赛平台——税法理论测试来进行参赛学生的初选,已经购买纳税实训平台的院校可以通过日常的授课情况选拔优秀学生参赛。而现行的预选赛理论考范围应扩大,不应仅局限于税法,税法会计不分家,可以税法为主,适当增加会计、财务管理、经济法等专业知识,即可提高参赛选手的专业知识的全面性,也可避免参赛院校急功近利,占用其他学科的学习时间以备竞赛。
  黑格尔说过,法律决非一成不变的,相反地,正如天空和海面因风浪而起变化一样,法律也因情况和时运而变化。我国的税收法律制度也是一样,在不断的改革和变化。那么作为全国税务技能大赛的举办方,必须与时俱进,把握最前沿的税法条款,及时更新大赛训练官网“财刀网”中题库,只有与时俱进,才能可持续发展。
  2.1.2 以就业为导向,加入税收筹划竞赛项目
  2017年,为了考核学生的自主分析和综合应用能力,大赛方增加了税务公务员岗位,但该岗位与高职学生的就业方向匹配度并不高,仅适用于本科组。另外,该模块与高职院校教师经验的匹配度也不高,所以最后导致竞赛成绩并不理想。不管企业大小,都需要一定程度的税收筹划工作,大赛方可考虑增设税收筹划竞赛内容。学校亦通过相关课程设置和参赛,能够让毕业生更容易理解企业会计岗位,为走上管理工作岗位打下基础。
  2.1.3 竞赛形式多样化
  申报平台中增加小税种的申报,可以个人赛的形式开展;开票技能单项比拼;理论竞赛以抢答等形式进行,增加竞赛形式的多样化,同时媒体传播多样化,提高全民法律意识。
  2.2 学校层面
  2.2.1 对参赛学生严格考核
  为了促进学生、指导教师合理安排备赛时间,避免占用其他学科学习实际的情况出现。学习应对参赛学生实行严格考核,但是税务技能竞赛证书与纳税申报实训、税收筹划等相关的课程考核可以互通,参赛院校应制定相关的制度要求,以规范参赛学生的成绩考核,避免只针对个别参赛选手的单独培养行为,只有学校学生的整体成绩提高,才能让竞赛成绩成为衡量一个优质院校的指标。
  2.2.2 完善软、硬件设备
  参赛学生多为会计、财务管理等专业,如果会计学生不能熟知税法并正确进行纳税申报,则我们的毕业生肯定是不合格的“产品”,导致学生毕业后还需进行长时间的校外培训或者企业有经验的手把手教才能实现顶岗。但是对于高职会计毕业生,他们的就业方向多为中小型企业,有的企业只需一个会计人员,企业没有可学习对象。毕业如果不能实现独挡一面,那么学生的就业范围就变小,就业难而不得不选择非专业工作岗位。学校必须充分认识到会计、税法缺一不可。凡是开设会计专业的院校均已拥有财务软件,那么同财务软件一样,纳税申报软件也是不可或缺的。除此之外,学校还应配备发票专用针式打印机、各类印章、实训增值税专业发票和普通发票等硬件设备和实训用具。
  2.2.3 优化师资结构
  目前,各类技能竞赛都与实际工作基本一致,税务技能竞赛也不例外。那么学校要在技能竞赛中获取良好的成绩,必须要有良好的师资力量。技能竞赛一方面,可以促进高职院校工学结合的教学模式,为国家培养更多的技能型人才。另一方面,也有利于毕业生快速进入工作岗位,为企业作出更大的贡献。因此,学校应注重引进企业的技术性人才,通过校企合作等形式对现有的专业教师进行实践能力培养。
  3 结语
  税务技能大赛的可持续发展,不仅可以进一步推进税法宣传,提高广大会计专业学生学习税法的主动性和自觉性,同时也有利于营造良好的税收环境,提高大学生自身的综合能力,为社会培养更多有用的人才创造平台。
  参考文献
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