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“整体性人才资源开发”是1995年12月全国人事厅局长会上,宋德福部长在工作报告中为适应国家两个根本转变提出来的人事工作两个调整中的一个调整:即把传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来。提出这样一个调整,有着良好的工作实践及理论基础,同时有着社会经济发展要求的背景,是我国近十年来人事管理工作改革与发展的科学概括。