基于ISO的EIP-CDIO人才培养模式质量保障系统的构建

来源 :中国教育发展研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chengleitao
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  【摘要】从2005年开始,汕头大学工学院开始了以工程设计为导向,以培养个人能力(包括自学能力和创新能力)、团队能力和系统的适应与调控能力为主要目标的EIP-CDIO(Ethics、Integrity、Professionalism-Conceive、Design、Implement、Operate)工程教育与人才培养模式的改革。为保证EIP-CDIO教学质量与水平,并能逐步在教学质量控制与管理上与国际接轨,引入ISO系列标准于教学、行政管理,结合学院实际工作特点编写出了管理手册、行政管理、教学管理和学生管理四个文件,并于2008年4月通过了德国莱茵TÜV(中国集团)专家组按照ISO 19001:2000&ISO 14001:2004两个标准进行的审核和评估。本文就如何构建基于ISO的EIP-CDIO人才培养模式质量保障系统进行了阐述,通过介绍如何将ISO族的八项原则应用于教学改革中来说明ISO质量保证系统可以保证EIP-CDIO教学质量与水平,并使其能逐步在教学质量控制与管理上与国际接轨。
  【关键词】EIP-CDIO ISO9000标准 质量管理 实践与探索
  
  1.前言。CDIO工程教育模式是由MIT等国外几所著名高校提出的一种高等工科教育创新模式。CDIO代表构思(Conceive)、设计(Design)、实现(Implement)、运作(Operate),它以产品从研发到运行的生命周期为载体让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程[1]。具体来说,就是为工程教育制订出一个合理的、完整的、通用的、可概括的教学目标,将社会对工程人才的具体要求与系统的制造技术和基本原理相结合,使之适合工程教育的所有领域。CDIO能力大纲具有基本原理简单、可操作性强和适用性广等特点,而且可被任何工程教育项目所采用。
  汕头大学工学院于2005年开始引入CDIO国际工程教育理念,并在CDIO的基础上,创新性地提出建立EIP-CDIO培养模式:即注重职业道德(Ethics)、诚信(Integrity)和职业素质(Professionalism)并与构思—设计—实现—运作进行有机结合的工程教育新模式。将职业道德和诚信(EIP),与构思—设计—实现—运作(CDIO)进行有机结合,强调做人与做事相结合,做人通过做事来体现,做事通过做人来保证,并在培养过程中注重人文精神的熏陶,从而使培养出的工程师具备优秀的职业道德、正直、富有责任感。
  在实践中,我们发现教学、行政管理方面存在着不规范的地方,这些问题影响了我院EIP-CDIO培养模式的实施。ISO 9000标准族是由国际标准化组织负责制定、发布的《质量管理和质量保证》系列标准。该系列标准具有较强的指导性和实用性,是一种既符合逻辑又注重实际、被国际认证评审机构普遍承认的质量保证体系。因此,我院将ISO系列标准引入到教学、行政管理中,有利于规范教学管理和行政管理,保證EIP-CDIO人才培养模式的教学管理逐步完善,并在教学质量控制与管理上与国际接轨。
  
  2.ISO9000族标准及教育领域的应用。ISO即国际标准化组织,是目前世界上最大、最权威的国际性标准化组织。其主要职能是制定国际标准,协调世界标准化工作,为全世界各种类型和规模的组织规定质量管理体系(QMS)的术语、原则、原理、要求和指南,以满足各种类型和规模的组织对证实能力和增进顾客满意所需的国际通用标准的要求。ISO 9000族标准经过1987、1994两个版本后,在2000年重新修订,形成今天被广泛使用的ISO 9000:2000。2000版ISO 9000族标准强调顾客满意是质量管理体系的动力,尤其重视顾客满意信息的测量。
  ISO 9000标准的引言中明确指出:标准是通用的,不是专门为某一工业行业或经济部门而制定的。教育领域只要正确把握、灵活运用,根据ISO 9000标准,建立文件化的质量体系,使影响质量的全部因素在产品形成的全过程始终处于受控状态,就可以达到理想的效果。在国外,一些国家和地区从20世纪80年代就开始重视质量管理在高等院校的推广和应用。英国根据ISO 9000标准制定了适合教育的BS5750国家标准。美国在1992年已有两百余所高校采用ISO 9000标准。英美的做法在北美以及欧洲等地得到广泛关注与传播,许多高等院校积极推广和应用质量管理理论和方法,以ISO 9000为基础建立教育质量管理体系,努力提高教育管理水平,在保证教育质量方面取得了显著效果。
  
  3.ISO管理体系的构建。我们建立和实施ISO 9000质量管理体系,其目的就是保证EIP-CDIO创新培养模式教学质量,因此,首先必须明确并充分利用质量管理体系的系统性,明确学院自身所处的特定环境和管理的质量方针及目标,明确各级人员的管理职责或执行职责,并建立明确的验证检测体系,确立并不断完善学院各项教育教学活动的工作程序,从而形成一套互相衔接、接口顺畅的教育教学管理体系。
  ISO管理体系的建立过程[2]主要有总结与调研、标准培训、确定质量管理目标、确定职责与资源调配、编制管理文件、试运行验证、内部审核、三方认证、持续改进与完善9个阶段。
  在一开始的总结与调研阶段,要求全面、系统、科学地总结教育质量管理和教育管理的经验和教训,通过调研了解教育方面的各项标准、教育服务过程等方面是否达到标准要求,特别是EIP-CDIO;在标准培训阶段,要求对管理团队进行ISO 9000标准培训,组织全体教职工学习ISO 9000标准,统一思想,做到全员参与;在确定质量管理目标阶段,要求建立满足服务对象要求和符合教育组织宗旨的质量方针,制定中长期质量目标和年度质量目标,明确内部机构和职能部门内部的岗位职责和权力,做到权责分明;在确定职责与资源调配阶段,要求建立完善的岗位责任制,教职工各尽其责,各负其责,并合理调配资源,保证管理、教学体系有效运行,建立良好的工作环境;在编制管理文件阶段,要求制定的质量体系文件必须对质量管理目标的实现有较大的影响,若不监控将容易出现偏差,“写应做,做应写,记所做”,克服教学管理中的随意性、随机性和形式性,保障教学管理的计划性、落实性和有效性;在试运行验证阶段,要求在全学院的范围内验证各类教育服务质量管理体系文件的正确性,从而提高文件正确性和有效性;在内部审核阶段,要求职能部门和岗位的人员严格按照质量管理体系文件执行,发现质量管理体系文件中不适宜的地方,提出纠正措施和预防措施;通过以上的步骤,就可以进入第三方认证阶段;最后通过持续的改进不断完善我们的质量管理体系。
  为保证EIP-CDIO的顺利实施,我们建立了四层的质量文件系统:第一层次是纲领性指导性文件,即质量手册;第二个层次是规范通用性文件,包括技术、管理规范和程序;第三层次是方案措施性文件,包括计划方案和措施;第四个层次是记录鉴证性文件,包括鉴定与评价报告和记录。
  
  4.ISO族标准八项原则在EIP-CDIO教学质量保证体系中的应用。ISO 9000族标准有一个质量管理的“八项原则”:以客户为中心、领导作用、全员参与、重视过程方法、管理的系统方法、质量管理体系的持续改进、基于事实的决策方法、互利的供方关系[3]。对于EIP-CDIO人才培养模式而言,这八项原则不仅应成为制定质量方针、质量目标和编制质量管理体系文件时应贯彻的精神,而且是制定质量战略规划的依据。
  工学院基于ISO的EIP-CDIO人才培养模式质量保障系统建立在“全员参与”的基础上,紧紧抓住“领导作用”这一关键所在,利用过程管理方法、系统的管理方法和基于实施的决策方法,坚定地落实“以客户为中心”和“持续改进”这两个基本点,从而建立起了互利的供方關系。
  4.1 全员参与是实施ISO的基础和前提。ISO标准强调,各级人员是组织之本,只有他们的充分参与,他们的才干才能为组织带来收益。在进行EIP-CDIO工程教育改革之初,我们就认识到全员参与的重要性,因为即使EIP-CDIO的理念、方法再好,没有全院员工、教师的积极参与是不能实现的,因此按照ISO 9000要求,学院要求所有教师都参与各专业EIP-CDIO专业培养计划的制定,从而使设计的EIP-CDIO培养方案具有更大的合理性与可操作性;其次要求将EIP-CDIO专业培养方案的各个教学实践环节分解到各个教师,让教职员工看到更贴近自己的目标,使员工了解他们在新的培养计划中的重要性;激励员工为实现目标而努力,并以此来评价教职员工的工作业绩。
  4.2 领导作用是实施ISO的关键所在。ISO 9000十分强调最高管理者对教学质量监控的投入和责任,认为“领导者确立本组织统一的宗旨和方向,创造并维持使员工全员参与实现质量目标的内部环境”。在我们的EIP-CDIO人才培养模式的实践中,我们十分强调管理者的重要地位,根据ISO 9000的要求,确立院、系教学质量监控“一把手”责任制,院长是学院教学质量监控第一责任人,系主任是系教学质量监控第一责任人,他们是学院教学质量监控活动的策划者、领导者和推动者,并任命主管教学的副院长,负责具体实施各项教学任务,从而保证了各项教学工作保质保量地进行。按照ISO 9000的要求,各级领导必须时时刻刻讲质量,坚持不懈抓质量,为教学质量监控制定方针、确定目标、分配任务;同时,领导要起到模范带头作用,通过这种示范性的作用带动其他教师来实践教育方针政策。
  4.3 过程方法、系统管理方法和基于事实的决策方法是实施ISO的保证。ISO 9000“过程方法”的基本思想是“质量形成于产品实现的全过程,必须使影响产品质量的全部因素在产品实现的全过程中始终处于受控状态”。这是一种采用“过程方法”的手段来保证产品质量的管理方法,依靠严格的管理制度监控整个管理过程,通过事前的预防、过程的检查、事后的及时纠正以及严密的内部质量审核等一系列制度,杜绝任何中间环节出现不规范行为,从而确保产品的质量。
  因此为保证EIP-CDIO的教学质量,我们依照ISO的要求对每一个重要的教学过程实施监控和测量,把监控和测量得到的数据和资料进行分析,找出改进的机会和余地,采取措施,包括提供必要的资源,实现持续的改进,提高过程的效率和有效性。同时加强预防式的过程控制,从传统的“事后把关型”为主转向“事前预防型”为主,通过事前预防、过程控制,将教学质量问题解决在它产生之前或形成过程之中,使EIP-CDIO教学全过程特别是主要教学活动都处于受控状态。
  ISO 9000中“系统的管理方法”思想是将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的效率和有效性。由于EIP-CDIO是一个全新的人才培养创新模式,在培养方案、教学计划、课程大纲、实践环节等都有着很大的变化,因此,教学质量监控也应是一个由多层次、多要素组成的复杂系统,不能孤立地对某一环节、某一要素进行监控,而应树立系统整体观,站在全局的高度,运用系统集成的方式进行管理和决策,使教学质量监控形成有效的整体,协调运作并发挥模式的功能作用,以最佳效果和最高效率实现质量目标。
  基于事实的决策要求我们的EIP-CDIO人才培养目标的定位、教学计划的制定、专业结构的调整、课程的设置等,都应建立在对教、学、考三方面基本现状的了解以及对相关方(社会和用人单位等)的需求信息进行分析的基础之上,它要求我们收集教学过程各个环节的信息,在收集过程中确保数据的准确度和决策信息的可靠性,使用正确的方法,然后运用科学的统计技术,分析相关的决策数据和信息,最后利用信息反馈系统收集信息,判断决策的正确与否及时进行改进,减少决策失误,确保决策目标如期实现。ISO在这一方面设计了完整的信息、数据收集、整理、保存的制度,因此使用这些材料对改进决策质量有着重大的意义。
  4.4 以客户为中心和持续改进是实施ISO的两个基本点。ISO 9000标准强调“以客户为中心,一切以客户为关注的焦点”以及持续改进整体业绩,持续改进包括目标、对象、方式等的改进。要使得教学模式与方法能够随着社会、科学技术的发展而不断改进,就必须存在一个有效的反馈和评价机制,促使我们不断地研究、改进原有的教学模式与方法,管理学中的PDCA(Plan,Do,Check,Act)为我们建立科学、有效的反馈机制,提供有益的帮助。
  首先我们将在输入专业目的、资源和计划的基础上,确立我们的教学目标,并以此为基础建立新的、符合科学规律的教学模式,然后依据新的教学模式建立全新一体化的课程体系,通过教、学、考、实践的教学过程的创新,使学生获得合理的知识结构及能力,为了能够获得对教学模式、课程体系、教学实施过程的合理与科学的反馈与评价,专业评价与评估是必须的,通过对输入、过程、成果的审查,可以将不满足标准或不完善的部分找出来,从而促进教学模式,课程体系,教、学、考、实践过程的不断完善。
  在输入评估阶段,要评价专业的使命、目标、资源以及师资质量;在过程评估阶段,要评价过程的效率和有效性,包括教学、实践、考核及其它活动;在成果评估阶段,则注重结果的分析,包括对学生的学习效果、利益相关方、学科专业长期的效果与影响等,最终将评价的结果用于对整个教学模式改进过程的反馈,从而不断完善我们的教学模式、课程体系、教学方法。
  
  5.总结。在教学中引入ISO质量管理体系,关键是引进先进的管理思想理念。ISO 9000标准强调全员参与,因此,应把学校各级部门及全体教职员工都作为“服务网”、“质量链”中的一个环节,强调全员的团队配合和合作精神。ISO 9000标准强调的是质量形成于过程,并使过程处于受控状态。通过ISO 9000标准建立完善的教育质量管理体系,可以保证教育质量的稳定提高,最终让学生、家长、用人单位、社会等满意。
  从中国的教育现状看,在教学过程中建立ISO质量管理体系,构建新的质量管理平台,可以实现对质量管理的合理性、有效性进行检查和监督,规范高等教育的质量管理和质量评价,确认其质量体系是否具有质量保证和质量控制能力,并逐步在教学质量控制与管理上与国际接轨。
  
  参考文献
  1 顾佩华、沈民奋、李昇平、庄哲民、陆小华、熊光晶.从CDIO到EIP-CDIO:汕头大学工程教育与人才培养模式.高等工程教育研究.2008.第1期
  2 陈慧.借鉴ISO质量管理体系,构建高校教学质量监控体系.中国大学教学.2006.03期
  3 庄哲民、沈民奋.基于CDIO理念的1级项目设计与实践.高等工程教育研究.2008.06期
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