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1.制度管理
1.1基坑工程制度管理的主要内容
我国基坑工程事故基本持点是：事故繁多，破坏损失严重。因此，基坑工程事故预防需要各级有关部门重视，建立与完善基坑工程管理制度。基坑工程制度管理要从报建、质监、设计、施工、检测各个环节，制定与实施相关法规，组织实施防治工程。
实现科学化、信息化，建立全国的信息网络及相应的统计报表体系和计算机信息系统，及时收集与处理各种基坑工程信息。应建立各自的基坑工程信息系统，包括基坑工程成功与失败案例，供设计与施工时参考，减少盲目性。
1.2基坑工程管理的手段
基坑工程管理手段主要包括经济手段、行政手段、法律手段、技术手段。
1.2.1基坑工程管理经济手段
筹措管理基坑工程研究资金，支持基坑工程理论研究；加大对基坑工程中不按规定设计或施工各方的罚款力度；推行强制性基坑工程保险。
1.2.2基坑工程管理的行政手段
制定基坑工程管理防范措施，将其纳入施工图审查之内；通过不同途径宣传基坑工程管理知识、提高全社会的防灾抗灾意识；指挥协调基坑工程事故，最大限度地减少事故造成的损失。
1.2.3基坑工程管理的法律手段
利用法律、法规对基坑工程进行管理。专门性管理法规对基坑工程管理的目的、范围、方针政策、基本原则、重要措施、管理制度责任等作出原则性规定，目前，有的地方存在对建筑法等法律法规执法不严，有法不依现象，致使基坑工程事故发生。
1.2.4基坑工程管理技术手段
制定有关的技术标准、规范、规程并在勘察、设计、施工、监测、防治工作中贯彻执行，提高基坑工程理论水平。
2.勘察措施
2.1编制有针对性的基坑工程勘察任务书和纲要
基坑工程的勘察是进行基坑设计的前期工作，目前大部分基坑工程设计参数都利用主体工程项目勘察资料，往往不能满足基坑设计要求。因此，在制定工程项目勘察任务书时，除了满足主体工程勘察需要，还应该根据基坑支护工程设计、施工的特点与内容，对基坑支护工程的勘察工作提出要求。
2.2合理采用勘探手段
勘探手段包括有坑探、钻探、触探、物探等。钻探是目前最常用、最有效一种手段，它可以从钻孔中取岩土试样，进行触探、十字板等原位测试，测定物理力学性质，直观地鉴别、划分地层。但它也有不足之处，取样易扰动、分层等易受操作人员素质影响等，软弱夹层经常未能反映。动力触探、静力触探受主观因素影响较小，而且可以通过曲线来反映地 层变化情况，从而确定最可能滑动面位置。浅层土还可以利用勺钻或麻花钻来查明土层分布特征、厚度及界面变化，它不仅使用简便而且受场地限制较少。对于地下管线则可通过物探方法查明。对于地下水位以下可以通过抽水试验确定水文地质参数，而地下水以上则通过注水试验来获得。
2.3准确完整地提供设计参数
提供的岩土设计参数，应能满足基坑工程支护设计的需要。这些参数包括：
（1）土的天然重度γ，天然含水量ω与孔隙比e，尤其天然重度γ，是计算必备参数；（2）颗粒分析试验，对于砂性土、混合土，通过筛分得出颗粒级配曲线，并计算不均匀系数、曲率系数，用以评价砂土层出现管涌及流砂的可能性；（3）抗剪强度参数的c、值应根据场地的类型选取合适的试验方法，对于一般粘性土可以采用室内剪切试验，对于砂性土、混合土可以采用原位测试，对于饱和软粘土可采用十字板剪切试验或静力触探试验，对于重要工程应采用三轴试验，包括不固结不排水(UU)，固结不排水(CU)、固结排水(CD)试验；（4）土的渗透系数(k)，重要性工程应采用现场抽水试验或注水试验测定土的渗透系数，一般工程可取土样进行室内试验，为基坑降水设计提供地下水参数。地下水位应包括最高地下水位及其变幅。
2.4重视周围环境的调查
基坑支护设计方案跟周围环境密切相关，如地下水管的破裂，会使基坑边坡土软化而失稳，对变形较严格且有地下障碍物就不适应喷锚网支护。对周围环境的调查包括影响范围内已有建筑物、地下结构物、道路及地下管线设施的位置、现状，并预测由于基坑开挖和降水对周围环境的影响，提出必要的预防控制和监测措施。
3.设计措施
设计措施包括正确选择参数、方案，在设计中考虑出现险情后的加固等。
3.1正确选取设计参数
这是做好基坑工程设计的第一步，尤其是抗剪强度指标的选择。要求抗剪强度参数c、μ值采用三轴试验的固结不排水(有经验可用直接剪切試验)。由于场地地下水位为动态变化，进行荷载计算时，不是取勘察期间地下水位，而是取最高地下水位。水土合算时，天然重度应取饱和重度，相应c、μ值应取水下c、μ值。
3.2合理选择基坑支扩方案
基坑支护方案应根据场地条件，包括基坑开挖深度、水文地质与工程地质条件、环境条件等综合确定。
3.2.1简单地基
若环境条件允许，可采用放坡开挖，表面可采用砂浆护面。放坡坡角可采用坡率法确定，考虑因素包括土的抗剪强度、结构面、坡高等。
3.2.2中等复杂地基
可根据是否有障碍物，采用重力式挡土结构、悬壁式排桩支护、支锚式排桩支护、地下连续墙支护或喷锚支护。对于邻近建筑物变形控制严格、场地分布有厚层软土的基坑，宜采用地下连续墙；对于地下水丰富的场地，须做好防水、降水措施。
3.2.3复杂地基
开挖深度大、尤其含水量丰富的地层，须采用防水较好的支护结构或地下连续墙支护，如喷锚支护+搅拌桩、支锚式排桩、悬壁式排桩+注浆支护等。
3.3实行动态设计
在基坑支护设计中，由于岩土设计参数取值存在不确定性，需要在施工过程中，根据试验数据来修正设计方案，包括抗剪强度参数、土压力等的取值。
3.4基坑设计应考虑抢险时的需要
当设计采用悬壁式排桩支护时，桩的受力状态为迎土面受拉，故常按单侧配筋。但一旦出现险情，需要增加铺助撑时，桩的应力状态将发生改变，而单侧配筋无法适应这种改变。因此，设计时，应该在桩的受压区也配上适量的钢筋。在各种支护型式中可通过预埋件等，以便在险情出现时，能够及时补救。 4.施工措施
4.1科学布置施工平面图
施工平面布置是否科学，会直接影响到基坑的安全。因此，在布置施工平面图时，应将施工荷载远离基坑边缘或置于土质较好一侧，开挖的土方应及时运走。地表水的渗入，会降低地基土的抗剪强度、增大作用在支护结构上的侧压力，因此应做好临时生活设施生活用水、污水的排放以及场地地表防渗措施。
4.2合理安排施工顺序
在基坑施工中，采用桩基础的基坑，可以有两种施工方法：一是先进行基坑开挖支护，再进行基础施工；二是先进行基础施工，再进行土方开挖及基坑支护。实践证明，第二种方法可以减少基坑事故的发生率。一是先进行桩基础施工，可以减少基坑暴露时间，防止不可见因素诱发基坑边坡失稳；另一面桩基发挥抗滑作用(对于工程地质条件较差场地必须考虑桩基位移)，减少基坑整体失稳的可能性，这已经得到实践的证明。
4.3重视信息化施工及施工前的试验工作
基坑工程的信息化施工，不但能检验基坑设计理论和方法的正确性，而且为发展基坑设计理论和方法创造有利条件，它有效指导现场施工，有利于保证整个围护结构在施工过程中的安全，有利于控制结构的变形及其周围建筑和地下管线的安全，有利于达到优化施工和避免事故发生的目的。工程实践已经证明：信息化施工对基坑工程起着极其重要的作用。同时，信息化施工所产生的社会和经济效益也十分显著。
4.4严格按有关规范规程组织施工、把好质量关
施工质量是造成基坑事故的主要原因，除了少数施工过程中偷工减料外，施工的参数选择不当、工艺落后，而使支护结构质量未能达到设计要求。施工技术人员中应有相关经验的岩土工程师，及时处理施工过程中存在的问题。
5.监理措施
基坑工程的监理属于岩土工程监理内容，与其它土建工程相比有其自身特点。
5.1制定有针对性的基坑工程监理文件
基坑工程监理规划一般与整个主体规划一起编写，施工监理规划应有针对基坑工程的内容且有专门的监理实施细则。基坑工程监理文件的监理规划可与监理细则合并编写。
5.2合理的监理组织机构与人员结构
基坑工程监理组织结构应按图1构成：
图1 监理组织结构图
总监理工程师应由具有结构工程、岩土工程方面知识及丰富的基坑工程实践经验且有多项类似该基坑工程支护型式经验的高级工程师担任；顾问组可由社会各界具有权威的专家组成，在基坑设计、施工出现难题时及时咨询；岩土工程组由具有岩土方面知识及丰富的基坑工程实践经验并有类似该基坑工程支护型式经验的岩土工程师负责；土建结构组由具有结构方面知识及基坑支护实践经验的结构工程师负责；监测方面由有测量方面知识，具有相关工作经验的测量工程师负责，负责收集有关监测资料，同时制定监测方面监理细则，审核并监督监测单位实施监测。
5.3严格的监理制度
只有执行严格的监理制度，包括方案审核、施工过程、监测、验收各个环节，才能有效地防止基坑事故的产生。
5.4基坑工程监理控制重点
（1）审核基坑支护方案。应审核方案编制、审查及批准是否符合规定程序，基坑支护型式是否符合本场地工程地质条件、环境条件，是否经济合理，参数是否选取合理，设计计算是否正确，有无漏项，质量保证措施是否健全且切实可行，施工平面布置是否有利于保证施工正常顺利进行、是否有利于基坑边坡的穩定。（2）材料配件质量控制。（3）施工机械配置控制。（4）分包单位资格的审核。目前一般基坑工程与主体一起总承包，这就需要对基坑工程施工分包单位进行资格审核。（5）基坑工程的质量控制点设置。对于基坑工程质量控制点设置应根据其支护型式来确定。
5.6监测措施
支护结构的设计，虽然根据地质勘探资料和使用要求进行了较详细的计算，但由于岩土层的复杂性和离散性，勘探提供的数据难以代表岩土层的总体情况，岩土层取样时的扰动和试验误差亦会造成偏差；荷载和设计计算中的假定和简化会造成误差；挖土和支撑装拆等施工条件的改变，突发和偶然情况等随机因素等亦会造成误差。为此，支护结构设计计算的内力值与结构的实际工作状况往往难以准确的一致，处于半理论半经验的状态。所以，在基坑开挖与支护结构使用期间，对较重要的支护结构需要进行监测。通过对支护和周围环境的监测，能随时掌握岩土层和支护结构的变化情况，以及邻近建筑物、地下管线和道路的变形情况，将观测值与设计计算值对比和进行分析，以便随时采取必要的技术措施，必要时对设计方案或施工过程和方法进行修正，以保证在不造成危害的条件下安全地进行施工。支护结构和周围环境的监测的重要性，正被越来越多的建设和施工单位所认识。
1.1基坑工程制度管理的主要内容
我国基坑工程事故基本持点是：事故繁多，破坏损失严重。因此，基坑工程事故预防需要各级有关部门重视，建立与完善基坑工程管理制度。基坑工程制度管理要从报建、质监、设计、施工、检测各个环节，制定与实施相关法规，组织实施防治工程。
实现科学化、信息化，建立全国的信息网络及相应的统计报表体系和计算机信息系统，及时收集与处理各种基坑工程信息。应建立各自的基坑工程信息系统，包括基坑工程成功与失败案例，供设计与施工时参考，减少盲目性。
1.2基坑工程管理的手段
基坑工程管理手段主要包括经济手段、行政手段、法律手段、技术手段。
1.2.1基坑工程管理经济手段
筹措管理基坑工程研究资金，支持基坑工程理论研究；加大对基坑工程中不按规定设计或施工各方的罚款力度；推行强制性基坑工程保险。
1.2.2基坑工程管理的行政手段
制定基坑工程管理防范措施，将其纳入施工图审查之内；通过不同途径宣传基坑工程管理知识、提高全社会的防灾抗灾意识；指挥协调基坑工程事故，最大限度地减少事故造成的损失。
1.2.3基坑工程管理的法律手段
利用法律、法规对基坑工程进行管理。专门性管理法规对基坑工程管理的目的、范围、方针政策、基本原则、重要措施、管理制度责任等作出原则性规定，目前，有的地方存在对建筑法等法律法规执法不严，有法不依现象，致使基坑工程事故发生。
1.2.4基坑工程管理技术手段
制定有关的技术标准、规范、规程并在勘察、设计、施工、监测、防治工作中贯彻执行，提高基坑工程理论水平。
2.勘察措施
2.1编制有针对性的基坑工程勘察任务书和纲要
基坑工程的勘察是进行基坑设计的前期工作，目前大部分基坑工程设计参数都利用主体工程项目勘察资料，往往不能满足基坑设计要求。因此，在制定工程项目勘察任务书时，除了满足主体工程勘察需要，还应该根据基坑支护工程设计、施工的特点与内容，对基坑支护工程的勘察工作提出要求。
2.2合理采用勘探手段
勘探手段包括有坑探、钻探、触探、物探等。钻探是目前最常用、最有效一种手段，它可以从钻孔中取岩土试样，进行触探、十字板等原位测试，测定物理力学性质，直观地鉴别、划分地层。但它也有不足之处，取样易扰动、分层等易受操作人员素质影响等，软弱夹层经常未能反映。动力触探、静力触探受主观因素影响较小，而且可以通过曲线来反映地 层变化情况，从而确定最可能滑动面位置。浅层土还可以利用勺钻或麻花钻来查明土层分布特征、厚度及界面变化，它不仅使用简便而且受场地限制较少。对于地下管线则可通过物探方法查明。对于地下水位以下可以通过抽水试验确定水文地质参数，而地下水以上则通过注水试验来获得。
2.3准确完整地提供设计参数
提供的岩土设计参数，应能满足基坑工程支护设计的需要。这些参数包括：
（1）土的天然重度γ，天然含水量ω与孔隙比e，尤其天然重度γ，是计算必备参数；（2）颗粒分析试验，对于砂性土、混合土，通过筛分得出颗粒级配曲线，并计算不均匀系数、曲率系数，用以评价砂土层出现管涌及流砂的可能性；（3）抗剪强度参数的c、值应根据场地的类型选取合适的试验方法，对于一般粘性土可以采用室内剪切试验，对于砂性土、混合土可以采用原位测试，对于饱和软粘土可采用十字板剪切试验或静力触探试验，对于重要工程应采用三轴试验，包括不固结不排水(UU)，固结不排水(CU)、固结排水(CD)试验；（4）土的渗透系数(k)，重要性工程应采用现场抽水试验或注水试验测定土的渗透系数，一般工程可取土样进行室内试验，为基坑降水设计提供地下水参数。地下水位应包括最高地下水位及其变幅。
2.4重视周围环境的调查
基坑支护设计方案跟周围环境密切相关，如地下水管的破裂，会使基坑边坡土软化而失稳，对变形较严格且有地下障碍物就不适应喷锚网支护。对周围环境的调查包括影响范围内已有建筑物、地下结构物、道路及地下管线设施的位置、现状，并预测由于基坑开挖和降水对周围环境的影响，提出必要的预防控制和监测措施。
3.设计措施
设计措施包括正确选择参数、方案，在设计中考虑出现险情后的加固等。
3.1正确选取设计参数
这是做好基坑工程设计的第一步，尤其是抗剪强度指标的选择。要求抗剪强度参数c、μ值采用三轴试验的固结不排水(有经验可用直接剪切試验)。由于场地地下水位为动态变化，进行荷载计算时，不是取勘察期间地下水位，而是取最高地下水位。水土合算时，天然重度应取饱和重度，相应c、μ值应取水下c、μ值。
3.2合理选择基坑支扩方案
基坑支护方案应根据场地条件，包括基坑开挖深度、水文地质与工程地质条件、环境条件等综合确定。
3.2.1简单地基
若环境条件允许，可采用放坡开挖，表面可采用砂浆护面。放坡坡角可采用坡率法确定，考虑因素包括土的抗剪强度、结构面、坡高等。
3.2.2中等复杂地基
可根据是否有障碍物，采用重力式挡土结构、悬壁式排桩支护、支锚式排桩支护、地下连续墙支护或喷锚支护。对于邻近建筑物变形控制严格、场地分布有厚层软土的基坑，宜采用地下连续墙；对于地下水丰富的场地，须做好防水、降水措施。
3.2.3复杂地基
开挖深度大、尤其含水量丰富的地层，须采用防水较好的支护结构或地下连续墙支护，如喷锚支护+搅拌桩、支锚式排桩、悬壁式排桩+注浆支护等。
3.3实行动态设计
在基坑支护设计中，由于岩土设计参数取值存在不确定性，需要在施工过程中，根据试验数据来修正设计方案，包括抗剪强度参数、土压力等的取值。
3.4基坑设计应考虑抢险时的需要
当设计采用悬壁式排桩支护时，桩的受力状态为迎土面受拉，故常按单侧配筋。但一旦出现险情，需要增加铺助撑时，桩的应力状态将发生改变，而单侧配筋无法适应这种改变。因此，设计时，应该在桩的受压区也配上适量的钢筋。在各种支护型式中可通过预埋件等，以便在险情出现时，能够及时补救。 4.施工措施
4.1科学布置施工平面图
施工平面布置是否科学，会直接影响到基坑的安全。因此，在布置施工平面图时，应将施工荷载远离基坑边缘或置于土质较好一侧，开挖的土方应及时运走。地表水的渗入，会降低地基土的抗剪强度、增大作用在支护结构上的侧压力，因此应做好临时生活设施生活用水、污水的排放以及场地地表防渗措施。
4.2合理安排施工顺序
在基坑施工中，采用桩基础的基坑，可以有两种施工方法：一是先进行基坑开挖支护，再进行基础施工；二是先进行基础施工，再进行土方开挖及基坑支护。实践证明，第二种方法可以减少基坑事故的发生率。一是先进行桩基础施工，可以减少基坑暴露时间，防止不可见因素诱发基坑边坡失稳；另一面桩基发挥抗滑作用(对于工程地质条件较差场地必须考虑桩基位移)，减少基坑整体失稳的可能性，这已经得到实践的证明。
4.3重视信息化施工及施工前的试验工作
基坑工程的信息化施工，不但能检验基坑设计理论和方法的正确性，而且为发展基坑设计理论和方法创造有利条件，它有效指导现场施工，有利于保证整个围护结构在施工过程中的安全，有利于控制结构的变形及其周围建筑和地下管线的安全，有利于达到优化施工和避免事故发生的目的。工程实践已经证明：信息化施工对基坑工程起着极其重要的作用。同时，信息化施工所产生的社会和经济效益也十分显著。
4.4严格按有关规范规程组织施工、把好质量关
施工质量是造成基坑事故的主要原因，除了少数施工过程中偷工减料外，施工的参数选择不当、工艺落后，而使支护结构质量未能达到设计要求。施工技术人员中应有相关经验的岩土工程师，及时处理施工过程中存在的问题。
5.监理措施
基坑工程的监理属于岩土工程监理内容，与其它土建工程相比有其自身特点。
5.1制定有针对性的基坑工程监理文件
基坑工程监理规划一般与整个主体规划一起编写，施工监理规划应有针对基坑工程的内容且有专门的监理实施细则。基坑工程监理文件的监理规划可与监理细则合并编写。
5.2合理的监理组织机构与人员结构
基坑工程监理组织结构应按图1构成：
图1 监理组织结构图
总监理工程师应由具有结构工程、岩土工程方面知识及丰富的基坑工程实践经验且有多项类似该基坑工程支护型式经验的高级工程师担任；顾问组可由社会各界具有权威的专家组成，在基坑设计、施工出现难题时及时咨询；岩土工程组由具有岩土方面知识及丰富的基坑工程实践经验并有类似该基坑工程支护型式经验的岩土工程师负责；土建结构组由具有结构方面知识及基坑支护实践经验的结构工程师负责；监测方面由有测量方面知识，具有相关工作经验的测量工程师负责，负责收集有关监测资料，同时制定监测方面监理细则，审核并监督监测单位实施监测。
5.3严格的监理制度
只有执行严格的监理制度，包括方案审核、施工过程、监测、验收各个环节，才能有效地防止基坑事故的产生。
5.4基坑工程监理控制重点
（1）审核基坑支护方案。应审核方案编制、审查及批准是否符合规定程序，基坑支护型式是否符合本场地工程地质条件、环境条件，是否经济合理，参数是否选取合理，设计计算是否正确，有无漏项，质量保证措施是否健全且切实可行，施工平面布置是否有利于保证施工正常顺利进行、是否有利于基坑边坡的穩定。（2）材料配件质量控制。（3）施工机械配置控制。（4）分包单位资格的审核。目前一般基坑工程与主体一起总承包，这就需要对基坑工程施工分包单位进行资格审核。（5）基坑工程的质量控制点设置。对于基坑工程质量控制点设置应根据其支护型式来确定。
5.6监测措施
支护结构的设计，虽然根据地质勘探资料和使用要求进行了较详细的计算，但由于岩土层的复杂性和离散性，勘探提供的数据难以代表岩土层的总体情况，岩土层取样时的扰动和试验误差亦会造成偏差；荷载和设计计算中的假定和简化会造成误差；挖土和支撑装拆等施工条件的改变，突发和偶然情况等随机因素等亦会造成误差。为此，支护结构设计计算的内力值与结构的实际工作状况往往难以准确的一致，处于半理论半经验的状态。所以，在基坑开挖与支护结构使用期间，对较重要的支护结构需要进行监测。通过对支护和周围环境的监测，能随时掌握岩土层和支护结构的变化情况，以及邻近建筑物、地下管线和道路的变形情况，将观测值与设计计算值对比和进行分析，以便随时采取必要的技术措施，必要时对设计方案或施工过程和方法进行修正，以保证在不造成危害的条件下安全地进行施工。支护结构和周围环境的监测的重要性，正被越来越多的建设和施工单位所认识。