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如今,一条条“信息高速公路”正在黔西大地蛛网般地扩展延伸,把一个个彝乡苗寨连接起来,远离城市的农村基层党员干部和广大农民群众不出村寨不但能随时了解国内外大事、党的方针政策,还能随心所愿免费学习致富项目、免费听专家讲座、免费了解市场行情、免费查询各类信息、免费把“教授”请进家,享受着丰富多彩的视听文化生活……
贵州省黔西县自2003年启动农村党员干部现代远程教育工程以来,以科学发展观统筹远程教育工作全局,积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,围绕1988年1月时任贵州省委书记的胡锦涛提出的建立“毕节地区开发扶贫、生态建设试验区”的战略决策,按照中央“三级联创”的要求,以“三创三强”活动为抓手,在“一点带六点”上着力把远程教育建成惠农工程,狠抓学用成果的转化,使之更好地为基层组织建设、经济建设、人口计生、安全生产、社会稳定、整脏治乱工作服务。
对于远程教育,黔西县县委书记吴安玉寄予了厚望,多次不辞辛劳深入基层作调研、现场指导工作。县委常委、组织部部长刘麦青等领导更是为远程教育工作四处奔走,通过不懈努力,截至目前,共投入远程教育建站经费1000多万元,建站561个;建成远程教育“111”科技示范乡镇1个、科技示范村10个、科技示范户1080户;全县拥有远教“三支队伍”人员584人,远程教育三级信息员600余人;建成远程教育示范服务基地350个,村级经济实体290个。成千上万的农民勇闯网络时代,在远程教育网上 “淘金”……
群众“零距离”接触远程教育
黔西县大力实施党的先进性建设工程,完善村级目标管理责任制,推进村级事务管理综合配套改革,每年划拨1000万元用于提高村干部的报酬,村干部的报酬从过去的165元提高到420元,把远程教育工作纳入乡镇组织工作考核范畴。通过利用农村党员干部现代远程教育搭建党员干部、群众教育培训、典型宣传、学习交流、信息传递的平台,切实提高党员干部、农民群众的综合素质,强化了农民群众致富本领,促进了农业农村经济的快速发展。
针对农户居住分散,在村站点统一开展远程教育培训无法辐射到各家各户的实际情况,黔西县按照“降低成本、便于培训、拓宽网络、扩大覆盖”的原则,采取“一套设备,一个能人,一个示范园,一批联系户”的工作思路,建立了2803户“中心播放户”,把远程教育送进了每一个村寨,实现了群众与远程教育的“零距离”接触。通过“中心播放户”,广大群众能够就近学习知识,交流科技信息,拓宽了农民的致富思路,增强了农民学科技、用科技的意识,为农民带去了更多的实惠。截至目前,黔西县利用中心播放户资源开展培训比村接收站点培训群众及时,培训群众82570余人次,38132人通过中心播放户的学习培训,掌握了1-2门技术。
流动光盘进万家
为解决远程教育“最后一公里”问题,黔西县在工作中还探索出了“流动光盘”循环播放新举措,建立完善了一套利用流动光盘学习的机制。各远程教育站点信息员通过远程教育反馈信箱、远程教育公示栏、群众留言、课件需求调查表等收集到群众的需求信息,进行综合处理,根据群众的需求把实用技术光盘,送到有播放设备的党员群众家中,组织党员和群众观看。看完后,又根据群众需求信息把光盘送到下一户党员或群众家中,循环播放各类技术光盘,确保光盘做到因需而流,流有所用,做到“按需送学”与“因人送学”有机结合起来。
组织群众学习后,黔西县还组织农技人员带着参学对象到示范服务基地、田间地块实地参观和讲解,请当地“田专家”、“土秀才”现场介绍他们的成功经验和进行现场示范,通过理性和感性的结合,农民学起来简单、做起来容易,很快地把学到的知识应用到实际中去。据不完全统计,黔西县各站点共有光盘5万余张,各站点利用流动光盘开展培训3000多次,培训群众8万余人。
推行“六环教学法”
黔西县整合县委党校、县职业中学资源建立县级骨干培训中心及学用示范中心,对乡镇、村站点管理员进行大规模的培训,实现了乡村两级干部人人必过远教关,确保农村党员干部现代远程教育健康、有序、持续地发展。
针对当前农村党员干部和群众学习组织难的问题,黔西县推行“六环教学法”,通过学前预告、学前准备、学中要求、学中辅导、学后讨论和学后实践6个环节开展远程教育教学培训,进一步把远程教育工作抓实、抓细。在开展培训前,各站点的工作人员把本月准备播放的内容填写在《节目预告单》上,提前向农村党员干部和群众公布培训内容,让参学人员知道学什么,并征求群众意见和建议,及时调整教学内容,直至让党员干部群众满意为止。站点管理员根据党员干部群众所需节目内容,有选择性的做好节目下载。对重要学习内容,每次收看完节目,由村党支部和管理员负责组织开展讨论活动。
对需要重点辅导的篇目,由村党支部向乡镇和县远程教育中心提出申请,县、乡镇负责组织教学辅导队伍,进村开展教学辅导活动,促进所学知识的转化。
建服务站促进远教可持续发展
黔西县将原供销社村级综合服务站和远程教育村级站点、村党员活动室门面进行资源整合,建立农村党建远程教育综合服务站,为广大农户、涉农企业、农业协会提供个性化学习和借阅农业科技光盘、图书服务;提供种植养殖技术、农产品市场行情、外出务工信息查询服务等,开展“村企合作”、“村社合作”、“村商合作”等远程教育站点管理的新型模式,探索多元化、社会化的站点运行经费投入,解决远程教育站点运行经费。通过采取村“两委”承办、个人承包、协会主办和经纪人代办等多种形式,把千家万户农民与千变万化的市场连结起来,营造安全、放心的消费环境,夯实了农村党组织和基层政权的物质基础,增强了基层组织为群众办实事的能力,解决了远程教育站点运行维护经费问题,提高了站点管理人员的报酬,稳定了远程教育骨干队伍。
通过探索和实践,黔西县已建的林泉镇韦寨村和高锦村、太来乡芭蕉村、素朴镇古胜村和新仁乡化屋村等农村党建远程教育综合服务站效果凸现。新仁、铁石、素朴等乡镇的农村党建远程教育综合服务站帮助农民销售金银花、黄花、腊肉、大葱等农特产品,直接增加农民收入115万元。一位60多岁的老人感慨地说:“过去买种子都在小贩那里买,翻来覆去挑选还是买到假种子,辛辛苦苦劳作大半年,到头来收成无几,真叫人心痛!现在可好了,综合服务站供应的农资质量保证,还有监督电话,我买起来放心了”。
4年来,黔西县借助远程教育促进农村劳动力转移28479人,年增收1.65亿元;带动新增项目875个,农民增收6234.5万元;促进农产品销售,增加农民收入2120万元;增加种植养殖、产品加工业等方面的科技含量,促进农民增收4544万元,减少和避免农民在生产生活中的经济损失1550万元,尝到了甜头的农民群众如今把远程教育当成了致富“宝典”,广大群众高兴地把远程教育称为家门口的“免费大学”。