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新闻出版法规是通过调整新闻出版市场主体间的利益平衡来实现行业发展的正常秩序，是政府介入经济运行的宏观调控方式，具有普遍约束力和强制性；新闻出版标准是通过调整新闻出版生产活动的流程与质量控制等实现对市场主体生产活动的规范，是由市场机制调节经济运行方式、推荐采用的技术规范。现代市场经济是一种“市场＋政府”的混合经济，新闻出版标准与法规体系的协调发展是市场经济发展的内在需求，需遵循市场经济的客观规律、兼顾公平与效率。在社会主义市场经济条件下，新闻出版标准化工作应实施开放策略和强化策略，法规引用标准需要界定引用标