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作为国家的代表,掌管出入境管理、检查权的出入境检查机关,在实践中如何提高执法水平,依法行政成为当前迫切解决的问题。其中,“出入境检查主体”这一概念,就是急需确立而被我们长期忽视了的。实践中,具体检查者往往认为它不过是一个理论上的文宇符号,对具体执法操作并无多大作用。实践上的忽视导致理论上的漠视。在各种出入境检查理论的教科书