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1．对军队资产实行预算管理是加强军队资产管理的现实需要。受计划经济体制的影响，一些单位不同程度地存在着“重建轻管、重钱轻物”的倾向。在资产管理上存在的问题主要表现在资产闲置、浪费、重复购置、超标购置等方面，存量资产使用效益没有得到充分发挥，同时还浪费大量的财力资源用于新购或新建各类资产。在经费供需矛盾十分突出的情况下，要集中有限的财力用在部队建设的刀刃上，既要做好现有财力的分配、管理和使用工作，也必须通过对军队资产实行预算管理做好现有资产的管理和使用，控制资产的重复购置，解决好资产的闲置和浪费问题。