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党的十九届四中全会明确提出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。这为中国特色民生保障制度建设指明了方向,提供了遵循维度:一是价值维度:满足人民日益增长的美好生活需要;二是政策维度:普惠性、基础性、兜底性;三是策略维度:统筹城乡的基本公共服务均等化;四是改革维度:不断增强城乡发展的统筹能力;五是路径维度:坚持和完善基本公共服务体系。