从龙子湖智慧岛建设看河南省国家大数据综合试验区发展

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  摘 要:郑东新区龙子湖智慧岛是国家大数据(河南)综合试验核心区,是河南大数据和金融产业对外开放的关键名片,智慧岛对推动河南省数字产业化、产业数字化起到重要的引领示范作用,有利于推动河南省产业转型升级,实现高质量发展,推进河南数据资源整合、开放与共享,更好地服务于经济发展和人民生活改善。
  关键词:龙子湖智慧岛;河南省;大数据发展
  一、抓机遇促发展,不负国家厚望
  实施国家大数据战略,是党中央、国务院深刻把握全球发展大势,为更好发挥数据资源的战略作用,加快建设数据强国作出的重大战略决策。省委、省政府提出希望国家支持河南建设大数据综合试验区。2015年10月,“大数据发展战略”被列入《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
  2016年10月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复,同意我省建设国家大数据综合试验区,我省成为中部地区唯一由国家批复的八个大数据综合试验区之一,华为、浪潮、新华三等大数据企业竞相入驻河南。
  二、立新规树亮点弯道超车
  2017年2月17日,河南省委、省政府做出批示,将位于郑州市郑东新区龙子湖的智慧岛作为国家大数据(河南)综合试验区的核心区和先导区。
  2018年,省政府办公厅印发了《河南省大数据产业发展三年行动计划(2018—2020年)》《河南省促进大数据产业发展若干政策》,积极推进第五代移动通信技术(5G)大规模商用,对落户河南的大型绿色数据中心提供电费半价优惠,加速推动大数据与实体经济融合[2]。
  郑东新区龙子湖智慧岛是国家大数据(河南)综合试验区核心区。在这里,2018年的数字经济峰会上,诺基亚、芬兰SLUSH、甲骨文、思爱普、中国移动等来自国内外的大数据企业云集,共享国家大数据(河南)综合试验区的发展机遇。此次峰会签约投资额近千亿元。
  智慧岛作为国家大数据(河南)综合试验区的核心区和先导区,是河南大数据和金融产业对外开放的关键名片,河南省委省政府确立了“智慧岛、基金岛、众创岛、人才岛”四岛共建的产融生态圈概念,出台了一系列推动人才、技术、资本等要素向智慧岛聚集的政策、办法,使智慧岛建设呈现出生机勃勃景象。
  进入2018年,全岛的工作重点围绕深度谋划、载体搭建、产业招商等方面持续发力,以此丰富四岛共建的产融生态圈。截至目前,智慧岛已落地华为、甲骨文、浪潮、超图、中诚信、用友等大数据企业102家,涵盖了大数据基础层、支撑层和应用层等三大圈层,2018年可实现营收近18亿元、税收近1.5亿元。辐射带动郑东新区大数据及网络信息科技企业2893家,注册资本金累計达到203亿元,产业规模达到201亿元。
  三、以智慧岛促大数据产业发展
  郑州、洛阳、济源是国家信息惠民试点城市。郑州跨境贸易电子商务服务试点2015年上半年业务量达1560.12万单,位居全国试点城市首位。郑州市是国家批复的信息安全应用示范基地,在信息安全芯片和移动安全智能终端研发及产业化、数字证书应用推广等领域优势突出[3]。河南是国家物联网重大应用工程区域试点,初步形成了从传感器到行业应用较为完整的产业链,在精准农业、智能交通、市政管理等领域建成了一批应用示范工程,培育出汉威电子、新天科技、新开普等一批在全国具有较强影响力的骨干企业。另外,河南省拟作为国家发改委互联网大数据分析中心河南分中心;国家电子政务外网灾备中心将设在河南省电子政务外网网管中心;南阳正以政务数据共享开放为契机,力争逐步建设河南南阳大数据生态圈。
  四、大数据产业的发展也是一项惠民工程
  河南省大数据产业的发展,可以惠及个人生活的方方面面,通过大数据给河南的广大人民带来三个改变。
  一是办事更便捷。通过实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,实现线上线下办事无缝衔接;通过多部门联办审批事项,达到企业和群众只进一扇门,就能办成不同领域的事项的目标。今后公积管理、个人社保缴纳、交通违章处理、结婚登记预约、法律援助咨询、出入境手续办理、企业服务、医疗预约、各种职业资格考试,等等,在河南省任何你想到的和你生活相关的事儿,都能在同一个平台上完成,实现“一网通办”前提下的“最多跑一次”。
  二是办事更高效。为实现多部门“联办审批”相关事项,进一步提高审批效率,压缩审批时限,河南省在2018年开展了审批服务事项标准化攻坚行动,实现了“三级十同”,这在国务院第五次大督查中得到充分肯定。“三级十同”指省、市、县审批服务事项的主项名称、子项名称事项类型、事项编码、实施依据、申报材料、办事流程、收费标准、承诺时限、表单内容“十统一”,通过实现“三级十同”并推行“五减一优”,进一步压缩了办结时限。
  三是有效解决了个人事项的服务堵点。上学、就医、社保、买房这是现在社会上人们最为关注的问题,原来各部门系统建设时,数据集中程度不一致,造成这些事项在办理时存在很多堵点。而河南省在今年制定的《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作方案》中,重点提到了这些堵点,并指出要运用大数据的思维来解决户口迁移、居住证办理、车辆违章异地办理、婚姻情况证明、异地就医、异地报销、社保转移和补缴、房屋交易和不动产登记部门信息共享、房屋交易内部程序简化、房屋交易备案重复提交资料优化等政务服务堵点,让老百姓来办事的时候少点“堵心”,多点儿“顺心”。
  大数据在河南各行各业的深度应用与全面展开,将有利于国家大数据战略在河南的有效落地,并加快完善河南数字基础设施,推进河南数据资源整合、开放与共享,更好地服务于经济发展和人民生活改善。
  参考文献:
  [1]何小朝纵横大数据—云计算数据基拙设施四]电子工业出版社,2014
  [2]河南省人民政府办公厅关于印发河南省大数据产业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知,2018年05月09日
  [3]赵伟大数据在中国网江苏文艺出版社,2014
  作者简介:
  王文彬(1967--),男,河南濮阳人,硕士,教授,研究方向:计算机应用技术。
  基金项目:河南省科学技术协会基金项目,项目名称:河南省大数据产业的发展现状与问题研究,项目编号:HNKJZK-2020-47C
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