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摘要：《公共事业管理概论》属于公共事业管理专业的基础性课程，该课程内容和任务主要是阐述公共事业和公共事业管理的范畴、体制、方法和一些基本理念，其在专业学科中的重要性地位不言而喻。
关键词：公共事业管理概论；课程实践；教学方法
《公共事业管理概论》属于公共事业管理专业的基础性课程，该课程内容和任务主要是阐述公共事业和公共事业管理的范畴、体制、方法和一些基本理念，其在专业学科中的重要性地位不言而喻。然而作为理论性较强的专业主干课程，在实际的教学活动中却存在着一系列尚待解决和完善的问题，因此改进现有的教学方法和手段是当前该课程教学必然的选择。
一、《公共事业管理概论》学科的教学特点
1.学科实践应用性比较强
公共事业管理属于管理学的一个分支，单从管理学的角度来分析该学科的应用性，不难发现其在日常社会管理和生活中的应用是比较广的，特别是深化事业单位、非政府公共组织改革的今天，其实践应用性必将会发挥更大、更广泛的作用。
2.“重”理论讲授，“轻”案例应用分析
《公共事业管理概论》课程有大量的理论支撑，涉及面涵盖了科技、教育、文化、卫生、体育、环境保护、基础设施等等，教学内容比较多。在实际的教学中，其课时是有限的，这就要需要授课者在有限的时间完成基本的学科理论讲授，在这种情况下，一些形象、启发性较强的教学方法就不得不舍弃，由此课程的教学效果就会受到一定程度的影响。
3.实用教学案例欠缺
与国外相比，我们的教学实用案例是欠缺的，不但体现在案例的时效性上，而且也体现在案例的选材上。首先，在国外，针对公共事业管理学科的案例会有专业的案例分析团队选择具有代表的案例作为教学使用，但是在国内选材的原则、特点和方法却是没有专业性作为指导。其次，针对案例的选材，常会出现案例内容与教学环节的脱节，这就是授课者和学生在分析案例时难以与课程内容相联系。
4.“双师型”师资队伍缺乏
此现象在众多的学科教学中都有体现，《公共事业管理概论》课程更是如此。其特点是教师理论功底深厚，但是与社会或企业实务操作却知之甚少。以至于出现学生到实习单位实习，其动手操作能力比不过大中专学生。虽然国家一直在提倡双师型师资队伍建设，但是由于培养机制的不完善，相关政策和法规的不到位，使得双师型队伍建设始终处于滞后状态。
二、常用教学方法的优、劣态比较分析
高等学校一定要强调和重视教学方法作用的发挥。那么在高等学校常用的教学方法都有哪些呢？笔者进行了以下分类梳理。
1.传统讲授教学法
传统讲授教学法实用较广，其特点是课堂的主角是授课者，核心是授课内容，学生主要以听为主。此类方法优点是授课内容比较全面，授课量较大，授课者能够较详细的讲解和分析授课内容；其缺点是缺少了学生的互动参与，使得教学效果大打折扣。
2.课堂讨论参与教学法
课堂讨论在实际教学中越来越被广泛应用，其特点是授课者在课前根据教学内容预先设定教学问题，在课堂讲授时抛出问题供学生讨论分析，与第一类教学法相比，该类方法的主教是学生，教师仅发挥课堂主持人的作用。此类方法优点是学生参与课堂教学的积极性高，授课者能够形象地完成教学目的，从而实现较好的教学效果呈现；其缺点是不能够全面、详细地讲解授课内容，同时授课效率偏低。
3.实践实验法
实践实验主要突出是学生参与到课程教学的实践，比如参观实习、实地调研、实验室模拟等。此方法优点是学生能够将理论与实践有效结合，使得教学效果比较明显；缺点是教学效果得到保障了，不过教学时效难以与教学计划相应对接，从而造成教学重点、难点的混淆。
4.案例分析法
案例分析教学法的最关键环节是案例的选择，授课者要在课前充分备课，选择出与授课内容相适应的案例供教学使用。此类方法的特点与第二类方法类似，都突出了学生在教学环节的重要性。其优点也比较明显，能够较好的实现理论与实际的结合，更能够便于学生理解和掌握授课内容；其缺点是案例的选择必须切合教学内容，一旦选择不适的案例，将会极大降低教学效果。
三、《公共事业管理概论》课程教学的对策分析
针对《公共事业管理概论》课程的学科特点，在比较分析常用的教学方法基础上，笔者对公共事业管理概论课程的教学方法提出以下对策：
1.转变课程教育观，完善实践教学管理
《公共事业管理概论》课程教学必须转变“重理论，轻实践”的传统教学理念，要充分认识实践教学对人才培养的重要性，在实际的教学环节要遵循“以人为本”的教育理念，坚持“以学生为主体”的教育原则，实现由知识的传授向应用型能力培养转变，要根据教学目的、内容、学生的知识水平和知识规律，运用各种教学手段，采用启发诱导办法传授知识、培养能力，使学生积极主动地学习，以促进身心发展。
2.优化资源配置，加强“双师型”专业课程师资队伍建设
“双师型”师资队伍可概括为两类：一是“双职称型”，即教师在获得教师系列职称外还需要取得另一职称；二是“双素质型”，即教师既要具备理论教学的素质，也应具备实践教学的素质。《公共事业管理概论》课程教学应以“双师型”师资队伍建设为契机，利用地方和区位优势，创新“校企合作”的手段，利用社会、企业、政府和学校的有效资源，为公共管理专业师资队伍的成长构筑平台，创造条件，凝造氛围。以期通过“双师型”师资队伍建设，促进教师理论与实践的有效转化，进而实现教师教学素质和能力水平的提升。
3.善用教学方法，有的放矢增强课程教学效果
在《公共事业管理概论》课程的实际教学过程中，要理解和掌握各类教学方法的实践应用，根据授课内容，采用不同的教学方法，涉及灵活多变的教学方案，善于利用现有的教学工具，增强学生学习的兴趣，促进学生课程学习效果的提升。嵌入传统讲授教学法，对基本的专业理论进行讲解；巧用课堂讨论参与教学法，聚焦课堂教学热点，引导学生参与到教学的互动中；善用实践实验法，针对性的选择一定的公共事业管理的对象（客体）——科学、教育、文化、卫生、体育等作为实践教学的目标，增进理论知识与社会实践的无缝对接；引入教学案例，帮助学生理解和掌握教学重点和教学难点，进而提升学生认识问题、分析问题和解决问题的能力。同时，在对案例的选取时，务必遵循“适时”、“实用”、“实际”、“客观”的原则，在此基础上有的放矢设计出案例讲解的方法和技巧，确保良好的课堂教学效果形成；灵活发挥指导自学法在教学过程中的作用，保证教学效果和教学效率的平衡与协调。
参考文献:
[1]马杰.公共事业管理案例教学的障碍与克服[M].黑龙江史志，2009
[2]冯会玲，公共事业管理案例分析课教学模式探索[J]，教育教学研究，2012（1-2）
作者简介：
王拓（1986～），男，广西柳州人，广西科技大学鹿山学院管理系党支部副书记，毕业于美国中央华盛顿大学，主要从事公共事业管理方向研究。
关键词：公共事业管理概论；课程实践；教学方法
《公共事业管理概论》属于公共事业管理专业的基础性课程，该课程内容和任务主要是阐述公共事业和公共事业管理的范畴、体制、方法和一些基本理念，其在专业学科中的重要性地位不言而喻。然而作为理论性较强的专业主干课程，在实际的教学活动中却存在着一系列尚待解决和完善的问题，因此改进现有的教学方法和手段是当前该课程教学必然的选择。
一、《公共事业管理概论》学科的教学特点
1.学科实践应用性比较强
公共事业管理属于管理学的一个分支，单从管理学的角度来分析该学科的应用性，不难发现其在日常社会管理和生活中的应用是比较广的，特别是深化事业单位、非政府公共组织改革的今天，其实践应用性必将会发挥更大、更广泛的作用。
2.“重”理论讲授，“轻”案例应用分析
《公共事业管理概论》课程有大量的理论支撑，涉及面涵盖了科技、教育、文化、卫生、体育、环境保护、基础设施等等，教学内容比较多。在实际的教学中，其课时是有限的，这就要需要授课者在有限的时间完成基本的学科理论讲授，在这种情况下，一些形象、启发性较强的教学方法就不得不舍弃，由此课程的教学效果就会受到一定程度的影响。
3.实用教学案例欠缺
与国外相比，我们的教学实用案例是欠缺的，不但体现在案例的时效性上，而且也体现在案例的选材上。首先，在国外，针对公共事业管理学科的案例会有专业的案例分析团队选择具有代表的案例作为教学使用，但是在国内选材的原则、特点和方法却是没有专业性作为指导。其次，针对案例的选材，常会出现案例内容与教学环节的脱节，这就是授课者和学生在分析案例时难以与课程内容相联系。
4.“双师型”师资队伍缺乏
此现象在众多的学科教学中都有体现，《公共事业管理概论》课程更是如此。其特点是教师理论功底深厚，但是与社会或企业实务操作却知之甚少。以至于出现学生到实习单位实习，其动手操作能力比不过大中专学生。虽然国家一直在提倡双师型师资队伍建设，但是由于培养机制的不完善，相关政策和法规的不到位，使得双师型队伍建设始终处于滞后状态。
二、常用教学方法的优、劣态比较分析
高等学校一定要强调和重视教学方法作用的发挥。那么在高等学校常用的教学方法都有哪些呢？笔者进行了以下分类梳理。
1.传统讲授教学法
传统讲授教学法实用较广，其特点是课堂的主角是授课者，核心是授课内容，学生主要以听为主。此类方法优点是授课内容比较全面，授课量较大，授课者能够较详细的讲解和分析授课内容；其缺点是缺少了学生的互动参与，使得教学效果大打折扣。
2.课堂讨论参与教学法
课堂讨论在实际教学中越来越被广泛应用，其特点是授课者在课前根据教学内容预先设定教学问题，在课堂讲授时抛出问题供学生讨论分析，与第一类教学法相比，该类方法的主教是学生，教师仅发挥课堂主持人的作用。此类方法优点是学生参与课堂教学的积极性高，授课者能够形象地完成教学目的，从而实现较好的教学效果呈现；其缺点是不能够全面、详细地讲解授课内容，同时授课效率偏低。
3.实践实验法
实践实验主要突出是学生参与到课程教学的实践，比如参观实习、实地调研、实验室模拟等。此方法优点是学生能够将理论与实践有效结合，使得教学效果比较明显；缺点是教学效果得到保障了，不过教学时效难以与教学计划相应对接，从而造成教学重点、难点的混淆。
4.案例分析法
案例分析教学法的最关键环节是案例的选择，授课者要在课前充分备课，选择出与授课内容相适应的案例供教学使用。此类方法的特点与第二类方法类似，都突出了学生在教学环节的重要性。其优点也比较明显，能够较好的实现理论与实际的结合，更能够便于学生理解和掌握授课内容；其缺点是案例的选择必须切合教学内容，一旦选择不适的案例，将会极大降低教学效果。
三、《公共事业管理概论》课程教学的对策分析
针对《公共事业管理概论》课程的学科特点，在比较分析常用的教学方法基础上，笔者对公共事业管理概论课程的教学方法提出以下对策：
1.转变课程教育观，完善实践教学管理
《公共事业管理概论》课程教学必须转变“重理论，轻实践”的传统教学理念，要充分认识实践教学对人才培养的重要性，在实际的教学环节要遵循“以人为本”的教育理念，坚持“以学生为主体”的教育原则，实现由知识的传授向应用型能力培养转变，要根据教学目的、内容、学生的知识水平和知识规律，运用各种教学手段，采用启发诱导办法传授知识、培养能力，使学生积极主动地学习，以促进身心发展。
2.优化资源配置，加强“双师型”专业课程师资队伍建设
“双师型”师资队伍可概括为两类：一是“双职称型”，即教师在获得教师系列职称外还需要取得另一职称；二是“双素质型”，即教师既要具备理论教学的素质，也应具备实践教学的素质。《公共事业管理概论》课程教学应以“双师型”师资队伍建设为契机，利用地方和区位优势，创新“校企合作”的手段，利用社会、企业、政府和学校的有效资源，为公共管理专业师资队伍的成长构筑平台，创造条件，凝造氛围。以期通过“双师型”师资队伍建设，促进教师理论与实践的有效转化，进而实现教师教学素质和能力水平的提升。
3.善用教学方法，有的放矢增强课程教学效果
在《公共事业管理概论》课程的实际教学过程中，要理解和掌握各类教学方法的实践应用，根据授课内容，采用不同的教学方法，涉及灵活多变的教学方案，善于利用现有的教学工具，增强学生学习的兴趣，促进学生课程学习效果的提升。嵌入传统讲授教学法，对基本的专业理论进行讲解；巧用课堂讨论参与教学法，聚焦课堂教学热点，引导学生参与到教学的互动中；善用实践实验法，针对性的选择一定的公共事业管理的对象（客体）——科学、教育、文化、卫生、体育等作为实践教学的目标，增进理论知识与社会实践的无缝对接；引入教学案例，帮助学生理解和掌握教学重点和教学难点，进而提升学生认识问题、分析问题和解决问题的能力。同时，在对案例的选取时，务必遵循“适时”、“实用”、“实际”、“客观”的原则，在此基础上有的放矢设计出案例讲解的方法和技巧，确保良好的课堂教学效果形成；灵活发挥指导自学法在教学过程中的作用，保证教学效果和教学效率的平衡与协调。
参考文献:
[1]马杰.公共事业管理案例教学的障碍与克服[M].黑龙江史志，2009
[2]冯会玲，公共事业管理案例分析课教学模式探索[J]，教育教学研究，2012（1-2）
作者简介：
王拓（1986～），男，广西柳州人，广西科技大学鹿山学院管理系党支部副书记，毕业于美国中央华盛顿大学，主要从事公共事业管理方向研究。