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【摘要】成本管理是企业永恒的话题，不断提高管理水平，降低成本是每个企业的重要目标之一。因此，成本管理好坏直接反映了煤炭企业的经营管理水平，也决定着煤炭企业的经济效益，有效实施成本管理具有重要的现实意义。
【关键词】煤炭企业；成本管理；因素分析；管理对策
一、影响煤炭企业成本管理的因素分析
（1）开拓、掘进工程对成本的影响。煤炭企业的开拓、掘进工程的成本管理是该类型企业成本管理的重要内容之一。煤炭企业生产产品之前，必须先进行开拓、掘进工程，为采煤工作面提供一定的准备煤量、回采煤量，保证其正常的生产运作和接续。但是目前不少煤炭企业的开拓、掘进工程设计不科学，布局混乱，开拓设计、工作面布置不合理，地质预报和测量不准确，废巷、返工、生产效率低下等现象时有发生，造成大量材料和工时的浪费，增加了生产成本。还时常产生由于失误原因而造成的无效的工作量，这些都是煤炭生产的成本居高不下的重要原因。（2）管理粗放，忽视隐形成本因素。目前的成本管理往往只注重对已经发生的成本、费用，如制造费用、人员工资、利息支出、办公经费、业务招待费等项目进行管理，而那些不易被“看见”的，如设备利用率、劳动生产效率与机电影响时间等却常常被忽视，而这些也是影响煤炭产品成本高低非常重要的因素，特别是劳动效率，往往被忽视，企业通常愿意消减员工的薪金，而不采取提高员工的劳动积极性，改进工作流程提高劳动效率的方式。（3）管理主体单一，职工成本意识淡薄。企业的成本管理意识没能深入人心，煤矿的企业成本管理通常只是企管、财务等少数职能部门的专职成本管理人员的事，其方式基本上是被动接受上级领导下达的计划指标，而不是“效率型、管理型”的，致使普通职工成本意识淡薄，对成本工作不重视、不积极，企业日常开支浪费现象普遍存在。（4）成本管理方法落后。目前，尽管一些大型国有煤矿采用了一些先进的成本管理方法，如建立ERP系统，采用质量成本管理等，但其成本管理系统仍不够完善，存在很多问题，数据不能共享，系统不通用。特别是一些小型的地方国有煤矿，成本管理方法和手段落后，成本管理系统很不完善，落后的管理方法难以适应今天的成本管理和有效的成本控制。
二、改进和加强成本管理的对策
（1）优化设计生产方案。根据地质条件、装备情况、人员素质等选择既经济合理、切实可行、又能保障安全生产和产量要求的生产方案；要控制好回采率，坚持正规循环作业。要合理布置巷道，选择合适的煤柱尺寸或无煤柱采煤。正确确定回采工艺、回采顺序和顶板管理方法。煤炭企业常常由于掘进工程的不合理，导致成本居高不下，同时由于煤矿生产的特殊性，一般需要提前为下一个工作面衔接做准备工作。开拓设计、井巷布置、设备选型、开采方法等技术方案能基本确定煤炭生产过程中料、工、费及实际成本水平的高低变化，因此，技术工作对煤炭成本的影响是决定性的，是成本控制的起点。所以在设计工作中，要从降低成本，合理生产的角度出发，科学设计，合理布局，减少因失误造成的无效巷道和进尺，从设计阶段就为以后降低成本打下坚实的基础。（2）合理使用人力资源，提高机械设备利用率。主要是在劳动定员、劳动定额、出勤率等方面严加控制。及时解决安排不合理，派工不恰当的现象，不断整顿和改善劳动组织，压缩非生产人员。建立健全设备维护保养制度，严格执行操作规程，加强机械设备使用的计划性，减少设备能力的消费，实行单机、单车核算。将机电影响时间纳入企业内部市场化考核，超额影响时间进行处罚，节约给予奖励，最大限度的降低除正常检修外的机电影响时间。煤炭企业要进行有效的成本管理必须提高生产和管理的效率，在生产过程中，要合理集中生产，提高单产进尺，努力提高工作效率，使人工、材料等降到最低水平，又要提高产量，降低单位固定成本水平。（3）全员参与成本管理。要变过去部分单位、少数人员抓成本的作法为全方位的成本管理，真正做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标，跟踪考核，并与个人经济利益挂钩，实施全员抓成本管理。在常用的原有成本指标如吨煤成本、材料消耗等外，应该建立并考核其他一些成本指标如：设备利用率、全员效率等，通过多种指标考核提高全员参与成本管理的积极性。（4）突出重点，努力节支降耗。对煤炭企业来说，影响成本的因素很多，成本容量很大，进行成本控制，方方面面抓起是应该的，但是要处理好“抓西瓜”与“捡芝麻”的关系，更应该加强重点管理。首先要严把材料的采购关，特别是大型材料、主要设备配件等要从严控制，必须及时了解市场信息，掌握市场动态，在质量、价格上利用货比三家、进行竞价招标，采购生产需要的质优价廉的各种材料。其次，严把新材料的投入关，要克服“生产需要就是投入”的旧观念，树立集约经营的新观念，各种新材料的投入要先算投入产出账，对支护材料、大型材料的投入从严控制，要加强对现场材料的管理和使用。再次，严格用电管理，电力消耗大是煤炭企业的一大特点，电力消耗在成本中占有较大比例，因此要加强用电管理落实到人，使综合电耗在成本占有中有较大幅度的降低。四是搞好原材料回收复用和修旧利废，根据煤矿生产特点，在材料消耗方面，除火工品、建工材料是一次性消耗外，能够周转使用的材料较多，回收复用的潜力很大，特别是准备巷道使用的工字钢、铁轨、管道等大都可以回收复用。在目前企业资金比较紧张的情况下，更应该减少新的投入，努力在回收复用方面作文章。五是大力进行自制加工，根据煤矿现有机修厂的技术能力和加工条件，努力进行自制加工，如矿车、滑子、链子等，同时制定优惠政策，鼓励自制加工，减少外委购买，这也是降低成本的一条重要途径。在突出重点的同时，对影响成本的其它因素也要综合考虑，严格控制各项非生产性开支，尽力压缩管理费用等，从严从细管理，以最大限度地降低成本。（5）严格考核，实行成本“重奖重罚”政策。与其它工作一样，制度无论如何健全完善，但如果得不到落实，等于白纸一张，制度的生命在于落实，成本管理也是如此。在成本管理过程中，一是要严格成本考核，加强各项基础管理工作。对每个区队、班组、个人细化责任，健全各项原始记录和原始凭证，使考核工作具有较强的说服力。二是，实行“重奖重罚”政策，像抓安全那样，对完不成月（年）度成本指标的，要严格按奖惩标准兑现。（6）进一步改革、完善成本分析。成本分析是成本管理的一个重要环节，在分析内容上，突破分析只以产品生产过程为对象，并仅限于经济方面因素分析的方法，要把分析对象扩大到生产经营全过程，深入到技术领域，开展技术经济分析；在分析作用上，把分析重点由考核成本计划执行情况，转移到开展成本效益分析，实现经济效益最优化；在分析时间上，增强分析时效，把分析由事后分析为主发展为事前分析为主；在分析范围上，不但要开展企业成本分析，还要推行责任单位成本分析。（7）加强创新，找准结合点，加强生产成本管理。煤炭企业降成本、挖潜力的大头在井下，要着眼于降低成本。首先应从技术设计开始抓起，把好技术设计关。由矿长、总工程师负责，组织生产班子及技术部门人员，根据矿井实际情况，制定出系统合理的开拓布局方案，要坚持效益、科学的原则，对每一采区、每工作面组织制定出几种可行方案，多方面进行论证，采取“优中选优”，从中选出在设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案。尽最大可能地降低掘进率，坚决杜绝无效进尺，减少巷道的二次维修和扩修。建立完善材料领取、发放、回收使用等一系列规章制度，逐步建立起横向到边、纵向到底的闭合网络管理体系，对超过预算多投入的材料，也要由施工单位进行市场化考核，以严格控制材料的使用，实现完全意义上的节本降耗。
总之，煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程，需要各部门齐心协力，齐抓共管，抓好每一个环节。在实际操作过程中，还要进一步摸索，加强创新，不断掌握成本管理的新方法、新途径，走出一条有利于煤矿提升管理水平增加经济效益的管理之路。
参考 文 献
[1]张青，《煤炭企业成本控制》，中国矿业大学出版社，2003
[2]徐函．我国企业成本管理问题及对策[J]．企业导报．2009（10）：69
[3]张士强，《基于矿井生产的煤炭企业战略成本管理研究》，东北大学，2005
[4]潘洋洋，《艾友煤矿成本管理系统优化研究》，辽宁工程技术大学，
2006
【关键词】煤炭企业；成本管理；因素分析；管理对策
一、影响煤炭企业成本管理的因素分析
（1）开拓、掘进工程对成本的影响。煤炭企业的开拓、掘进工程的成本管理是该类型企业成本管理的重要内容之一。煤炭企业生产产品之前，必须先进行开拓、掘进工程，为采煤工作面提供一定的准备煤量、回采煤量，保证其正常的生产运作和接续。但是目前不少煤炭企业的开拓、掘进工程设计不科学，布局混乱，开拓设计、工作面布置不合理，地质预报和测量不准确，废巷、返工、生产效率低下等现象时有发生，造成大量材料和工时的浪费，增加了生产成本。还时常产生由于失误原因而造成的无效的工作量，这些都是煤炭生产的成本居高不下的重要原因。（2）管理粗放，忽视隐形成本因素。目前的成本管理往往只注重对已经发生的成本、费用，如制造费用、人员工资、利息支出、办公经费、业务招待费等项目进行管理，而那些不易被“看见”的，如设备利用率、劳动生产效率与机电影响时间等却常常被忽视，而这些也是影响煤炭产品成本高低非常重要的因素，特别是劳动效率，往往被忽视，企业通常愿意消减员工的薪金，而不采取提高员工的劳动积极性，改进工作流程提高劳动效率的方式。（3）管理主体单一，职工成本意识淡薄。企业的成本管理意识没能深入人心，煤矿的企业成本管理通常只是企管、财务等少数职能部门的专职成本管理人员的事，其方式基本上是被动接受上级领导下达的计划指标，而不是“效率型、管理型”的，致使普通职工成本意识淡薄，对成本工作不重视、不积极，企业日常开支浪费现象普遍存在。（4）成本管理方法落后。目前，尽管一些大型国有煤矿采用了一些先进的成本管理方法，如建立ERP系统，采用质量成本管理等，但其成本管理系统仍不够完善，存在很多问题，数据不能共享，系统不通用。特别是一些小型的地方国有煤矿，成本管理方法和手段落后，成本管理系统很不完善，落后的管理方法难以适应今天的成本管理和有效的成本控制。
二、改进和加强成本管理的对策
（1）优化设计生产方案。根据地质条件、装备情况、人员素质等选择既经济合理、切实可行、又能保障安全生产和产量要求的生产方案；要控制好回采率，坚持正规循环作业。要合理布置巷道，选择合适的煤柱尺寸或无煤柱采煤。正确确定回采工艺、回采顺序和顶板管理方法。煤炭企业常常由于掘进工程的不合理，导致成本居高不下，同时由于煤矿生产的特殊性，一般需要提前为下一个工作面衔接做准备工作。开拓设计、井巷布置、设备选型、开采方法等技术方案能基本确定煤炭生产过程中料、工、费及实际成本水平的高低变化，因此，技术工作对煤炭成本的影响是决定性的，是成本控制的起点。所以在设计工作中，要从降低成本，合理生产的角度出发，科学设计，合理布局，减少因失误造成的无效巷道和进尺，从设计阶段就为以后降低成本打下坚实的基础。（2）合理使用人力资源，提高机械设备利用率。主要是在劳动定员、劳动定额、出勤率等方面严加控制。及时解决安排不合理，派工不恰当的现象，不断整顿和改善劳动组织，压缩非生产人员。建立健全设备维护保养制度，严格执行操作规程，加强机械设备使用的计划性，减少设备能力的消费，实行单机、单车核算。将机电影响时间纳入企业内部市场化考核，超额影响时间进行处罚，节约给予奖励，最大限度的降低除正常检修外的机电影响时间。煤炭企业要进行有效的成本管理必须提高生产和管理的效率，在生产过程中，要合理集中生产，提高单产进尺，努力提高工作效率，使人工、材料等降到最低水平，又要提高产量，降低单位固定成本水平。（3）全员参与成本管理。要变过去部分单位、少数人员抓成本的作法为全方位的成本管理，真正做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标，跟踪考核，并与个人经济利益挂钩，实施全员抓成本管理。在常用的原有成本指标如吨煤成本、材料消耗等外，应该建立并考核其他一些成本指标如：设备利用率、全员效率等，通过多种指标考核提高全员参与成本管理的积极性。（4）突出重点，努力节支降耗。对煤炭企业来说，影响成本的因素很多，成本容量很大，进行成本控制，方方面面抓起是应该的，但是要处理好“抓西瓜”与“捡芝麻”的关系，更应该加强重点管理。首先要严把材料的采购关，特别是大型材料、主要设备配件等要从严控制，必须及时了解市场信息，掌握市场动态，在质量、价格上利用货比三家、进行竞价招标，采购生产需要的质优价廉的各种材料。其次，严把新材料的投入关，要克服“生产需要就是投入”的旧观念，树立集约经营的新观念，各种新材料的投入要先算投入产出账，对支护材料、大型材料的投入从严控制，要加强对现场材料的管理和使用。再次，严格用电管理，电力消耗大是煤炭企业的一大特点，电力消耗在成本中占有较大比例，因此要加强用电管理落实到人，使综合电耗在成本占有中有较大幅度的降低。四是搞好原材料回收复用和修旧利废，根据煤矿生产特点，在材料消耗方面，除火工品、建工材料是一次性消耗外，能够周转使用的材料较多，回收复用的潜力很大，特别是准备巷道使用的工字钢、铁轨、管道等大都可以回收复用。在目前企业资金比较紧张的情况下，更应该减少新的投入，努力在回收复用方面作文章。五是大力进行自制加工，根据煤矿现有机修厂的技术能力和加工条件，努力进行自制加工，如矿车、滑子、链子等，同时制定优惠政策，鼓励自制加工，减少外委购买，这也是降低成本的一条重要途径。在突出重点的同时，对影响成本的其它因素也要综合考虑，严格控制各项非生产性开支，尽力压缩管理费用等，从严从细管理，以最大限度地降低成本。（5）严格考核，实行成本“重奖重罚”政策。与其它工作一样，制度无论如何健全完善，但如果得不到落实，等于白纸一张，制度的生命在于落实，成本管理也是如此。在成本管理过程中，一是要严格成本考核，加强各项基础管理工作。对每个区队、班组、个人细化责任，健全各项原始记录和原始凭证，使考核工作具有较强的说服力。二是，实行“重奖重罚”政策，像抓安全那样，对完不成月（年）度成本指标的，要严格按奖惩标准兑现。（6）进一步改革、完善成本分析。成本分析是成本管理的一个重要环节，在分析内容上，突破分析只以产品生产过程为对象，并仅限于经济方面因素分析的方法，要把分析对象扩大到生产经营全过程，深入到技术领域，开展技术经济分析；在分析作用上，把分析重点由考核成本计划执行情况，转移到开展成本效益分析，实现经济效益最优化；在分析时间上，增强分析时效，把分析由事后分析为主发展为事前分析为主；在分析范围上，不但要开展企业成本分析，还要推行责任单位成本分析。（7）加强创新，找准结合点，加强生产成本管理。煤炭企业降成本、挖潜力的大头在井下，要着眼于降低成本。首先应从技术设计开始抓起，把好技术设计关。由矿长、总工程师负责，组织生产班子及技术部门人员，根据矿井实际情况，制定出系统合理的开拓布局方案，要坚持效益、科学的原则，对每一采区、每工作面组织制定出几种可行方案，多方面进行论证，采取“优中选优”，从中选出在设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案。尽最大可能地降低掘进率，坚决杜绝无效进尺，减少巷道的二次维修和扩修。建立完善材料领取、发放、回收使用等一系列规章制度，逐步建立起横向到边、纵向到底的闭合网络管理体系，对超过预算多投入的材料，也要由施工单位进行市场化考核，以严格控制材料的使用，实现完全意义上的节本降耗。
总之，煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程，需要各部门齐心协力，齐抓共管，抓好每一个环节。在实际操作过程中，还要进一步摸索，加强创新，不断掌握成本管理的新方法、新途径，走出一条有利于煤矿提升管理水平增加经济效益的管理之路。
参考 文 献
[1]张青，《煤炭企业成本控制》，中国矿业大学出版社，2003
[2]徐函．我国企业成本管理问题及对策[J]．企业导报．2009（10）：69
[3]张士强，《基于矿井生产的煤炭企业战略成本管理研究》，东北大学，2005
[4]潘洋洋，《艾友煤矿成本管理系统优化研究》，辽宁工程技术大学，
2006