广州市信息办主任、广州市信息中心主任谢学宁在广州市2004年信息化工作会议中指出：2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神，建设广州现代化大都市的关键一年，也是建设广州国际信息港和数字广州的重要一年。我们要落实国家信息化领导小组第三次会议、市委八届二次全会精神和市委市政府对信息化工作的要求，抓住机遇，牢固树立科学的发展观，遵循信息基础设施与信息化应用统筹发展、电子政务与电子商务统筹发展、信息化与传统产业改造及信息产业统筹发展、城市区域信息化统筹发展、信息化建设与管理推广统筹发展的基本思路，以建设广州国际信息港和数字广州为总体目标，以整合资源、协调发展、普及应用、带动产业为主线，全面推进广州信息化，力争今年内城市信息化水平迈上一个新台阶：电信网、有线电视网和计算机网等现代信息基础设施不断完善，优化整合，从城市广泛延伸到农村，基本实现信息网络的普遍接入；信息技术在国民经济和社会各个领域的应用进一步扩大和深入，电子政务应用取得明显成效，切实提高行政效率，推动政府职能转变和政务公开，企业信息化进程有效提升和改造传统产业，推动产业结构升级，电子商务应用不断普及，社会信息化进程不断加快，信息资源开发利用取得突破性进展；信息化带动信息产业快速发展的效应进一步显现，信息化环境日益完善，广州国际信息港的基本框架初步形成。
　　(一)以资源有效配置和优化整合为重点，加强信息基础设施建设，推动三网融合。
　　1．完咸信息基础设施规划的编制，加快建设广州信息港的框架体系。
　　在已完成信息基础设施规划模型的基础上，加快完成《广州市城市信息网络规划》。
　　2．完善基础网络建设，基本建成广泛覆盖城乡的光纤骨干网和宽带接入网。
　　3．推动网络和网上内容的整合，推进三网融合。
　　以南沙开发区、广州大学城、广州科学城等新建区和海珠区的海珠通为试点，积极探索网络融合和网上内容整合的新路子，推进电信网、有线电视网和计算机网的“三网融合”，打造国际先进、国内领先、辐射大珠三角的“信息港”。以增城、从化、花都等区、县级市为重点，积极推进有线电视网和电话网“村村通”，缩小城乡信息化差距，实现信息化的普遍服务。
　　(二)进一步推进信息系统建设、整合和推广应用；提升信息化应用的总体水平。
　　1．按照互联互通、资源共享的要求，建设完善的电子政务公共平台，强化应用系统开发。
　　2．坚持为人民服务的方向，搞好各领域信息系统的开发和应用。
　　各系统、各单位要紧紧围绕建设广州国标信息港的总体目标；结合业务需求，加快开发和进一步完善业务应用系统，在应用中逐步整合资源，要把一个处—个系统、一个单位一个系统整合到本领域的大系统中，在此基础上，通过全市电子政务公共平台，实现部门间的信息共事、业务协同，更好地为市民、企业做好服务。
　　加快城市建设与管理领域，包括城市规划、国土房管、市政园林、道路交通、公用事业、市容环卫、环境保护、水利、邮政等部门应用系统的建设。
　　加强金融与经济领域，包括农业、工业、建筑业、商业、旅游业、计划、工商、财税、外经外贸、金融、保险、审计、统计、质监、物价等部门应用系统的建设。加速完善“金关”、“金卡”和“金税”等信息网络系统建设，逐步形成市场监管网络。
　　加快推动社会与文化领域；包括广播电视、新闻出版、教育、科技、文化、卫生、人事、人口与计生、劳动和社会保障、体育、宗教、群众团体等部门信息系统建设。 　 继续推动政法与监察领域包括市委政法委、市府法制办、司法、公安、安全、法院、检察院等部门信息系统的开发。
　　3，继续推进企业信息化进程和电子商务应用，促进传统产业优化升级，共同开拓市场。
　　以提高企业核心竞争力，促进传统产业优化升级为目标，继续广泛和深入推进企业信息化建设。推动信息技术在采购供应、生产和销售各个环节的应用，以企业资源计划(ERP)、客户关系管理系统(CRM)、供应链管理(SCM)在大中型企业的应用为重点，优化企业采购供应、生产和销售链条，建立集产、供、销于一体的企业信息系统平台，不仅要实现企业内的信息资源整合和业务协同，而且要实现产业链条上企业间信息资源的有效整合和业务协同。加快中小企业信息化公共服务平台(ASP)建设，通过国际互联网和服务外包模式向企业用户提供财务管理、销售过程管理、库存管理、产品协同设计、电子商务和客户关系管理等业务系统应用服务，有效降低企业信息化建设和运营成本，减少投资风险。
　　贯彻落实《广东省电子商务交易条例》，进一步优化广州电子商务发展环境。组织制订《广州市发展电子商务的实施意见(2 004—2 006年)》。开展电子商务统计及测评，逐步建立电子商务统计和测评体系。改造电子商务门户网站，协调整合广州地区电子商务网站资源，提供“一网式”电子商务服务窗口，逐步建成电子商务门户网站的业务体系。
　　以互联互通和标准化建设为出发点，构筑相对完善的信息网络、金融支付、物流配送三大基础支撑体系。进一步完善CA中心等公共基础设施建设；加快推进广州地区口岸大通关物流信息系统等重大项目建设，带动企业信息化和电子商务的协调发展；有关企业要联合共建和应用行业电子商务平台，促进中小型企业进一步开展B2B电子商务；大力推广零库存系统(JIT)、电子数据交换(EDI)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)技术在现代物流系统的应用，尽快实现商品整个供应链环节的电子化网络化，促进广州成为我国的现代物流中心。
　　在营造环境的同时，要通过实施政府设备网上招标、网上询价采购等G2B电子商务，带动网上银行、网上购物等B2B和B2C电子商务的发展。发掘传统商贸业和互联网经济新的结合点，继续拓展智能卡、CA数字证书和多媒体终端在办理各种服务及交易活动中的应用，积极开展网上采购与营销，推动B2C电子商务加快发展。
　　推进社会信用体系建设，升级改造信用网站，完成个人信用联合征信信息系统原型的开发和运行，实现和省企业信用信息网的网络互联，实现数据交换和共享。与韩国软件振兴院合作，开展广州信用体系建设可行性研究。 　从事电子商务的企业要加大推广力度，推动政府、企业、市民都投入到电子商务的应用中来。要扶持广州大洋网、广之旅网上旅游、广钢电子商务网、广州花卉网等一批电子商务企业做大做强，成为全国有影响的电子商务企业；继续完善推动芳村花卉交易市场、嘉禾生猪交易市场、江南蔬菜交易市场的电子拍卖系统建设和应用，促进大型专业批发市场的信息化和现代化进程。
　　(三)营造良好软硬件环境，促进信息产业快速发展。
　　积极贯彻落实信息化带动工业化的战略，抓住珠江三角洲产业结构调整和国际产业转移的有利时机，充分利用推进信息化形成的有效市场需求，从政策措施、园区环境、公共平台、人才培训和服务等方面入手，打造良好的软硬件环境，重点发展产业链条长、带动能力强的高端电子信息产业，优化产业聚集环境，强化电子信息产业的支柱产业地位。
　　1．完善和落实电子信息产业发展的政策。
　　2．抓好产业基地和公共平台建设，创建完善的创业和产业聚集环境。
　　3．采取有力措施，加快发展集成电路产业。　 4．加快发展软件产业，提高信息产业核心竞争力。
　　5．以城市信息化建设为带动，继续抓好信息产业的招商引资工作。
　　一是要重点做好意法微电子公司IC研发中心、南科电子8寸晶圆制造、慧视科技和电信盈科软件开发中心等重点项目的支持和服务工作；二是吸引和支持国内外著名IT企业在广州建立研发中心和设计中心，积极鼓励国内企业在境内外建立合资合作技术研发机构，促进信息产业的国际化进程；三是广开渠道，以美国、欧洲等地的国际跨国半导体公司、软件公司和IT产品制造公司为目标，开拓新的集成电路、软件和IT制造招商项目，争取全市2004年新增引进1个以上芯片制造项目，2～3个重大IT项目；四是组织协调各种招商资源，扩大产业招商范围，将软件、光电、电子制造设备、平面显示和汽车电子等重点和核心产业纳入重点招商范围，引进骨干企业带动产业发展。
　　6．加强沟通交流，促进产业发展。
　　(四)组织系列行动，推广信息技术应用。
　　当前，一个普遍存在的问题是，政府、企业投入大量资金建设的系统，应用却上不去。为此，我们必须下气力在推广应用上下功夫。
　　1．举办各种类型的讲座、论坛。
　　2．开展三个层次的培训。
　　3．举办大型推广活动。
　　4．大力推广信息技术应用。
　　5．开展网络文化的建设与研究。　 (五)加强队伍建设，为信息化建设提供有力保障。
　　1．实现职能转变，努力做好组织、协调和管理工作。
　　2．进一步完善信息化建设管理体制，实现体制创新和管理创新，形成可持续发展的长效机制。　 3．切实明确责任，确保各部门各单位信息化工作落到实处。
　　一是办好网站。二是要按照统一的技术标准规范，与我市电子政务网络平台实现互联互通、业务协同和资源共享，避免重复建设。三是加强应用推广工作，让企业和市民都能熟练应用政府提供的各种服务。四是要注重实效，建立并实施信息化项目验收、绩效评估机制，保证信息系统达到设计要求，并发挥应有的社会经济效益。
　　4．建设三支队伍，发挥各类人才的作用。
　　吸引人才，用好人才，发挥人才队伍的作用，主要是抓好专家、建设与服务、管理与推广三支队伍建设。
　　5．加强党的工作与精神文明建设。