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一、主要问题1.人才流失,人员结构不合理,素质低。我市每年都有部分医务人员流向沿海地区,导致我市农村卫生人员队伍不稳定、结构不合理。据统计,全市132所乡镇卫生院共有职工1902人,其中本科、大专和中专分别占1.05%、16.09%和67.35%;全市共有卫生技术人员1791人,占职工总数的94.16%,其中高级职称、中级职称和初级职称分别占卫技人员总数的1.28%、11.61%和80.74%;农村每千人口执业医师数0.54人、护士数0.2人,执业医师与执业护士的比例为2.68:1;全市共有乡村医生302