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摘 要：大学校园安全文化是目前大学校园文化建设的热点问题。本文论述了大学校园安全文化的基本内涵及其存在的重要性，现阶段大学校园安全文化建设在思想、体系、方式方法三方面所出现的问题，并从安全理念树立、体系化和专业化建设以及方式方法的创新性和多样性三方面提出应对之策。
关键词：大学校园；安全文化；建设
回顾近年大学校园，暴力事件、安全事故频繁发生，校园内外不稳定因素频现，大学校园安全问题愈演愈烈。大学作为我国高等教育机构，除了为学生提供高层次、综合性的知识，为开展学术研究、交流等提供平台之外，如何营造一个安全的校园环境并逐步形成系统性的大学校园安全文化也应是高校建设的重中之重。
一、大学校园安全文化概述
近年来，随着政治体制和经济体制的不断转变，我国大学办学模式呈现多元化发展趋势，办学规模急剧扩大，办学层次不断深化与细化，大学校园内不论是人员结构还是校园设施都呈现出动态、复杂、多变的新特征。与此同时，诸多大学上至校园安全理念下至校园安全管理均未形成行之有效的体系。大学校园安全文化是一个综合性的概念，既涉及安全文化的内容，又涉及大学校园文化的部分内容。但就目前的理论研究来看，我国的学者并未明确安全文化和校园文化的概念。本文认为，大学校园安全文化是指，在大学工作范围之内，为保障校内所有人员包含教师、学生以及行政工作人员等的人身与财产安全所建立的、统一的安全理念、规范化管理体制以及完备的安全设施等的总和。具体而言，大学校园安全文化因其管理内容、对象等的特殊性具有独特的内涵。
1.管理对象的复杂性
大学校园安全所管理的对象除了大学生外还包含了大学校园内的教职工等人员。因此，管理对象的复杂性主要体现在三个方面：首先，管理对象数量庞大。目前中国的每所大学少则几千人，多则上万人，庞大的人员数量加大了管理工作的难度。其次，管理对象来源复杂。大学校园内，不论是教职工还是学生，大多来自不同地域，文化风俗和生活习惯均有所不同，因此，在日常人际交流当中文化风俗和生活习惯之间的协同既是引发安全纠纷的焦点，也是管理工作顺利开展的前提。最后，管理对象年龄特殊。大学生是校园安全管理中最重要的组成部分，而这一时期的他们却正处在一个非常特殊的年龄阶段，在这一阶段中大学生极易冲动，感性大于理智，并且普遍缺乏法律意识，这更加大了管理工作的复杂性。
2.管理内容的多样性
从广义上讲，大学校园安全管理范围既应包括校园内部，也应包括校园周边。狭义上指大学校园内部，本文所指管理范围为狭义上的，其涉及的内容应包含财产安全、人身安全两大方面。具体而言，财产安全既包含私人财产也包含公共财产；人身安全则包含了生命安全、食品安全、交通安全、名誉安全、隐私安全、著作安全，等等。
3.管理工作的长期性
大学校园安全管理工作并非一蹴而就的事情，其管理工作应从大学设立之初延续到大学终止，而校园安全文化的形成则需要更长时间的沉淀和积累。因此不论大学内人员如何流动，在校园安全文化建立过程中上到顶层的安全理念、规章制度，下到基础安全设施的维护上均应具有前瞻、稳定以及长期性。
二、大学校园安全文化建设的重要性
1.安全文化建设是校园安全工作开展的基本前提
良好的安全文化氛围、健全的安全文化体系是校园安全工作得以顺利开展的基本前提。相对于大学校园内其他各项工作的开展来说，校园安全文化建设不是可有可无的，而是密不可分。日常教学活动的开展，不仅需要安全人员、安全设施等硬性条件的支撑，更需要安全文化打造出的和谐、有序的安全氛围等相关软文化的支撑。而校园安全文化的建设正是致力于营造一个和谐、有序的校园氛围，让安全意识深植于每个人的心中，落实到每项工作之中。
2.安全文化建设是增强学生安全意识的重要手段
大学生是校园安全文化建设的重要组成部分，在大学期间，他们除了学习科学知识以外，还应树立正确的人生观和价值观，培养良好的法律意识和健全的人格。安全意识的培养理应成为法律意识、人格培养中的重要组成部分。而囿于传统教育观念或习惯，大学生培养中往往重视智商疏忽了情商，这也是造成当今大学生自杀、抑郁等各种事件频发的主要原因。而安全文化建设中法律知识的讲授，有利于培养学生的法律思维；心理方面的辅导，有利于疏导学生的情绪。因此，安全文化建设能够从根本上重塑大学生的安全意识。
3.安全文化建设是实现“中国梦”的重要组成部分
大学生是“中国梦”的推动者和实践者，要实现“中国梦”首先要为大学生营造安全、和谐的校园环境。而校园安全文化建设的目的又是通过安全观念的倡导，促使校园内师生员工尽快形成安全观念，树立安全态度，养成安全习惯，践行安全行为，从而形成完整的校园安全体系。其次，安全文化建设打造出校园安全体系，进而形成的和谐、安全的校园氛围，既保障了大学各项活动安全有序地开展，又有助于大学生全方位的发展。最后，大学核心竞争力有赖于大学的创新性发展，而安全文化的建设则是保障大学创新性发展的安全外壳。因此，安全文化建设既是大学培养人才、提高核心竞争力的必然选择，也是实现“中国梦”的时代性要求。
三、大学校园安全文化建设存在的问题
1.思想重视上的不足
首先，领导层忽视是主要原因。伴随大学的逐年扩招，大学生人数逐年递增，大学校园不安全因素随之不断攀升，而与此同时大学领导层却过多地关注就业率、人才培养质量、师资队伍建设等方面，而较少关注大学安全文化建设，进而导致大学校园普遍缺乏安全意识，更谈不上安全文化建设。其次，大学生安全意识的缺失亦是主导因素。一方面传播渠道的多样化致使大学生能更快速地接触到大量纷杂的社会信息，而尚未形成准确判断能力的大学生很难做到明辨是非，去伪存真。另一方面大学生所经历的小学、初中、高中乃至大学教育都欠缺相应的安全意识教育，这就直接造成大学生在面对选择、机遇乃至竞争时做出错误判断，进而诱发安全问题。 2.体系建设上的不完整
我国大学安全文化建设存在的主要问题就是没有形成自上而下的体系。首先，安全制度建设不够完整。目前，大学基本上未形成系统的安全保障制度，缺乏相应的安全规范，尤其是安全文化教育根本没有被正式纳入到教学计划之中。其次，保卫部门工作的局限性、非专业化。保卫部门的工作职责范围也仅限于形式上的审查与表面上的管理，根本不涉及到安全制度建设、安全教育甚至安全教育的宣传等。而且，大部分大学的保卫工作人员是自聘自用，人员素质良莠不齐，进一步导致大学安全文化建设事务得不到专业化处理。
3.方式方法上的保守
安全文化的建设应当是一个长期性的积累与渗透过程，但我国大学校园文化建设的整个过程中不论是保卫预防措施还是宣传教育的方式方法都过于保守。首先，保卫预防工作墨守成规。大部分大学沿用的保卫预防工作依然是保守性的宿舍检查、事故报告等，无法时时跟进学生状况，做到有备无患。其次，宣传教育活动停留在自学、自愿的基础之上。大部分大学不开设专门的安全文化教育课，仅通过零星的讲座、临时性会议等方式对学生进行短时间、突击性的教育，既无法引起学生的兴趣，更不能深入人心，起到教育的作用。
四、完善大学校园安全文化的对策
1.安全理念第一位的树立
安全理念是安全文化建设的指导思想，大学校园内树立起安全意识第一位的理念是开展安全文化建设的首要前提。首先，领导层次的重视与否直接决定了大学安全文化建设工作的开展程度。安全文化建设，不但要引起领导在思想层面上的重视，还要求领导在制度制定、人员配备、资金投放、设施建设、宣传教育等所有环节予以充分支持和扶持。其次，师生层次的普遍重视，促使教职工充分认识到安全文化建设的重要性，并进一步落实到本职工作中，形成带头示范作用，在日常工作中一点一滴教育并影响学生，促使学生形成普遍性的安全观，提高安全素质。
2.安全文化建设的体系化、专业化
安全文化建设制度上的体系化是营造安全校园氛围的关键，运作中的专业化保障制度的落实，只有制度上的体系化跟运作中的专业化充分结合才能充分维护大学校园安全。健全的安全制度体系应包含日常安全管理规范、突发事件应急处理方案、责任追究制度以及评估机制等。只有安全文化制度化、体系化才能让校园内的教职工、学生按规操作、按规行事。而制度的专业化运作应包含专业性人员和安全事务管理过程的专业化处理两方面。本文认为解决专业化问题的途径可有两种。一是大学与在公安机关备案的社会安保公司签订安保合同，通过法律形式将校园安全工作全权委托专业的安保公司进行专业化管理。二是对大学现有的安保部门进行整改，重新梳理部门结构，对安保人员进行专业化培训，力求将非专业化的部门打造成专业化部门。
3.方式方法上的创新性、多样性
目前，大学安全文化建设在实践操作环节存在的最大弊端就是方式方法上的保守与单一。要确保安全文化落到实处，取得实效性，就要采用创新性、多样性的方式方法。首先创新性地将安全文化纳入大学必修体系中，明确学分，并在教学中进行实践考核，通过理论必修课与实践考核相结合的方式，广泛普及安全文化知识，提高学生安全素质。其次，微信、微博、陌陌等新媒介应被广泛地应用到安全文化建设中。现在大学生比起传统的教育教学方式更易接受新媒介的信息推广，因此在大学内建立一个体系化的媒介传播群如朋友圈、安全微博等及时发布安全隐患、推送安全信息，更能引起学生关注以及共鸣，从而起到良好的教育效果。
参考文献：
[1]马晓峰.校园安全文化建设研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2013（5）：78-79.
[2]李晓靖.浅谈高职院校校园安全文化建设[J].职教研究，2013（4）：18-19.
[3]王才领，徐骏.论高校校园安全文化的建设[J].浙江工业大学学报，2009（4）：376-379.
[4]赵忠诚.高校校园安全危机成因分析[J].法制与经济，2009（4）：40-43.
[5]颜湘颖.论校园安全建设[J].青少年犯罪问题，2007（3）：41-43.
关键词：大学校园；安全文化；建设
回顾近年大学校园，暴力事件、安全事故频繁发生，校园内外不稳定因素频现，大学校园安全问题愈演愈烈。大学作为我国高等教育机构，除了为学生提供高层次、综合性的知识，为开展学术研究、交流等提供平台之外，如何营造一个安全的校园环境并逐步形成系统性的大学校园安全文化也应是高校建设的重中之重。
一、大学校园安全文化概述
近年来，随着政治体制和经济体制的不断转变，我国大学办学模式呈现多元化发展趋势，办学规模急剧扩大，办学层次不断深化与细化，大学校园内不论是人员结构还是校园设施都呈现出动态、复杂、多变的新特征。与此同时，诸多大学上至校园安全理念下至校园安全管理均未形成行之有效的体系。大学校园安全文化是一个综合性的概念，既涉及安全文化的内容，又涉及大学校园文化的部分内容。但就目前的理论研究来看，我国的学者并未明确安全文化和校园文化的概念。本文认为，大学校园安全文化是指，在大学工作范围之内，为保障校内所有人员包含教师、学生以及行政工作人员等的人身与财产安全所建立的、统一的安全理念、规范化管理体制以及完备的安全设施等的总和。具体而言，大学校园安全文化因其管理内容、对象等的特殊性具有独特的内涵。
1.管理对象的复杂性
大学校园安全所管理的对象除了大学生外还包含了大学校园内的教职工等人员。因此，管理对象的复杂性主要体现在三个方面：首先，管理对象数量庞大。目前中国的每所大学少则几千人，多则上万人，庞大的人员数量加大了管理工作的难度。其次，管理对象来源复杂。大学校园内，不论是教职工还是学生，大多来自不同地域，文化风俗和生活习惯均有所不同，因此，在日常人际交流当中文化风俗和生活习惯之间的协同既是引发安全纠纷的焦点，也是管理工作顺利开展的前提。最后，管理对象年龄特殊。大学生是校园安全管理中最重要的组成部分，而这一时期的他们却正处在一个非常特殊的年龄阶段，在这一阶段中大学生极易冲动，感性大于理智，并且普遍缺乏法律意识，这更加大了管理工作的复杂性。
2.管理内容的多样性
从广义上讲，大学校园安全管理范围既应包括校园内部，也应包括校园周边。狭义上指大学校园内部，本文所指管理范围为狭义上的，其涉及的内容应包含财产安全、人身安全两大方面。具体而言，财产安全既包含私人财产也包含公共财产；人身安全则包含了生命安全、食品安全、交通安全、名誉安全、隐私安全、著作安全，等等。
3.管理工作的长期性
大学校园安全管理工作并非一蹴而就的事情，其管理工作应从大学设立之初延续到大学终止，而校园安全文化的形成则需要更长时间的沉淀和积累。因此不论大学内人员如何流动，在校园安全文化建立过程中上到顶层的安全理念、规章制度，下到基础安全设施的维护上均应具有前瞻、稳定以及长期性。
二、大学校园安全文化建设的重要性
1.安全文化建设是校园安全工作开展的基本前提
良好的安全文化氛围、健全的安全文化体系是校园安全工作得以顺利开展的基本前提。相对于大学校园内其他各项工作的开展来说，校园安全文化建设不是可有可无的，而是密不可分。日常教学活动的开展，不仅需要安全人员、安全设施等硬性条件的支撑，更需要安全文化打造出的和谐、有序的安全氛围等相关软文化的支撑。而校园安全文化的建设正是致力于营造一个和谐、有序的校园氛围，让安全意识深植于每个人的心中，落实到每项工作之中。
2.安全文化建设是增强学生安全意识的重要手段
大学生是校园安全文化建设的重要组成部分，在大学期间，他们除了学习科学知识以外，还应树立正确的人生观和价值观，培养良好的法律意识和健全的人格。安全意识的培养理应成为法律意识、人格培养中的重要组成部分。而囿于传统教育观念或习惯，大学生培养中往往重视智商疏忽了情商，这也是造成当今大学生自杀、抑郁等各种事件频发的主要原因。而安全文化建设中法律知识的讲授，有利于培养学生的法律思维；心理方面的辅导，有利于疏导学生的情绪。因此，安全文化建设能够从根本上重塑大学生的安全意识。
3.安全文化建设是实现“中国梦”的重要组成部分
大学生是“中国梦”的推动者和实践者，要实现“中国梦”首先要为大学生营造安全、和谐的校园环境。而校园安全文化建设的目的又是通过安全观念的倡导，促使校园内师生员工尽快形成安全观念，树立安全态度，养成安全习惯，践行安全行为，从而形成完整的校园安全体系。其次，安全文化建设打造出校园安全体系，进而形成的和谐、安全的校园氛围，既保障了大学各项活动安全有序地开展，又有助于大学生全方位的发展。最后，大学核心竞争力有赖于大学的创新性发展，而安全文化的建设则是保障大学创新性发展的安全外壳。因此，安全文化建设既是大学培养人才、提高核心竞争力的必然选择，也是实现“中国梦”的时代性要求。
三、大学校园安全文化建设存在的问题
1.思想重视上的不足
首先，领导层忽视是主要原因。伴随大学的逐年扩招，大学生人数逐年递增，大学校园不安全因素随之不断攀升，而与此同时大学领导层却过多地关注就业率、人才培养质量、师资队伍建设等方面，而较少关注大学安全文化建设，进而导致大学校园普遍缺乏安全意识，更谈不上安全文化建设。其次，大学生安全意识的缺失亦是主导因素。一方面传播渠道的多样化致使大学生能更快速地接触到大量纷杂的社会信息，而尚未形成准确判断能力的大学生很难做到明辨是非，去伪存真。另一方面大学生所经历的小学、初中、高中乃至大学教育都欠缺相应的安全意识教育，这就直接造成大学生在面对选择、机遇乃至竞争时做出错误判断，进而诱发安全问题。 2.体系建设上的不完整
我国大学安全文化建设存在的主要问题就是没有形成自上而下的体系。首先，安全制度建设不够完整。目前，大学基本上未形成系统的安全保障制度，缺乏相应的安全规范，尤其是安全文化教育根本没有被正式纳入到教学计划之中。其次，保卫部门工作的局限性、非专业化。保卫部门的工作职责范围也仅限于形式上的审查与表面上的管理，根本不涉及到安全制度建设、安全教育甚至安全教育的宣传等。而且，大部分大学的保卫工作人员是自聘自用，人员素质良莠不齐，进一步导致大学安全文化建设事务得不到专业化处理。
3.方式方法上的保守
安全文化的建设应当是一个长期性的积累与渗透过程，但我国大学校园文化建设的整个过程中不论是保卫预防措施还是宣传教育的方式方法都过于保守。首先，保卫预防工作墨守成规。大部分大学沿用的保卫预防工作依然是保守性的宿舍检查、事故报告等，无法时时跟进学生状况，做到有备无患。其次，宣传教育活动停留在自学、自愿的基础之上。大部分大学不开设专门的安全文化教育课，仅通过零星的讲座、临时性会议等方式对学生进行短时间、突击性的教育，既无法引起学生的兴趣，更不能深入人心，起到教育的作用。
四、完善大学校园安全文化的对策
1.安全理念第一位的树立
安全理念是安全文化建设的指导思想，大学校园内树立起安全意识第一位的理念是开展安全文化建设的首要前提。首先，领导层次的重视与否直接决定了大学安全文化建设工作的开展程度。安全文化建设，不但要引起领导在思想层面上的重视，还要求领导在制度制定、人员配备、资金投放、设施建设、宣传教育等所有环节予以充分支持和扶持。其次，师生层次的普遍重视，促使教职工充分认识到安全文化建设的重要性，并进一步落实到本职工作中，形成带头示范作用，在日常工作中一点一滴教育并影响学生，促使学生形成普遍性的安全观，提高安全素质。
2.安全文化建设的体系化、专业化
安全文化建设制度上的体系化是营造安全校园氛围的关键，运作中的专业化保障制度的落实，只有制度上的体系化跟运作中的专业化充分结合才能充分维护大学校园安全。健全的安全制度体系应包含日常安全管理规范、突发事件应急处理方案、责任追究制度以及评估机制等。只有安全文化制度化、体系化才能让校园内的教职工、学生按规操作、按规行事。而制度的专业化运作应包含专业性人员和安全事务管理过程的专业化处理两方面。本文认为解决专业化问题的途径可有两种。一是大学与在公安机关备案的社会安保公司签订安保合同，通过法律形式将校园安全工作全权委托专业的安保公司进行专业化管理。二是对大学现有的安保部门进行整改，重新梳理部门结构，对安保人员进行专业化培训，力求将非专业化的部门打造成专业化部门。
3.方式方法上的创新性、多样性
目前，大学安全文化建设在实践操作环节存在的最大弊端就是方式方法上的保守与单一。要确保安全文化落到实处，取得实效性，就要采用创新性、多样性的方式方法。首先创新性地将安全文化纳入大学必修体系中，明确学分，并在教学中进行实践考核，通过理论必修课与实践考核相结合的方式，广泛普及安全文化知识，提高学生安全素质。其次，微信、微博、陌陌等新媒介应被广泛地应用到安全文化建设中。现在大学生比起传统的教育教学方式更易接受新媒介的信息推广，因此在大学内建立一个体系化的媒介传播群如朋友圈、安全微博等及时发布安全隐患、推送安全信息，更能引起学生关注以及共鸣，从而起到良好的教育效果。
参考文献：
[1]马晓峰.校园安全文化建设研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2013（5）：78-79.
[2]李晓靖.浅谈高职院校校园安全文化建设[J].职教研究，2013（4）：18-19.
[3]王才领，徐骏.论高校校园安全文化的建设[J].浙江工业大学学报，2009（4）：376-379.
[4]赵忠诚.高校校园安全危机成因分析[J].法制与经济，2009（4）：40-43.
[5]颜湘颖.论校园安全建设[J].青少年犯罪问题，2007（3）：41-43.