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摘要：高职院校在速度型增长的背后，我们也不能忽视我国高职教育在资源配置方面存在一些不容忽视的问题，这些问题值得我们做进一步的深入探讨。本文尝试提出几点优化配置我国高职教育资源的策略，希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词：高职教育 资源配置 优化策略
随着时代的不断发展和社会的不断进步，我国的高职教育得到了快速发展，办学规模已经占据我国高等教育的半壁江山，为社会输送了大批人才，也为推进高等教育大众化进程做出了积极贡献。然而，在速度型增长的背后，我们也不能忽视我国高职教育在资源配置方面存在一些不容忽视的问题，这些问题值得我们做进一步的深入探讨。本文尝试提出几点优化配置我国高职教育资源的策略，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、构建多元化投资办学机制
实现办学体制多元化是社会主义市场经济体制的必然要求。从国外发达国家举办高职教育的成功经验来看，高职教育构建多元化投资办学机制，可以弥补政府行为“缺位”的遗憾。从事实上，高职教育办学主体多元化，包括投资主体多元化和管理主体多元化两个层面。具体而言，构建多元化投资办学机制可以从以下几点入手：
1.疏通投资机制
随着我国社会经济的不断发展，非公有经济在社会经济中的比重越来越大。从产权关系来看，非公有经济具有清晰的产权；从经营机制来看，非公有经济主体具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的基本特征；从运行机制来看，非公有制经济主体通过竞争、价格、供求、风险等一系列机制实现资源的有效配置。有鉴于此，积极将外资、民资以及港澳资本引入高职教育领域，是高职教育发展的必由之路。
2.制定鼓励政策
我国政府应该抓住有利契机，制定、出台一系列激励与扶持政策，支持各类经济主体加强对高职教育的投资，一方面要对投资高职教育的经济主体采取积极的财政政策，比如在信贷方面，对于投资办学的企业与个人，适当降低信贷门槛，提高他们的投资信心；另一方面，政府要在处理闲置国有资产、审批教育建设用地方面予以优惠政策，一切以便于投资教育为尺度。
3.完善法律法规
其一，构建盈利性组织投资办学的身份鉴定机制，即取得营利性法人身份后方可设校招生；
其二，完善盈利性组织投资办学的质量认可与监督机制，以此保证学生及其家长的合法权益不受侵害；其三，建立健全退出机制，实现资源流动和持续投入的良性循环。
二、转变政府职能，强化资源宏观调控
从目前来看，我国政府与高职教育体制之间存在不顺现象，表现在政府对高职院校统得过死，导致高职办学的主体性尚未得到充分显现；高职院校之间缺乏竞争性，缺乏压力与危机感等。理顺政府与高职院校之间的关系至关重要。
1.适当放手
政府应该放弃对高职院校的直接行政职能，制定并不断完善与高职教育有关的法律法规，宏观调控高职教育的资源配置，真正实现以法治教。比如出台《职业教育法》、《民办教育促进法》等。
2.发挥投资与评价等渠道作用
政府应该积极发挥投资、评价等手段，指引高职教育的发展要符合时代与社会发展需求，并尽量保证高职教育质量。政府可以通过经济手段，对高职教育投资行为进行调控与引导，从宏观层面控制高职教育发展的规模、结构与布局；通过制定高职院校的相关教育标准，比如课程标准、院校设置标准、教师任职标准、学位及证书标准等来促进高职教育的有序发展；通过信贷、税收等经济杠杆作用，指引高职教育的资源流向，保证高职教育的资源充足。
3.完善劳动力市场
由于学校具备的区域性，以及客观存在的人为壁垒，高职毕业生的就业渠道不容乐观。要消除这些人为壁垒，需要政府发挥宏观调控作用，促进高职毕业生的顺利就业。
三、加强资产重组，实现资源共享
高职院校的各种资源毕竟是有限的，应该采取合理方式加强资产重组，实现资源共享。
1.实现资产重组
高职教育快速发展的同时，也出现了良莠不齐、鱼龙混杂的现象。各地存在一哄而上、急功近利的行为，这不利于高职教育的持续发展。针对这种现象，各地应该打破部门、行业、区域之间的限制，革除重复建设和平均主义的弊端。在高职院校发展中应该引入公平竞争机制，实现优胜劣汰。对于规模过小、办学条件不佳的高职院校，应该采取联合与兼并的方式，坚持走规模发展之路。
2.实现内部资源共享
如今，很多高职院校是由多校升级、合并而来，针对这类高职院校来说，原来的学校相互独立，专业不一、性质不同，应该将其内部教育资源进行有机整合，发挥整体效应。可以采取设立统一法人、统一规划固定资产等方式，实现资源共享、优化配置；对于人力资源，可以采取专业合并、机构重建、后勤剥离等方式实现资源共享。
3.实现社会资源共享
高职院校应该充分借助现代信息技术的力量，建立图书信息资源库、专家库、大型设备机器库等资源共享体系机制。还可以借助兄弟院校的力量，实现校际资源共享，以此缓解高职院校在发展进程中面对的教育资源紧缺的压力。
总之，优化配置我国高职教育资源是一项系统工程，需要从多个方面入手，才能见到明显的成效，促进高职院校的进一步发展，使高职院校为社会进步和时代发展做出更大的贡献。
参考文献：
1乐莉；毛颖；；云南高等职业教育的现状、问题及建议[J]；昆明冶金高等专科学校学报；2005年06期
2李生京；；高等职业教育改革与教育资源配置[J]；技术与教育；2005年02期
3管德明；；试论高职院校的资源共享[J]；黑龙江高教研究；2008年10期
4管德明；；试论高职院校资源共享[J]；职教探索与研究；2008年04期
5王维倩；；论地方经济建设与高职教育的背离矛盾[J]；教育与职业；2009年02期
6王文涛；吴念香；张坚雄；；找准着力点 发展壮大广东高职教育[J]；中国高等教育；2010年24期
7曾小平；；高职院校“产学研合作”的瓶颈与对策研究[J]；职业技术教育；2010年04期
8宋恩泉；；优化高职课程资源配置的探索[J]；职业技术教育；2006年26期
关键词：高职教育 资源配置 优化策略
随着时代的不断发展和社会的不断进步，我国的高职教育得到了快速发展，办学规模已经占据我国高等教育的半壁江山，为社会输送了大批人才，也为推进高等教育大众化进程做出了积极贡献。然而，在速度型增长的背后，我们也不能忽视我国高职教育在资源配置方面存在一些不容忽视的问题，这些问题值得我们做进一步的深入探讨。本文尝试提出几点优化配置我国高职教育资源的策略，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、构建多元化投资办学机制
实现办学体制多元化是社会主义市场经济体制的必然要求。从国外发达国家举办高职教育的成功经验来看，高职教育构建多元化投资办学机制，可以弥补政府行为“缺位”的遗憾。从事实上，高职教育办学主体多元化，包括投资主体多元化和管理主体多元化两个层面。具体而言，构建多元化投资办学机制可以从以下几点入手：
1.疏通投资机制
随着我国社会经济的不断发展，非公有经济在社会经济中的比重越来越大。从产权关系来看，非公有经济具有清晰的产权；从经营机制来看，非公有经济主体具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的基本特征；从运行机制来看，非公有制经济主体通过竞争、价格、供求、风险等一系列机制实现资源的有效配置。有鉴于此，积极将外资、民资以及港澳资本引入高职教育领域，是高职教育发展的必由之路。
2.制定鼓励政策
我国政府应该抓住有利契机，制定、出台一系列激励与扶持政策，支持各类经济主体加强对高职教育的投资，一方面要对投资高职教育的经济主体采取积极的财政政策，比如在信贷方面，对于投资办学的企业与个人，适当降低信贷门槛，提高他们的投资信心；另一方面，政府要在处理闲置国有资产、审批教育建设用地方面予以优惠政策，一切以便于投资教育为尺度。
3.完善法律法规
其一，构建盈利性组织投资办学的身份鉴定机制，即取得营利性法人身份后方可设校招生；
其二，完善盈利性组织投资办学的质量认可与监督机制，以此保证学生及其家长的合法权益不受侵害；其三，建立健全退出机制，实现资源流动和持续投入的良性循环。
二、转变政府职能，强化资源宏观调控
从目前来看，我国政府与高职教育体制之间存在不顺现象，表现在政府对高职院校统得过死，导致高职办学的主体性尚未得到充分显现；高职院校之间缺乏竞争性，缺乏压力与危机感等。理顺政府与高职院校之间的关系至关重要。
1.适当放手
政府应该放弃对高职院校的直接行政职能，制定并不断完善与高职教育有关的法律法规，宏观调控高职教育的资源配置，真正实现以法治教。比如出台《职业教育法》、《民办教育促进法》等。
2.发挥投资与评价等渠道作用
政府应该积极发挥投资、评价等手段，指引高职教育的发展要符合时代与社会发展需求，并尽量保证高职教育质量。政府可以通过经济手段，对高职教育投资行为进行调控与引导，从宏观层面控制高职教育发展的规模、结构与布局；通过制定高职院校的相关教育标准，比如课程标准、院校设置标准、教师任职标准、学位及证书标准等来促进高职教育的有序发展；通过信贷、税收等经济杠杆作用，指引高职教育的资源流向，保证高职教育的资源充足。
3.完善劳动力市场
由于学校具备的区域性，以及客观存在的人为壁垒，高职毕业生的就业渠道不容乐观。要消除这些人为壁垒，需要政府发挥宏观调控作用，促进高职毕业生的顺利就业。
三、加强资产重组，实现资源共享
高职院校的各种资源毕竟是有限的，应该采取合理方式加强资产重组，实现资源共享。
1.实现资产重组
高职教育快速发展的同时，也出现了良莠不齐、鱼龙混杂的现象。各地存在一哄而上、急功近利的行为，这不利于高职教育的持续发展。针对这种现象，各地应该打破部门、行业、区域之间的限制，革除重复建设和平均主义的弊端。在高职院校发展中应该引入公平竞争机制，实现优胜劣汰。对于规模过小、办学条件不佳的高职院校，应该采取联合与兼并的方式，坚持走规模发展之路。
2.实现内部资源共享
如今，很多高职院校是由多校升级、合并而来，针对这类高职院校来说，原来的学校相互独立，专业不一、性质不同，应该将其内部教育资源进行有机整合，发挥整体效应。可以采取设立统一法人、统一规划固定资产等方式，实现资源共享、优化配置；对于人力资源，可以采取专业合并、机构重建、后勤剥离等方式实现资源共享。
3.实现社会资源共享
高职院校应该充分借助现代信息技术的力量，建立图书信息资源库、专家库、大型设备机器库等资源共享体系机制。还可以借助兄弟院校的力量，实现校际资源共享，以此缓解高职院校在发展进程中面对的教育资源紧缺的压力。
总之，优化配置我国高职教育资源是一项系统工程，需要从多个方面入手，才能见到明显的成效，促进高职院校的进一步发展，使高职院校为社会进步和时代发展做出更大的贡献。
参考文献：
1乐莉；毛颖；；云南高等职业教育的现状、问题及建议[J]；昆明冶金高等专科学校学报；2005年06期
2李生京；；高等职业教育改革与教育资源配置[J]；技术与教育；2005年02期
3管德明；；试论高职院校的资源共享[J]；黑龙江高教研究；2008年10期
4管德明；；试论高职院校资源共享[J]；职教探索与研究；2008年04期
5王维倩；；论地方经济建设与高职教育的背离矛盾[J]；教育与职业；2009年02期
6王文涛；吴念香；张坚雄；；找准着力点 发展壮大广东高职教育[J]；中国高等教育；2010年24期
7曾小平；；高职院校“产学研合作”的瓶颈与对策研究[J]；职业技术教育；2010年04期
8宋恩泉；；优化高职课程资源配置的探索[J]；职业技术教育；2006年26期