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摘要：文章结合中国汽车产业的发展趋势，运用SWOT分析法对上海汽车产业人才引进和培养的内外部环境进行分析，在此基础上从政府的角度提出上海汽车产业人才引进和培养的对策建议。
关键词：汽车产业；人才开发；SWOT分析
汽车产业是我国“十一五”规划的重点发展产业。也是上海六大支柱产业之一。上海市“十一五”规划提出了：以形成自主品牌汽车生产能力为突破口，推进新能源汽车开发和生产。发展以汽车电子为核心的关键零部件产业，促进汽车金融、租赁、体育和文化等相关产业发展的汽车产业发展目标。可以预见。“十一五”期间，我国汽车业将进一步加速发展。企业进行自主研发、创建自主品牌将成为汽车产业的大势所趋。然而，与汽车产业蓬勃发展所带来的巨大生存空间形成鲜明对比的是我国汽车人才的匮乏状况。未来汽车产业的竞争将是人才的竞争。上海乃至中国汽车产业的国际化归根结底也是要依靠人才，尤其是高级研发人才、高级经营管理人才和高技能人才。
一、上海汽车产业人才引进和培养的SWOT分析
1，上海汽车人才引进和培养的优势。
(1)完整的汽车产业链。汽车作为先进的制造业，已被上海列为战略性支柱产业。2003年。上海汽车产业的增长占全市经济增长的13.2％，比上年同期增长56.4％。增幅居全市六大支在产业之首。利润和税金也均处在首位。上海是全国三大汽车基地之一。产销量均居全国首位。上汽集团2006年更是以180.1亿美元的销售收入跻身世界企业500强。成为全国首家世界500强汽车公司。目前，上海汽车产业已形成了以产品技术研发、采购和物流、生产制造和销售服务为核心的完整的汽车产业链。完整的汽车产业链是上海汽车产业引进和培养人才得天独厚的优势。
(2)较完善的制度环境。上海的人才工作一直走在全国的前列。2001年。上海就开始了“构筑国际人才资源高地”项目的研究和实施。截至到2006年底，上海已经制定并实施了近50项人才政策。已经形成包括人才引进、人才流动、人才使用、人才评价、人才激励和人才保障在内的较为完善的政策体系，为汽车人才的引进和培养创造了良好的制度环境。上海是我国开放最早的城市之一。目前，无论是企业单位还是事业单位，所面临的开放程度和先进程度一直走在全国前列，政府、企业和社会已形成了尊重人才、爱护人才、以人为本的人才理念。
(3)优越的人文地理环境。上海历史悠久，系1986年国务院颁布的第二批38座历史文化名城之一。上海是中国最大的经济中心城市，也是国际著名的港口城市。上海浦东正在迅速发展成为远东金融贸易中心，上海在中国的经济发展中具有极其重要的地位。上海也是一座旅游城市，是一座既怀旧又现代、既东方又西方的城市。一百多年前，上海开埠后，交通便利，万商云集，实业兴盛，文人修学，素得风气之先。曾有过“不夜城”之称的大都会，近年又重新焕发迷人的风采，它既怀旧又摩登，既富东方神韵又有西方风味，令人痴迷。人们被她的文化、历史、人文以及所有这个城市在成为世界级大都市中所表现出来的冲劲与活力所吸引。如西太平洋海岸的一颗明珠。具有“东方明珠”之美誉。独特的人文地理环境可以吸引更多的汽车人才来上海安居乐业。
(4)国际交流为上海汽车产业人才引进和培养创造了条件。近年来，上海加大了人才的国际交流与合作工作。目前，上海已在法国巴黎、美国旧金山硅谷、日本大阪、英国伦敦、德国科隆、澳大利亚悉尼、俄罗斯莫斯科、美国华盛顿等地区设立了上海国际人才交流协会驻当地联络处。它的主要职责是传递出上海纳才的诚意和信息，收集当地的人才信息。建立起人才库，并且为国内需要招聘海外人才的企业，以及希望到中国来发展的留学人员及其他人员提供服务。这些国际交流活动的开展为上海汽车产业人才引进和培养带来了良好的发展机遇。
2，上海汽车产业人才引进和培养的弱势。
(1)缺少人文关怀。上海是一个经济发达城市，经济利益的追逐成为多数人追求的首要目标，人才的竞争较为激烈。对经济利益的关注较多，忽视了情感交流，人与人之间的关系淡化。人文关怀的缺失。对于那些希望寻找“家”的感觉的汽车人才不具有吸引力。
(2)生存环境堪忧。上海是中国人口密度最大的城市之一。上海面积5 800平方千米，2007年常住人口1 845万人，人口密度达到了3 181人，平方千米。上海中心城区的人口密度更是达到了13 600人，平方千米，这一密度远远超过纽约、伦敦、巴黎和东京的人口密度。高的人口密度造成了房价的飞涨、生活成本的提高、拥挤的交通、空气和噪音的污染，从而影响了人的生存和生活环境。生存环境和生活环境已经成为追求较高生活质量的高层次汽车人才是否来沪工作所考虑的一个重要因素。
3，上海汽车产业人才引进和培养的机会。
(1)良好的宏观经济环境。近五年来我国经济保持了高速增长，在未来几年并将继续保持平稳增长态势。我国“十一五”规划提出了“国内生产总值年均增长7.5％，实现人均国内生产总值比2000年翻一番，产业结构优化升级。资源利用效率显著提高”的发展目标，这表明我国经济在“十一五”期间将实现经济增长方式的转变，以转变促成经济效益的提高，促成经济稳定、持续、较快的发展，宏观经济平稳运行。国内良好的经济环境为汽车人才的培养创造了机遇。虽然周边地区仍存在一些不安定因素，但和平与发展的主题并未改变，国与国之间的经济交往反而更加密切。世界在全世界爱好和平的国家和人民的共同努力下正在向着多元化方向发展。相对稳定的国际环境同样为我国汽车人才的引进和培养创造了难得的机遇。
(2)“十一五”时期上海汽车产业将引来新一轮的发展机遇期，中国“十一五”规划提出了“增强汽车产业自主创新能力，加快发展拥有自主知识产权的汽车发动机、汽车电子、关键组成及零部件。发挥骨干企业作用，提高自主品牌乘用车市场占有率。鼓励开发使用节能环保和新型燃料汽车。引导企业在竞争中兼并重组，形成若干产能百万辆的企业”的我国汽车产业发展目标。上海“十一五”规划也提出了“着力提升汽车、装备等优势产业的核心竞争力。汽车产业。以形成自主品牌汽车生产能力为突破口，推进新能源汽车开发和生产，发展以汽车电子为核心的关键零部件产业。促进汽车金融、租赁、体育和文化等相关产业发展”的战略目标。
4，上海汽车产业人才引进和培养的挑战。汽车人才的争夺日益激烈。近年来。北京、珠三角、南京、重庆、长春、武汉、成都等地的汽车产业也有了突飞猛进的发展。北京原本就具有“产业基础较好、市场容量大、本地产品辐射能力强、资金充沛、人力资源丰富”发展汽车产业的五大优势，近年来又加快了汽车产业链的整合。目前。珠三角汽车产业集群已基本形成，广州更是提出了2020年将汽车
关键词：汽车产业；人才开发；SWOT分析
汽车产业是我国“十一五”规划的重点发展产业。也是上海六大支柱产业之一。上海市“十一五”规划提出了：以形成自主品牌汽车生产能力为突破口，推进新能源汽车开发和生产。发展以汽车电子为核心的关键零部件产业，促进汽车金融、租赁、体育和文化等相关产业发展的汽车产业发展目标。可以预见。“十一五”期间，我国汽车业将进一步加速发展。企业进行自主研发、创建自主品牌将成为汽车产业的大势所趋。然而，与汽车产业蓬勃发展所带来的巨大生存空间形成鲜明对比的是我国汽车人才的匮乏状况。未来汽车产业的竞争将是人才的竞争。上海乃至中国汽车产业的国际化归根结底也是要依靠人才，尤其是高级研发人才、高级经营管理人才和高技能人才。
一、上海汽车产业人才引进和培养的SWOT分析
1，上海汽车人才引进和培养的优势。
(1)完整的汽车产业链。汽车作为先进的制造业，已被上海列为战略性支柱产业。2003年。上海汽车产业的增长占全市经济增长的13.2％，比上年同期增长56.4％。增幅居全市六大支在产业之首。利润和税金也均处在首位。上海是全国三大汽车基地之一。产销量均居全国首位。上汽集团2006年更是以180.1亿美元的销售收入跻身世界企业500强。成为全国首家世界500强汽车公司。目前，上海汽车产业已形成了以产品技术研发、采购和物流、生产制造和销售服务为核心的完整的汽车产业链。完整的汽车产业链是上海汽车产业引进和培养人才得天独厚的优势。
(2)较完善的制度环境。上海的人才工作一直走在全国的前列。2001年。上海就开始了“构筑国际人才资源高地”项目的研究和实施。截至到2006年底，上海已经制定并实施了近50项人才政策。已经形成包括人才引进、人才流动、人才使用、人才评价、人才激励和人才保障在内的较为完善的政策体系，为汽车人才的引进和培养创造了良好的制度环境。上海是我国开放最早的城市之一。目前，无论是企业单位还是事业单位，所面临的开放程度和先进程度一直走在全国前列，政府、企业和社会已形成了尊重人才、爱护人才、以人为本的人才理念。
(3)优越的人文地理环境。上海历史悠久，系1986年国务院颁布的第二批38座历史文化名城之一。上海是中国最大的经济中心城市，也是国际著名的港口城市。上海浦东正在迅速发展成为远东金融贸易中心，上海在中国的经济发展中具有极其重要的地位。上海也是一座旅游城市，是一座既怀旧又现代、既东方又西方的城市。一百多年前，上海开埠后，交通便利，万商云集，实业兴盛，文人修学，素得风气之先。曾有过“不夜城”之称的大都会，近年又重新焕发迷人的风采，它既怀旧又摩登，既富东方神韵又有西方风味，令人痴迷。人们被她的文化、历史、人文以及所有这个城市在成为世界级大都市中所表现出来的冲劲与活力所吸引。如西太平洋海岸的一颗明珠。具有“东方明珠”之美誉。独特的人文地理环境可以吸引更多的汽车人才来上海安居乐业。
(4)国际交流为上海汽车产业人才引进和培养创造了条件。近年来，上海加大了人才的国际交流与合作工作。目前，上海已在法国巴黎、美国旧金山硅谷、日本大阪、英国伦敦、德国科隆、澳大利亚悉尼、俄罗斯莫斯科、美国华盛顿等地区设立了上海国际人才交流协会驻当地联络处。它的主要职责是传递出上海纳才的诚意和信息，收集当地的人才信息。建立起人才库，并且为国内需要招聘海外人才的企业，以及希望到中国来发展的留学人员及其他人员提供服务。这些国际交流活动的开展为上海汽车产业人才引进和培养带来了良好的发展机遇。
2，上海汽车产业人才引进和培养的弱势。
(1)缺少人文关怀。上海是一个经济发达城市，经济利益的追逐成为多数人追求的首要目标，人才的竞争较为激烈。对经济利益的关注较多，忽视了情感交流，人与人之间的关系淡化。人文关怀的缺失。对于那些希望寻找“家”的感觉的汽车人才不具有吸引力。
(2)生存环境堪忧。上海是中国人口密度最大的城市之一。上海面积5 800平方千米，2007年常住人口1 845万人，人口密度达到了3 181人，平方千米。上海中心城区的人口密度更是达到了13 600人，平方千米，这一密度远远超过纽约、伦敦、巴黎和东京的人口密度。高的人口密度造成了房价的飞涨、生活成本的提高、拥挤的交通、空气和噪音的污染，从而影响了人的生存和生活环境。生存环境和生活环境已经成为追求较高生活质量的高层次汽车人才是否来沪工作所考虑的一个重要因素。
3，上海汽车产业人才引进和培养的机会。
(1)良好的宏观经济环境。近五年来我国经济保持了高速增长，在未来几年并将继续保持平稳增长态势。我国“十一五”规划提出了“国内生产总值年均增长7.5％，实现人均国内生产总值比2000年翻一番，产业结构优化升级。资源利用效率显著提高”的发展目标，这表明我国经济在“十一五”期间将实现经济增长方式的转变，以转变促成经济效益的提高，促成经济稳定、持续、较快的发展，宏观经济平稳运行。国内良好的经济环境为汽车人才的培养创造了机遇。虽然周边地区仍存在一些不安定因素，但和平与发展的主题并未改变，国与国之间的经济交往反而更加密切。世界在全世界爱好和平的国家和人民的共同努力下正在向着多元化方向发展。相对稳定的国际环境同样为我国汽车人才的引进和培养创造了难得的机遇。
(2)“十一五”时期上海汽车产业将引来新一轮的发展机遇期，中国“十一五”规划提出了“增强汽车产业自主创新能力，加快发展拥有自主知识产权的汽车发动机、汽车电子、关键组成及零部件。发挥骨干企业作用，提高自主品牌乘用车市场占有率。鼓励开发使用节能环保和新型燃料汽车。引导企业在竞争中兼并重组，形成若干产能百万辆的企业”的我国汽车产业发展目标。上海“十一五”规划也提出了“着力提升汽车、装备等优势产业的核心竞争力。汽车产业。以形成自主品牌汽车生产能力为突破口，推进新能源汽车开发和生产，发展以汽车电子为核心的关键零部件产业。促进汽车金融、租赁、体育和文化等相关产业发展”的战略目标。
4，上海汽车产业人才引进和培养的挑战。汽车人才的争夺日益激烈。近年来。北京、珠三角、南京、重庆、长春、武汉、成都等地的汽车产业也有了突飞猛进的发展。北京原本就具有“产业基础较好、市场容量大、本地产品辐射能力强、资金充沛、人力资源丰富”发展汽车产业的五大优势，近年来又加快了汽车产业链的整合。目前。珠三角汽车产业集群已基本形成，广州更是提出了2020年将汽车