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摘 要： 综述了科研管理信息化发展历程，并对比高职院校与本科院校科研信息化建设现状。结合福州职业技术学院校科研工作实际，对高职院校科研管理信息化建设过程中的问题进行归纳分析，并从建设目标与规划、内部因素、管理模式、外部环境四大影响因素入手，结合实际问题提出了相应的对策分析，为高职院校科研管理信息化建设的推进提供建议。
关键词： 高职院校； 科研管理信息化； 问题诊断； 对策分析
中图分类号： G710 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2016）01-0052-06
随着电子信息技术的快速发展，院校信息化管理建设不断推进。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“加快教育信息化进程”，要求“加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化”[1]。2012年《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中提出“加快学校管理信息化进程”，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率与决策水平[2]。此后教育部还开展了第一批教育信息化试点单位工程，福州职业技术学院也在此试点名单中，高校对信息化校园建设的热情与重视度日益提高[3]。
科研作为高等院校的重要职能之一，在信息化管理手段的普及、科研量不断丰富的情况下，实现其信息化管理逐步成为发展趋势，有助于大幅提高科研管理工作的效率与水平。但是，由于早期高职院校自身的科研定位及状况，整体科研量较少，较少有高职院校构建科研管理信息系统。近年来高职院校开始渐渐重视科研工作和信息化建设，并大力提倡“产学研”合作，科研定位逐步明确，科研数据量也随之变多，构建符合院校科研工作业务的科研管理信息系统，解决信息化管理实现过程中的问题，对提升高职院校科研管理工作信息化的工作效率和水平具有十分重要的现实意义和应用价值。
一、科研管理信息化的发展历程及研究现状
（一）发展历程及研究现状
20世纪60年代末管理信息系统（Management Information System）起源于美国，现已发展成为网络化、集成化的知识信息系统或智能经济系统。国外高等院校的信息化建设起步早，数字化校园建设体系较为完备，其购买专业软件公司软硬件的产业链也较为发达[4]，建设成果明显。
而我国高等院校的信息化建设始于20世纪90年代，起步晚，初期为基础设施建设，如网络基础设施、服务器、基础硬件等，为后续管理信息系统的建设服务。在基础设施较为完善后，部门高等院校开始建设专门用途的管理信息系统，如教学管理系统、财务管理系统、办公自动化系统、科研管理系统等，但一般由需求部门自行研发、使用、管理维护，相对较为独立，系统间缺乏对接，在实际应用中有一定的局限性；在数字化校园建设的概念提出后，有条件的高校开始整合各类资源，精简改善业务流程，建立统一、规范的信息系统，将教学、科研、后勤、财务、学生等管理事务均纳入数字化校园平台系统，实现高校管理信息化[5]。
自管理信息系统（MIS）的概念引入到校园应用领域，科研管理信息系统逐步受到学者的研究重视。科研管理信息系统作为管理信息系统在科研管理这一特定领域内的运用，也随着信息技术的进步迅速发展[6]。
通过对现有参考文献的分类统计和分析，发现我国关于科研管理信息化的研究大致包括：（1）科研管理信息化建设的问题剖析。在科研管理信息化建设摸索阶段，有较多科研管理工作者及学者对本科院校在建设中存在的问题进行了归纳分析，并提出了一些可能的改进措施[7]。近年来，源于高职院校推进科研管理信息化建设，针对高职院校的问题剖析逐渐变多[8][9]。（2）科研管理信息系统的设计与实现。一部分学者从院校的实际情况出发研究科研管理系统的系统架构、需求及功能设计；也有一部分学者研究科研管理系统建设的技术性问题[10][11]，如技术实现手段、数据库设计管理、模块设计开发、平台维护等。（3）科研信息化管理工作创新。有些院校在科研管理信息系统构建后，使用率及使用效果不明显，因此学者意识到为了使科研管理信息化发挥更好的效用，管理模式必须与信息化相适应，诸如科研二级管理、业务流程优化、基于工作流的管理模式等研究增多[12][13][14]。
（二）高职院校与本科院校科研管理信息化建设现状对比
本科院校的信息化校园建设起步较早，在网络基础设施、信息系统建设方面具有一定基础，多数已根据院校管理需求建立了专门的科研管理系统，并且已经整合到学校数字化管理平台中，经过较长时间的推广与积累，科研信息化的使用普及率及使用效果均较为良好。
而高职院校科研工作的发展经历了从无到有、从小到大的过程，随着校园网的普及、科研信息量的急剧增加，科研管理信息化逐步受到重视。但相较本科院校，高职院校的科研管理信息化建设相对滞后，问题较多，且多处于初级建设阶段。
以北京易普拉格有限公司承接的各省市高校科研管理信息系统为例[15]，从该公司的签约信息公告栏中可发现，仅2014年就有10多家高职院校与该公司签署建设合同，由此可见高职院校参与科研管理信息化的热度。但从总数来看，其中高职院校仅占19.3%，约为58所，虽然还存在部分院校由其他公司或自行开发的情况，但此数据仍能说明高职院校建设科研管理信息系统的比例远低于本科院校，这也与高职院校、本科院校科研管理现状相符合。
已经构建科研管理信息系统的高职院校，由于信息技术掌握与使用经验、科研管理模式、系统培训等限制原因，使用成效不如本科院校。在一部分高职院校仍处于传统人工管理模式，依靠OFFICE等办公软件实现科研项目、人员、成果等的管理，部分院校虽然建立了科研管理系统，但管理理念、管理模式的改革未跟上信息化的步伐，限制了管理系统在科研管理工作中的效用。 二、科研管理信息化建设问题诊断
高职院校的科研工作发展迅速，科研信息量逐渐增加，以福州职业技术学院为例，科研项目数目从建校起每年约5～10项已经增长到每年40～50项，并且科研项目的层次、经费数都有不同程度地提高，科研管理信息化的需求变大。但高职院校的信息化建设基础比较弱，包括信息化硬件基础、人员理念更新等方面，因此目前在院校内部及外部因素方面仍存在较多待改善的问题。根据福州职业技术学院科研管理信息化建设现状、使用省市等各级别科研管理系统以及调研其余院校科研管理系统的经验总结，对信息化科研管理建设的常见问题进行归纳分析：
（一）建设目标不明确，缺乏统筹规划
当前高职院校科研管理信息化建设定位不明确，缺乏有力的统筹规划，管理模式、制度、软硬件发展不协调。高职院校的科研管理信息系统不能仅仅简单地照搬本科院校的系统或其他兄弟院校的系统架构，要与本校的专业科研特色相结合，如高职院校拥有较多的校企合作，在科研管理工作中需要将重点校企的信息及人员纳入科研管理系统。
以福州职业技术学院为例，科研管理部门从2013年即委托学院计算机系根据学院科研管理工作需求开发科研管理信息系统。与此同时，学院作为教育部第一批教育信息化试点单位，试点工作重点内容为信息化环境下“职业人才成长服务”培养模式探索。在此背景下，学院启动了数字化校园平台建设，与开发公司设计各行政部门业务数据信息标准，其中也包括科研管理部门所涉及的科研数据大类信息标准与规范。但在数字化校园工作开展过程中，问题凸显，多部门提出数字化校园平台是否能与本部门的信息管理系统实现对接，数据类能否兼容。其中，部分行政部门的管理信息系统已经运行两年以上，较为完善，但其余部门的管理信息系统仍在筹建或调试过程中。但在科研管理工作中，科研管理系统与其他部门系统又拥有众多应共用的数据，如教职员工信息（科研管理部门与人事处）、科研项目经费（科研管理部门与财务部门），存在重复建设、数据平台对接的问题。
由此可以见，在信息化校园建设的大浪潮中，高职院校在系统建设缺乏明确的目标，各部门容易出现各自构建系统，全院系统未统筹的情况，导致资源浪费、重复建设、信息孤岛等问题。
（二）科研管理模式改进未与信息化建设相适应
早期高职院校科研量较少，有些院校也并无专门的科研管理部门或专职科研管理人员，该部门职能挂靠在教务处或高职教育研究所等，科研管理模式也处于较原始的模式。但当科研量大幅增长，管理模式已经不能适应现状，科研管理模式不断根据现状进行调整，但是在很多情况下，并未将科研管理模式与信息化系统的功能流程一并考虑，存在两套流程分别进行或相互重叠的情况，没有将科研管理模式中的各流程实现信息化，达到二者合一的状态。
在目前福州职业技术学院的科研管理工作中，与大多数高职院校相似，以科研项目的管理、科研成果的管理、科研平台的管理、科研统计四大项为主。目前正在推进的科研管理模式为科研人员—二级科研管理单位—学院科研管理部门，即实现科研二级管理。但在实际情况中，由于各系部的科研情况差异较大，科研量较大、管理较完善的系部能够实现系统的二级管理操作，而有些系部科研量较少，二级科研管理形同虚设，在系统中原应由二级科研管理部门操作的流程，存在交由科研工作者本人代人操作的情况，尽管系统中仍为三层次流程，但实际情况为科研管理流程为科研工作者直接对接学院科研管理部门，而学院科研管理部门又对接二级科研管理人员，导致错位对接，信息不对称。
此外，科研管理模式对于科研项目、科研成果、科研平台的管理，不能完全体现在现有系统。以每年度科研成果的征集与奖励为例，在目前的征集工作中还不能完全实现信息化管理，一方面需要教职员工对上一年度的科研成果进行申报，并附相关证明材料，由二级科研管理单位汇总报送至学院科研管理部门进行审核反馈至最终公示确认后，教职员工才可以系统中完善个人的科研成果信息，再通过系统由二级科研管理单位及学院科研管理部门依次确认。由此可见，在成果管理中，业务流程相当于系统内外各运行了一遍，造成了工作的繁琐。但在目前的科研管理系统中还不能将此类问题完全解决，一些流程仍然依赖于人工操作再经由系统确认，存在科研管理模式与系统流程的不完全包含或重复工作的问题。
（三）教职工参与科研管理信息化建设积极性不高
高职院校科研氛围不如本科院校浓厚，教师科研意识相对较弱，还未意识到科研工作对自身能力提高的重要性，以福州职业技术学院为例，有相当一部分高职教师并未参与科研工作，在申报科研项目时尤为明显。在实际工作中，教师使用省市各级各类科研管理信息系统进行项目申报时， 在浏览器选择、基本信息填写、附件上传、审核提交等流程中存在多种相似的问题，一方面是由于系统差异大，另一方面是由于教师的信息技术水平不高，对系统的使用手册及常见问题未进行仔细查阅。通过对教师使用系统的调查，教师普遍反映因每年使用项目管理系统的次数较少，不乐意花精力时间去重新学习一个新的科研管理信息系统的操作；也有因为并不是长期申报使用，仅在申报、结题时使用系统两次，并未将每次使用系统时的个人信息、使用问题进行记录，经常存在使用系统时反复出现同一问题的现象。
此外，启用全新的科研管理系统，从前期需求调研、中期系统测试与反馈、启用后科研资料审核与初始录入、与其他相关系统的对接、系统使用培训等一系列的工作，令教职工存在重复工作的反感，影响参与信息化建设的积极性。
另外部分科研管理者的信息化意识和信息技术水平不高，仍习惯于传统的科研管理模式，对信息化工具的使用不熟练。另一方面，科研管理人员在学习使用各类科研管理信息系统时，还需要对其余教职员工在使用系统过程中产生的问题进行指导与解答，当相似的问题反复指导解答多次，容易产生厌烦情况，影响对信息化管理建设的积极性。
以上现象的产生表明教职员工对科研管理信息化建设的积极性不高，还未意识到科研管理信息化的优势及必要性，未投入一定的精力与时间提升自身信息化水平，为以后的科研提升作好技术支持。 （四）各级各类科研管理信息系统繁杂、标准不统一
目前从国家、省市到院校存在多种科研管理信息系统，这一问题属于客观原因，难以在短期内改变。以福建省为例，福建省社科项目、福建省科技计划项目、福建省教育厅科研项目、福州市社科项目、福州市科技计划项目等都有着自己独立的项目申报、审批、结题系统，但这些系统的架构、操作模式均不相同，系统使用差异性较大，这使得科研工作者及管理者的工作复杂程度加大。
三、科研管理信息化建设对策分析
在高职院校科研工作重要性日益提高、科研信息量大幅度增长的现状下，信息化管理方式是科研管理发展的必然方向。科研管理信息化建设是一个长期复杂的系统工程，根据分析的问题可发现，涉及信息化建设目标与规划、内部因素（人、物）、管理模式、外部环境（科研信息、科研管理系统）这四大方面，因此必须协调多因素之间的关系，密切关注在建设过程中存在的问题，分析问题成因，及时提出相应的对策来解决问题，以推进科研管理信息化建设。
（一）明确目标，注重整体规划，分步完善建设
高职院校的科研管理信息化建设必须与学院的科研发展规划相适应、与学院信息化建设目标相一致，才能保证科研管理信息化的作用充分发挥，为科研管理工作服务。
以福州职业技术学院为例，在信息化校园平台已经开始建设的大背景下，应考虑科研管理信息系统也已在建的客观条件，必须将现有在建在用的系统纳入信息化校园建设的大方案中，完善建设规划。一方面根据学校科研工作现状，明确科研管理信息化建设目标，全面考虑现阶段的系统需求、技术基础等，与信息化校园平台建设的标准与规范实现统一；其次，在同步建设中，考虑与其他相关系统的对接问题，争取一次对接完整，减少重复工作或返工的可能性；再次，可根据科研发展规划，制定分阶段建设目标，纳入信息化校园平台建设目标去，以保证根据科研管需求变化可在信息化校园平台中扩充科研管理信息模块的功能；最后，在实践中不断接受科研工作者及管理者的反馈，修正系统，逐步完善信息化建设。
若院校还未启动信息化校园建设，则可考虑将科研管理信息系统作为信息化平台的一部分，从规划初期即与信息化校园建设的目标保持一致，逐步推进，也利于与其他相关系统进行对接，保证数据标准、接口统一。
（二）明确系统功能，优化科研管理模式
为了推进科研管理信息化建设的深度发展，必须对现有的科研管理模式及工作流程进行分析，改进不合理、冗杂的工作流程，建立与信息化手段相适应的管理模式与工程流程，才能用科学的管理模式促进科研管理信息化建设，实现管理平台化、专业化，提升科研管理的效率与水平。
对于福州职业技术学院来讲，目前的科研管理工作主要集中在科研项目管理、科研成果管理、校企合作项目管理、科研平台管理等，对重点工作业务流程要进行流程剖析与改进，以便在系统中以简捷的方式展现。目前已经可以在系统中实现基本业务的信息化管理，对于上文提到的可能存在系统内外流程重复操作的问题，在现阶段可考虑以系统外流程为主，系统内操作仅作为最终填报确认使用，在后期能够实现各业务以系统化管理为主，人工管理为辅的模式。此外，为了使科研管理信息系统充分发挥作用，应当在充分利用信息化手段理顺科研管理工作中的核心业务流程的基础上，明确系统中各类用户的权限与作用，严格执行二级科研管理机制，避免出现跨层次操作，增加某些用户的工作量。
（三）加强队伍建设，提升人员管理及科研素质
构建科学的信息化科研管理模式，在管理中坚持“以人为本”，一方面明确科研管理人员分工及工作任务，发挥管理人员的服务积极性及主动性，强教职员工参与科研管理信息化的积极性；另一方面努力创造合适的科研条件，简化科研工作中的繁杂程序，为科研工作者的科研发展提供空间。
在各类科研系统使用时，必须加强对科研管理人员和科研工作者的培训。以福州职业技术学院为例，一方面，加强科研管理人员与科研工作者的信息化管理观念，提升信息化技能操作水平，举办相关计算机操作培训及讲座；另一方面，熟悉了解系统操作的要点，可于每年开展科研管理系统操作使用辅导讲座，鼓励教职员工提出问题解决问题，针对共性问题制作操作注意事项手册在全院范围内共享，保证科研项目管理、成果申报等工作的顺利开展。
此外，科研管理工作者的业务水平直接影响二级科研单位及一线科研工作者的科研管理工作。管理信息化为科研管理人员的业务学习和管理水平提高提供了更好的条件，有助于加强科研管理人员队伍建设，鼓励科研管理人员积极学习信息技术培训等，提高信息化操作技能及分析信息的能力，成为新型科研管理者，为学院教职工提供更优质、更有指导性的科研管理服务。
（四）完善信息化基础设施，保障系统维护
完善的信息化基础设施和维护，才能保证科研信息化管理工作成为日常化、稳定化。在数字化校园建设大背景下，科研管理信息化建设依托于一系列信息化基础设施，包括网络、操作系统、数据库等。
首先，须充分利用数字化校园建设的优质资源和先进技术，整合现有网络、系统资源，构建实用高效的信息化基础设施。其次，在学院各业务部门间充分交流沟通基础上，制定统一规范的基础信息管理标准，如统一教职员工基础信息、科研项目信息等数据类及信息代码。再次，配有系统技术支持人员，加强系统调试和维护工作，保证系统安全、稳定，做好系统软硬件维护、数据库管理、安全维护、操作过程相关问题解决、与其他管理系统的对接等工作。
（五）协调外部科研系统，及时调整
科研管理工作不仅面向学院内部，还要与外部科研管理机构对接。院校科研管理信息系统科研管理信息化的建设要考虑到外部科研环境的变化，适当调整。
以福州职业技术学院为例，在每年中还需申报其他各级各类的科研项目，根据目前的科研现状，以省市项目为多。首先应及时将各类科研信息在校内网发布，并在校内科研管理系统进行推送，确保科研信息传输流畅；科研管理工作者要主动学习各类系统的使用，总结可能出现的问题，及时发布系统操作注意事项，尽量简化教职员工操作程序。其次，由于各类项目科研系统差异较大，为了避免教职工在学院内部、外部系统均填报而导致重复工作，在学院系统设计中要考虑到兼顾外部系统的项目，求同化异，考虑在校内系统中添加链接至校外系统，校内系统中自动为使用者保留账号、项目基本信息等，无需重复填写。 综合来看，高职院校的科研管理工作起步晚，科研工作者的科研素质及管理人员的业务能力还有待提高，但科研作为高职院校的重要职能及提升方向，科研管理信息化势在必行，也是提升科研管理水平、促进科研实力的必要手段。高职院校必须把握科研管理工作实质及院校科研特色，精心信息化系统及流程，整合资源，充分利用现有的软硬件和网络基础设施作为基础，制定有针对性的规划实施方案，力求充分服务院校科研管理工作。此外，逐步培养教职员工的信息化管理理念，提升科研管理人员和科研工作者的信息化水平，在管理工作中逐步学习运用各种信息化技术手段，不断梳理总结问题，研究对策，才能推进科研管理信息化建设进程，保证信息化管理的实际成效。
参考文献：
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[15] 北京易普拉格有限公司. 各省市高校案例[EB/OL]. [2015-09-16]http：//www.e-plugger.com/succeed/succeed-3.html.
（责任编辑：程勇）
关键词： 高职院校； 科研管理信息化； 问题诊断； 对策分析
中图分类号： G710 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2016）01-0052-06
随着电子信息技术的快速发展，院校信息化管理建设不断推进。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“加快教育信息化进程”，要求“加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化”[1]。2012年《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中提出“加快学校管理信息化进程”，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率与决策水平[2]。此后教育部还开展了第一批教育信息化试点单位工程，福州职业技术学院也在此试点名单中，高校对信息化校园建设的热情与重视度日益提高[3]。
科研作为高等院校的重要职能之一，在信息化管理手段的普及、科研量不断丰富的情况下，实现其信息化管理逐步成为发展趋势，有助于大幅提高科研管理工作的效率与水平。但是，由于早期高职院校自身的科研定位及状况，整体科研量较少，较少有高职院校构建科研管理信息系统。近年来高职院校开始渐渐重视科研工作和信息化建设，并大力提倡“产学研”合作，科研定位逐步明确，科研数据量也随之变多，构建符合院校科研工作业务的科研管理信息系统，解决信息化管理实现过程中的问题，对提升高职院校科研管理工作信息化的工作效率和水平具有十分重要的现实意义和应用价值。
一、科研管理信息化的发展历程及研究现状
（一）发展历程及研究现状
20世纪60年代末管理信息系统（Management Information System）起源于美国，现已发展成为网络化、集成化的知识信息系统或智能经济系统。国外高等院校的信息化建设起步早，数字化校园建设体系较为完备，其购买专业软件公司软硬件的产业链也较为发达[4]，建设成果明显。
而我国高等院校的信息化建设始于20世纪90年代，起步晚，初期为基础设施建设，如网络基础设施、服务器、基础硬件等，为后续管理信息系统的建设服务。在基础设施较为完善后，部门高等院校开始建设专门用途的管理信息系统，如教学管理系统、财务管理系统、办公自动化系统、科研管理系统等，但一般由需求部门自行研发、使用、管理维护，相对较为独立，系统间缺乏对接，在实际应用中有一定的局限性；在数字化校园建设的概念提出后，有条件的高校开始整合各类资源，精简改善业务流程，建立统一、规范的信息系统，将教学、科研、后勤、财务、学生等管理事务均纳入数字化校园平台系统，实现高校管理信息化[5]。
自管理信息系统（MIS）的概念引入到校园应用领域，科研管理信息系统逐步受到学者的研究重视。科研管理信息系统作为管理信息系统在科研管理这一特定领域内的运用，也随着信息技术的进步迅速发展[6]。
通过对现有参考文献的分类统计和分析，发现我国关于科研管理信息化的研究大致包括：（1）科研管理信息化建设的问题剖析。在科研管理信息化建设摸索阶段，有较多科研管理工作者及学者对本科院校在建设中存在的问题进行了归纳分析，并提出了一些可能的改进措施[7]。近年来，源于高职院校推进科研管理信息化建设，针对高职院校的问题剖析逐渐变多[8][9]。（2）科研管理信息系统的设计与实现。一部分学者从院校的实际情况出发研究科研管理系统的系统架构、需求及功能设计；也有一部分学者研究科研管理系统建设的技术性问题[10][11]，如技术实现手段、数据库设计管理、模块设计开发、平台维护等。（3）科研信息化管理工作创新。有些院校在科研管理信息系统构建后，使用率及使用效果不明显，因此学者意识到为了使科研管理信息化发挥更好的效用，管理模式必须与信息化相适应，诸如科研二级管理、业务流程优化、基于工作流的管理模式等研究增多[12][13][14]。
（二）高职院校与本科院校科研管理信息化建设现状对比
本科院校的信息化校园建设起步较早，在网络基础设施、信息系统建设方面具有一定基础，多数已根据院校管理需求建立了专门的科研管理系统，并且已经整合到学校数字化管理平台中，经过较长时间的推广与积累，科研信息化的使用普及率及使用效果均较为良好。
而高职院校科研工作的发展经历了从无到有、从小到大的过程，随着校园网的普及、科研信息量的急剧增加，科研管理信息化逐步受到重视。但相较本科院校，高职院校的科研管理信息化建设相对滞后，问题较多，且多处于初级建设阶段。
以北京易普拉格有限公司承接的各省市高校科研管理信息系统为例[15]，从该公司的签约信息公告栏中可发现，仅2014年就有10多家高职院校与该公司签署建设合同，由此可见高职院校参与科研管理信息化的热度。但从总数来看，其中高职院校仅占19.3%，约为58所，虽然还存在部分院校由其他公司或自行开发的情况，但此数据仍能说明高职院校建设科研管理信息系统的比例远低于本科院校，这也与高职院校、本科院校科研管理现状相符合。
已经构建科研管理信息系统的高职院校，由于信息技术掌握与使用经验、科研管理模式、系统培训等限制原因，使用成效不如本科院校。在一部分高职院校仍处于传统人工管理模式，依靠OFFICE等办公软件实现科研项目、人员、成果等的管理，部分院校虽然建立了科研管理系统，但管理理念、管理模式的改革未跟上信息化的步伐，限制了管理系统在科研管理工作中的效用。 二、科研管理信息化建设问题诊断
高职院校的科研工作发展迅速，科研信息量逐渐增加，以福州职业技术学院为例，科研项目数目从建校起每年约5～10项已经增长到每年40～50项，并且科研项目的层次、经费数都有不同程度地提高，科研管理信息化的需求变大。但高职院校的信息化建设基础比较弱，包括信息化硬件基础、人员理念更新等方面，因此目前在院校内部及外部因素方面仍存在较多待改善的问题。根据福州职业技术学院科研管理信息化建设现状、使用省市等各级别科研管理系统以及调研其余院校科研管理系统的经验总结，对信息化科研管理建设的常见问题进行归纳分析：
（一）建设目标不明确，缺乏统筹规划
当前高职院校科研管理信息化建设定位不明确，缺乏有力的统筹规划，管理模式、制度、软硬件发展不协调。高职院校的科研管理信息系统不能仅仅简单地照搬本科院校的系统或其他兄弟院校的系统架构，要与本校的专业科研特色相结合，如高职院校拥有较多的校企合作，在科研管理工作中需要将重点校企的信息及人员纳入科研管理系统。
以福州职业技术学院为例，科研管理部门从2013年即委托学院计算机系根据学院科研管理工作需求开发科研管理信息系统。与此同时，学院作为教育部第一批教育信息化试点单位，试点工作重点内容为信息化环境下“职业人才成长服务”培养模式探索。在此背景下，学院启动了数字化校园平台建设，与开发公司设计各行政部门业务数据信息标准，其中也包括科研管理部门所涉及的科研数据大类信息标准与规范。但在数字化校园工作开展过程中，问题凸显，多部门提出数字化校园平台是否能与本部门的信息管理系统实现对接，数据类能否兼容。其中，部分行政部门的管理信息系统已经运行两年以上，较为完善，但其余部门的管理信息系统仍在筹建或调试过程中。但在科研管理工作中，科研管理系统与其他部门系统又拥有众多应共用的数据，如教职员工信息（科研管理部门与人事处）、科研项目经费（科研管理部门与财务部门），存在重复建设、数据平台对接的问题。
由此可以见，在信息化校园建设的大浪潮中，高职院校在系统建设缺乏明确的目标，各部门容易出现各自构建系统，全院系统未统筹的情况，导致资源浪费、重复建设、信息孤岛等问题。
（二）科研管理模式改进未与信息化建设相适应
早期高职院校科研量较少，有些院校也并无专门的科研管理部门或专职科研管理人员，该部门职能挂靠在教务处或高职教育研究所等，科研管理模式也处于较原始的模式。但当科研量大幅增长，管理模式已经不能适应现状，科研管理模式不断根据现状进行调整，但是在很多情况下，并未将科研管理模式与信息化系统的功能流程一并考虑，存在两套流程分别进行或相互重叠的情况，没有将科研管理模式中的各流程实现信息化，达到二者合一的状态。
在目前福州职业技术学院的科研管理工作中，与大多数高职院校相似，以科研项目的管理、科研成果的管理、科研平台的管理、科研统计四大项为主。目前正在推进的科研管理模式为科研人员—二级科研管理单位—学院科研管理部门，即实现科研二级管理。但在实际情况中，由于各系部的科研情况差异较大，科研量较大、管理较完善的系部能够实现系统的二级管理操作，而有些系部科研量较少，二级科研管理形同虚设，在系统中原应由二级科研管理部门操作的流程，存在交由科研工作者本人代人操作的情况，尽管系统中仍为三层次流程，但实际情况为科研管理流程为科研工作者直接对接学院科研管理部门，而学院科研管理部门又对接二级科研管理人员，导致错位对接，信息不对称。
此外，科研管理模式对于科研项目、科研成果、科研平台的管理，不能完全体现在现有系统。以每年度科研成果的征集与奖励为例，在目前的征集工作中还不能完全实现信息化管理，一方面需要教职员工对上一年度的科研成果进行申报，并附相关证明材料，由二级科研管理单位汇总报送至学院科研管理部门进行审核反馈至最终公示确认后，教职员工才可以系统中完善个人的科研成果信息，再通过系统由二级科研管理单位及学院科研管理部门依次确认。由此可见，在成果管理中，业务流程相当于系统内外各运行了一遍，造成了工作的繁琐。但在目前的科研管理系统中还不能将此类问题完全解决，一些流程仍然依赖于人工操作再经由系统确认，存在科研管理模式与系统流程的不完全包含或重复工作的问题。
（三）教职工参与科研管理信息化建设积极性不高
高职院校科研氛围不如本科院校浓厚，教师科研意识相对较弱，还未意识到科研工作对自身能力提高的重要性，以福州职业技术学院为例，有相当一部分高职教师并未参与科研工作，在申报科研项目时尤为明显。在实际工作中，教师使用省市各级各类科研管理信息系统进行项目申报时， 在浏览器选择、基本信息填写、附件上传、审核提交等流程中存在多种相似的问题，一方面是由于系统差异大，另一方面是由于教师的信息技术水平不高，对系统的使用手册及常见问题未进行仔细查阅。通过对教师使用系统的调查，教师普遍反映因每年使用项目管理系统的次数较少，不乐意花精力时间去重新学习一个新的科研管理信息系统的操作；也有因为并不是长期申报使用，仅在申报、结题时使用系统两次，并未将每次使用系统时的个人信息、使用问题进行记录，经常存在使用系统时反复出现同一问题的现象。
此外，启用全新的科研管理系统，从前期需求调研、中期系统测试与反馈、启用后科研资料审核与初始录入、与其他相关系统的对接、系统使用培训等一系列的工作，令教职工存在重复工作的反感，影响参与信息化建设的积极性。
另外部分科研管理者的信息化意识和信息技术水平不高，仍习惯于传统的科研管理模式，对信息化工具的使用不熟练。另一方面，科研管理人员在学习使用各类科研管理信息系统时，还需要对其余教职员工在使用系统过程中产生的问题进行指导与解答，当相似的问题反复指导解答多次，容易产生厌烦情况，影响对信息化管理建设的积极性。
以上现象的产生表明教职员工对科研管理信息化建设的积极性不高，还未意识到科研管理信息化的优势及必要性，未投入一定的精力与时间提升自身信息化水平，为以后的科研提升作好技术支持。 （四）各级各类科研管理信息系统繁杂、标准不统一
目前从国家、省市到院校存在多种科研管理信息系统，这一问题属于客观原因，难以在短期内改变。以福建省为例，福建省社科项目、福建省科技计划项目、福建省教育厅科研项目、福州市社科项目、福州市科技计划项目等都有着自己独立的项目申报、审批、结题系统，但这些系统的架构、操作模式均不相同，系统使用差异性较大，这使得科研工作者及管理者的工作复杂程度加大。
三、科研管理信息化建设对策分析
在高职院校科研工作重要性日益提高、科研信息量大幅度增长的现状下，信息化管理方式是科研管理发展的必然方向。科研管理信息化建设是一个长期复杂的系统工程，根据分析的问题可发现，涉及信息化建设目标与规划、内部因素（人、物）、管理模式、外部环境（科研信息、科研管理系统）这四大方面，因此必须协调多因素之间的关系，密切关注在建设过程中存在的问题，分析问题成因，及时提出相应的对策来解决问题，以推进科研管理信息化建设。
（一）明确目标，注重整体规划，分步完善建设
高职院校的科研管理信息化建设必须与学院的科研发展规划相适应、与学院信息化建设目标相一致，才能保证科研管理信息化的作用充分发挥，为科研管理工作服务。
以福州职业技术学院为例，在信息化校园平台已经开始建设的大背景下，应考虑科研管理信息系统也已在建的客观条件，必须将现有在建在用的系统纳入信息化校园建设的大方案中，完善建设规划。一方面根据学校科研工作现状，明确科研管理信息化建设目标，全面考虑现阶段的系统需求、技术基础等，与信息化校园平台建设的标准与规范实现统一；其次，在同步建设中，考虑与其他相关系统的对接问题，争取一次对接完整，减少重复工作或返工的可能性；再次，可根据科研发展规划，制定分阶段建设目标，纳入信息化校园平台建设目标去，以保证根据科研管需求变化可在信息化校园平台中扩充科研管理信息模块的功能；最后，在实践中不断接受科研工作者及管理者的反馈，修正系统，逐步完善信息化建设。
若院校还未启动信息化校园建设，则可考虑将科研管理信息系统作为信息化平台的一部分，从规划初期即与信息化校园建设的目标保持一致，逐步推进，也利于与其他相关系统进行对接，保证数据标准、接口统一。
（二）明确系统功能，优化科研管理模式
为了推进科研管理信息化建设的深度发展，必须对现有的科研管理模式及工作流程进行分析，改进不合理、冗杂的工作流程，建立与信息化手段相适应的管理模式与工程流程，才能用科学的管理模式促进科研管理信息化建设，实现管理平台化、专业化，提升科研管理的效率与水平。
对于福州职业技术学院来讲，目前的科研管理工作主要集中在科研项目管理、科研成果管理、校企合作项目管理、科研平台管理等，对重点工作业务流程要进行流程剖析与改进，以便在系统中以简捷的方式展现。目前已经可以在系统中实现基本业务的信息化管理，对于上文提到的可能存在系统内外流程重复操作的问题，在现阶段可考虑以系统外流程为主，系统内操作仅作为最终填报确认使用，在后期能够实现各业务以系统化管理为主，人工管理为辅的模式。此外，为了使科研管理信息系统充分发挥作用，应当在充分利用信息化手段理顺科研管理工作中的核心业务流程的基础上，明确系统中各类用户的权限与作用，严格执行二级科研管理机制，避免出现跨层次操作，增加某些用户的工作量。
（三）加强队伍建设，提升人员管理及科研素质
构建科学的信息化科研管理模式，在管理中坚持“以人为本”，一方面明确科研管理人员分工及工作任务，发挥管理人员的服务积极性及主动性，强教职员工参与科研管理信息化的积极性；另一方面努力创造合适的科研条件，简化科研工作中的繁杂程序，为科研工作者的科研发展提供空间。
在各类科研系统使用时，必须加强对科研管理人员和科研工作者的培训。以福州职业技术学院为例，一方面，加强科研管理人员与科研工作者的信息化管理观念，提升信息化技能操作水平，举办相关计算机操作培训及讲座；另一方面，熟悉了解系统操作的要点，可于每年开展科研管理系统操作使用辅导讲座，鼓励教职员工提出问题解决问题，针对共性问题制作操作注意事项手册在全院范围内共享，保证科研项目管理、成果申报等工作的顺利开展。
此外，科研管理工作者的业务水平直接影响二级科研单位及一线科研工作者的科研管理工作。管理信息化为科研管理人员的业务学习和管理水平提高提供了更好的条件，有助于加强科研管理人员队伍建设，鼓励科研管理人员积极学习信息技术培训等，提高信息化操作技能及分析信息的能力，成为新型科研管理者，为学院教职工提供更优质、更有指导性的科研管理服务。
（四）完善信息化基础设施，保障系统维护
完善的信息化基础设施和维护，才能保证科研信息化管理工作成为日常化、稳定化。在数字化校园建设大背景下，科研管理信息化建设依托于一系列信息化基础设施，包括网络、操作系统、数据库等。
首先，须充分利用数字化校园建设的优质资源和先进技术，整合现有网络、系统资源，构建实用高效的信息化基础设施。其次，在学院各业务部门间充分交流沟通基础上，制定统一规范的基础信息管理标准，如统一教职员工基础信息、科研项目信息等数据类及信息代码。再次，配有系统技术支持人员，加强系统调试和维护工作，保证系统安全、稳定，做好系统软硬件维护、数据库管理、安全维护、操作过程相关问题解决、与其他管理系统的对接等工作。
（五）协调外部科研系统，及时调整
科研管理工作不仅面向学院内部，还要与外部科研管理机构对接。院校科研管理信息系统科研管理信息化的建设要考虑到外部科研环境的变化，适当调整。
以福州职业技术学院为例，在每年中还需申报其他各级各类的科研项目，根据目前的科研现状，以省市项目为多。首先应及时将各类科研信息在校内网发布，并在校内科研管理系统进行推送，确保科研信息传输流畅；科研管理工作者要主动学习各类系统的使用，总结可能出现的问题，及时发布系统操作注意事项，尽量简化教职员工操作程序。其次，由于各类项目科研系统差异较大，为了避免教职工在学院内部、外部系统均填报而导致重复工作，在学院系统设计中要考虑到兼顾外部系统的项目，求同化异，考虑在校内系统中添加链接至校外系统，校内系统中自动为使用者保留账号、项目基本信息等，无需重复填写。 综合来看，高职院校的科研管理工作起步晚，科研工作者的科研素质及管理人员的业务能力还有待提高，但科研作为高职院校的重要职能及提升方向，科研管理信息化势在必行，也是提升科研管理水平、促进科研实力的必要手段。高职院校必须把握科研管理工作实质及院校科研特色，精心信息化系统及流程，整合资源，充分利用现有的软硬件和网络基础设施作为基础，制定有针对性的规划实施方案，力求充分服务院校科研管理工作。此外，逐步培养教职员工的信息化管理理念，提升科研管理人员和科研工作者的信息化水平，在管理工作中逐步学习运用各种信息化技术手段，不断梳理总结问题，研究对策，才能推进科研管理信息化建设进程，保证信息化管理的实际成效。
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（责任编辑：程勇）