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摘 要：采购招标是国有企业当前工作中的重要内容，在实践中需要对工作流程进行分析，按照已有的招投标要求进行。但是在实践阶段会存在招投标不合理的情况，增加工作难度。在本次研究中将以国有企业物资采购招投标工作现状为基础，结合具体情况，对改进措施进行有效的分析。
关键词：国有企业 物资采购 招投标 改进措施
物资采购采用的是招投标的形式，也是市场经济发展的必然趋势，在国有企业后续发展要对物资采购引起重视，从不同的角度了解其指标变化，便于做好后续指导工作。但是当前国有企业在物资采购招投标管理阶段存在很多问题，增加了整体管理难度。因此在具体管理阶段，要从招投标工作的应用现状入手，对影响因素进行对比分析，考虑到改进体系的指标变化，确定有效的控制举措。
一、国有企业物资采购招投标工作改进的重要性分析
1.促进企业的正常经营。企业生产的所有物资和设备需要建立在现有的采购基础上，如果没有合理有效的审核形式，必然对企业的正常发展造成影响。及时对招投标形式进行改进，能保证物资供应的有效性，便于企业生产和经营。
2.满足市场经济的要求。物资采购的具体指标和市场经济的后续发展存在一定的联系，物资采购需要以市场经济为基础，以现有的信息为主，对采购内容进行划分。物资采购的工作人员要提升自身综合决策和管理能力，探究系统有效的改进措施，促进企业的整体发展.
3.适应企业发展趋势。企业的所有生产活动都建立在物资采购的基础上的，针对现有采购管理形式的特殊性，在改进阶段要使其适应企业的未来发展趋势。招投标改进工作的内容比较多，将各项工作落实到实处，适应企业发展趋势。
二、国有企业物资采购招投标工作的现状分析
针对企业招投标工作形式的特殊性，在后续应用阶段，要从整体情况入手，对工作内容进行分析，确定有效的改进措施。以下将对国有企业物资采购招投标工作的现状进行分析。
1.主观意识比较差。受到企业自身发展形式的影响，存在主观意识差的情况，从主观上不愿意招标。企业习惯于采用零星采购的形式，牺牲了规模效益。其次小额采购的形式涉及到内容也很多，针对工作量的复杂性，大家不愿意组织采购。部分企业接受监督管理的意识低，对招标采购存在一定的抵触情绪，部分工作人员受到利益驱动的影响，小团体效益严重，在招投标阶段存在很多类型的腐败问题，增加了招投标的管理难点。
2.管理机制不健全。当前很多国有企业对各个项目的内容缺乏了解，甚至存在多头管理的情况。基于实际招投标意义形式的特殊性，缺乏有效的内部管理机制和操作程序，会增加整体工作难度。国有企业招投标组织形式为经济、技术岗位的工作人员，专业性知识比较匮乏，在处理突发事件及其他方面存在能力不足的现象。国有企业权责统一管理对采购工作的运行有重要的影响，如果约束机制不健全，评价激励体系不完善等都会对管理人员的综合管理能力造成影响。
3.评定标机制不科学。系统有效的评定标采购体系起到一定的制约性作用，必须保证评定机制的科学性和有效性。但是当前在实践阶段存在评定机制不合理的情况，无法在短时间内做到面面俱到，导致各项技术和具体工作形式无法落实到实处。部分编制程序的应用价值不明显，相关信息库建设不完善，导致评价指标缺乏公平性和公正性。评标和定标属于两个方向，要以现有的规章形式为基础，做好属性的规划工作。受到其他因素的影响，无法对评标和定标的期限进行确定，甚至采用分阶段实行的方式，增加了工作的难度。
4.合同约束性差。中标之后，要采用分包或者委托合同约定形式的方式，但是部分中标人中標后，不具有投资资格，因此无法履行合同，降低了已有合同的约束性。针对不同型号和数量的具体要求，为了提升合同约束的质量，要采用各种理由适当的追加贷款，监督管理部门强化已有的监督管理体系，发挥合同的最大化作用。
5.招投标管理主体欠缺。招投标工作本身比较特殊，对招标人有一定的要求。在实践阶段，部分招标人本身不具备招标资格，但是会出现自行组织招标的形式。由于代理机构的标准比较高，通常情况下，中小城市的招标代理数量也比较少，代理机制无法真正的落实到实处，进而出现招投标管理主体欠缺的情况。
三、如何做好国有企业物资采购招投标具体工作
针对当前国有企业招投标阶段存在的种种问题，在实践阶段需要根据已有招投标形式的具体要求，对各项工作进行严格的审核。以下将对如何做好国有企业物资采购招投标具体工作进行分析。
1.建立有效的管理小组。由于招投标工作内容比较多，在实践阶段，需要对统一组织形式进行分析，根据活动的内容的要求，采用统一管理的形式。在具体应用阶段，小组相关负责人要对各个管理层进行有效的分析，做好小组的规划工作。在招投标具体工作中涉及到财务、计划和审计工作等内容，在应用阶段，需要对各类采购活动进行比较分析。相关所属部门要对各类活动进行分析，在领导部门的引导下开展。招投标小组要对相关负责进行分析，以法律、法规和固有的政策形势为目标，对规定责任进行有序划分，满足招投标具体形式的要求。
2.明确市场发展形式。不同的项目发展前景不同，要从当前发展形式入手，对采购环节和关键的环节进行对比分析。市场发展方向对采购项目和方向有必然的影响，在最终采购前，专家要形成调研小组，对市场进行有效的调研和考察，根据采购方式的整体要求，提供相关采购方式。很多项目不具有招投标的条件，要及时对各项内容进行有效的论证，以现有的调研形式为基础，做好审批工作。招投标具体内容只有通过有效的审核之后，才能执行，因此必须保证信息的透明性和真实性。
3.对招投标文件进行审核。采购招投标文件对于整个招投标的过程有重要的影响，由于基础性影响比较大，需要对评价方式和各项条款进行规划，在文件中明确具体内容。由于施工条款的项目比较多，文件的编制必须符合国家相关法律。部分文件要采用强制性审核的形式，适当增加投标人的认识，对文件的具体要求进行认识和分析。如果招投标文件存在不合理的现象，不仅对工作的后续运行造成影响，同时也会增加处理难度。
4.强化各个部门重视度。不同部门的重视度对现有招投标文件工作的落实有一定的影响，各个部门要明确具体工作内容，以现有的结算和核算机制为目标，及时对各个项目进行监督。物资采购部门的各项管理工作比较特殊，在审查过程中，需要强化诚信体系建设。国有企业的检查部门要成立系统完善的招投标管理机制，对相关采购活动进行适当的调整。针对实践阶段存在的不良情况，要增加处罚力度，满足现有监督责任机制的具体要求。审计部门主要是针对项目采购预算、资金拨付及款项支付等负责的，如果存在不正确操作的现象，则无法保证采购资金营业的合理性。
四、结语
针对国有企业物资采购招投标机制的特殊性，在后续应用阶段要从整体情况入手，对现有的改进形式进行有效的分析。物资采购的监督管理工作是企业管理的重点和难点，在节省资金投入的前提下，需要对物资供应形式和生产管理模式进行有效的分析，确定科学有效的管理方式，进而提升国有企业的整体发展能力。
参考文献：
[1]武付军.完善国有企业物资采购招投标工作的思考[J].内蒙古煤炭经济，2007，02：19-22.
[2]武付军.国有企业物资采购招投标工作存在问题及对策[J].中州煤炭，2006，S1：70-72.
[3]丁良玉.电力物资采购招投标制度建设研究[J].时代金融，2012，24：88-89.
[4]马鹏.国有企业物资采购招投标问题研究[J].中外企业家，2013，10：120.
作者简介：向五星（1972—），男，重庆丰都，本科，中电投遵义公司务川铝矿分公司副总经理兼财务资产部主任，经济师，研究方向为经济系列。
关键词：国有企业 物资采购 招投标 改进措施
物资采购采用的是招投标的形式，也是市场经济发展的必然趋势，在国有企业后续发展要对物资采购引起重视，从不同的角度了解其指标变化，便于做好后续指导工作。但是当前国有企业在物资采购招投标管理阶段存在很多问题，增加了整体管理难度。因此在具体管理阶段，要从招投标工作的应用现状入手，对影响因素进行对比分析，考虑到改进体系的指标变化，确定有效的控制举措。
一、国有企业物资采购招投标工作改进的重要性分析
1.促进企业的正常经营。企业生产的所有物资和设备需要建立在现有的采购基础上，如果没有合理有效的审核形式，必然对企业的正常发展造成影响。及时对招投标形式进行改进，能保证物资供应的有效性，便于企业生产和经营。
2.满足市场经济的要求。物资采购的具体指标和市场经济的后续发展存在一定的联系，物资采购需要以市场经济为基础，以现有的信息为主，对采购内容进行划分。物资采购的工作人员要提升自身综合决策和管理能力，探究系统有效的改进措施，促进企业的整体发展.
3.适应企业发展趋势。企业的所有生产活动都建立在物资采购的基础上的，针对现有采购管理形式的特殊性，在改进阶段要使其适应企业的未来发展趋势。招投标改进工作的内容比较多，将各项工作落实到实处，适应企业发展趋势。
二、国有企业物资采购招投标工作的现状分析
针对企业招投标工作形式的特殊性，在后续应用阶段，要从整体情况入手，对工作内容进行分析，确定有效的改进措施。以下将对国有企业物资采购招投标工作的现状进行分析。
1.主观意识比较差。受到企业自身发展形式的影响，存在主观意识差的情况，从主观上不愿意招标。企业习惯于采用零星采购的形式，牺牲了规模效益。其次小额采购的形式涉及到内容也很多，针对工作量的复杂性，大家不愿意组织采购。部分企业接受监督管理的意识低，对招标采购存在一定的抵触情绪，部分工作人员受到利益驱动的影响，小团体效益严重，在招投标阶段存在很多类型的腐败问题，增加了招投标的管理难点。
2.管理机制不健全。当前很多国有企业对各个项目的内容缺乏了解，甚至存在多头管理的情况。基于实际招投标意义形式的特殊性，缺乏有效的内部管理机制和操作程序，会增加整体工作难度。国有企业招投标组织形式为经济、技术岗位的工作人员，专业性知识比较匮乏，在处理突发事件及其他方面存在能力不足的现象。国有企业权责统一管理对采购工作的运行有重要的影响，如果约束机制不健全，评价激励体系不完善等都会对管理人员的综合管理能力造成影响。
3.评定标机制不科学。系统有效的评定标采购体系起到一定的制约性作用，必须保证评定机制的科学性和有效性。但是当前在实践阶段存在评定机制不合理的情况，无法在短时间内做到面面俱到，导致各项技术和具体工作形式无法落实到实处。部分编制程序的应用价值不明显，相关信息库建设不完善，导致评价指标缺乏公平性和公正性。评标和定标属于两个方向，要以现有的规章形式为基础，做好属性的规划工作。受到其他因素的影响，无法对评标和定标的期限进行确定，甚至采用分阶段实行的方式，增加了工作的难度。
4.合同约束性差。中标之后，要采用分包或者委托合同约定形式的方式，但是部分中标人中標后，不具有投资资格，因此无法履行合同，降低了已有合同的约束性。针对不同型号和数量的具体要求，为了提升合同约束的质量，要采用各种理由适当的追加贷款，监督管理部门强化已有的监督管理体系，发挥合同的最大化作用。
5.招投标管理主体欠缺。招投标工作本身比较特殊，对招标人有一定的要求。在实践阶段，部分招标人本身不具备招标资格，但是会出现自行组织招标的形式。由于代理机构的标准比较高，通常情况下，中小城市的招标代理数量也比较少，代理机制无法真正的落实到实处，进而出现招投标管理主体欠缺的情况。
三、如何做好国有企业物资采购招投标具体工作
针对当前国有企业招投标阶段存在的种种问题，在实践阶段需要根据已有招投标形式的具体要求，对各项工作进行严格的审核。以下将对如何做好国有企业物资采购招投标具体工作进行分析。
1.建立有效的管理小组。由于招投标工作内容比较多，在实践阶段，需要对统一组织形式进行分析，根据活动的内容的要求，采用统一管理的形式。在具体应用阶段，小组相关负责人要对各个管理层进行有效的分析，做好小组的规划工作。在招投标具体工作中涉及到财务、计划和审计工作等内容，在应用阶段，需要对各类采购活动进行比较分析。相关所属部门要对各类活动进行分析，在领导部门的引导下开展。招投标小组要对相关负责进行分析，以法律、法规和固有的政策形势为目标，对规定责任进行有序划分，满足招投标具体形式的要求。
2.明确市场发展形式。不同的项目发展前景不同，要从当前发展形式入手，对采购环节和关键的环节进行对比分析。市场发展方向对采购项目和方向有必然的影响，在最终采购前，专家要形成调研小组，对市场进行有效的调研和考察，根据采购方式的整体要求，提供相关采购方式。很多项目不具有招投标的条件，要及时对各项内容进行有效的论证，以现有的调研形式为基础，做好审批工作。招投标具体内容只有通过有效的审核之后，才能执行，因此必须保证信息的透明性和真实性。
3.对招投标文件进行审核。采购招投标文件对于整个招投标的过程有重要的影响，由于基础性影响比较大，需要对评价方式和各项条款进行规划，在文件中明确具体内容。由于施工条款的项目比较多，文件的编制必须符合国家相关法律。部分文件要采用强制性审核的形式，适当增加投标人的认识，对文件的具体要求进行认识和分析。如果招投标文件存在不合理的现象，不仅对工作的后续运行造成影响，同时也会增加处理难度。
4.强化各个部门重视度。不同部门的重视度对现有招投标文件工作的落实有一定的影响，各个部门要明确具体工作内容，以现有的结算和核算机制为目标，及时对各个项目进行监督。物资采购部门的各项管理工作比较特殊，在审查过程中，需要强化诚信体系建设。国有企业的检查部门要成立系统完善的招投标管理机制，对相关采购活动进行适当的调整。针对实践阶段存在的不良情况，要增加处罚力度，满足现有监督责任机制的具体要求。审计部门主要是针对项目采购预算、资金拨付及款项支付等负责的，如果存在不正确操作的现象，则无法保证采购资金营业的合理性。
四、结语
针对国有企业物资采购招投标机制的特殊性，在后续应用阶段要从整体情况入手，对现有的改进形式进行有效的分析。物资采购的监督管理工作是企业管理的重点和难点，在节省资金投入的前提下，需要对物资供应形式和生产管理模式进行有效的分析，确定科学有效的管理方式，进而提升国有企业的整体发展能力。
参考文献：
[1]武付军.完善国有企业物资采购招投标工作的思考[J].内蒙古煤炭经济，2007，02：19-22.
[2]武付军.国有企业物资采购招投标工作存在问题及对策[J].中州煤炭，2006，S1：70-72.
[3]丁良玉.电力物资采购招投标制度建设研究[J].时代金融，2012，24：88-89.
[4]马鹏.国有企业物资采购招投标问题研究[J].中外企业家，2013，10：120.
作者简介：向五星（1972—），男，重庆丰都，本科，中电投遵义公司务川铝矿分公司副总经理兼财务资产部主任，经济师，研究方向为经济系列。