打好“亲情牌” 当好“店小二”

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  山东省菏泽市牡丹区安兴镇在返乡创业工作中坚持以情动人、以诚感人,做实做好“人回乡、钱回流、企回迁”的工作,推动了全镇经济社会事业高质量发展。自2016年开展返乡创业工作以来,安兴镇吸引本镇及周围乡镇成功人士、大中专毕业生、农民工返乡创业151人,落地项目68个,带动就业7600余人,2019年产值达16亿元,创利税9000万元……返乡创业已经成为全镇经济发展的重要支撑。
  发出“亲情牌”
  感召外出游子返乡创业
   安兴镇是劳务输出大镇。上世纪九十年代以来,安兴镇有大批农村劳动力赴天津等地打工。交通部门曾专门开通从天津到安兴镇的直通班车,运送外出务工人员。2016年初,全镇25至45岁的劳动力在外务工的超过7000人;群众创办的115个企业中,有105个在外地;本地农商行和邮政储蓄两家银行存款超过6.5亿元,而贷款仅7000万元。
   2016年,面对习总书记“后来居上”的殷切期望和乡村振兴的时代需要,面对“空巢老人”“留守儿童”越来越多的实际困难和由此带来的不稳定因素,面对“人才在外面,项目在外地,积蓄在银行”畸形发展的现状,安兴镇决心“把人才拉回来,把项目迁回来,让存款活起来”,把返乡创业纳入全镇重大发展战略,全力予以推进。镇主要领导分别带队赴京津冀、长三角和珠三角等地,召开创业座谈会18次,座谈人数700余人。与在外创业的成功人士和打工人员促膝谈心,叙乡情,讲亲情,交实情,介绍家乡蒸蒸日上的发展形势和返乡创业优惠政策,陈述家乡年迈父母对外出子女的牵挂和幼小儿女对爸爸妈妈早日回家的期盼。同时,充分利用31个“为村”平台,建立了31个家乡共建群,对全镇有能力、有思想、创业意识较强的800余名在外青年,各村党支部书记负责与他们交流互动,让他们时刻了解家乡发展动态,逐步增强他们带动群众共同致富、实现更高人生价值的意识。
   宋河村女大学生李芬,主动放弃了大城市较好的工作,2017年返乡创办了云履布鞋厂,带动本村及周围妇女就业500余人。任楼村的村民华国信,原在外企工作,2016年在镇返乡创业园创办了金泓电子厂,新建厂房面积7000平方米,吸纳就业人员620人。任楼村村民李雪华原在苏州万丽织造有限公司工作,经过动员,产生了劝说老板到安兴创办企业的想法,镇党委政府得到这一消息,及时跟进,3次去苏州与企业接洽,终于达成了办分厂的意向,在安兴镇成立了万成服饰有限公司,现有服装加工自动化生产线20条,年生产能力800万套,实现产值1.8亿元,年创利税2000余万元,年增加社会效益7200余万元,带动就业1200余人,外放手工活1100余人。很多人既能在家照顾老人、接送孩子上学,又能领到外放手工活,人均月增加收入2000元左右。
  
  当好“店小二”
  营造良好创业环境
   外出人员能否返乡创业,重在政府的认可尊重,重在政府的诚信程度,重在良好的创业环境。安兴镇打造返乡创业优质平台,当好返乡创业人士的“店小二”。
   建设市级高标准返乡创业园  2016年规划建设了500亩的返乡创业园,配套投入2000余万元,完善了基础设施,被菏泽市评为高标准返乡创业园,给予奖补资金60万元。现已落地返鄉创业项目68个,年创产值达9.5亿元,实现就业劳动力6800多人。
   成立镇返乡创业服务中心   服务中心对返乡创业人员实行“一对一”配套服务,为进驻企业现场搞好创业指导、市场推广、事务代理、政策落实等。并在服务中心建立园区企业专用社保服务点、经委人员对接点等,方便园区企业办理各项业务。
   完善扶持政策  对入驻园区的项目实行补贴,无偿提供办公设备、信息网络、水电、员工培训;并实行政府贴息贷款,现已发放创业担保贷款1200余万元,发放岗位补贴60余万元,使很多小微企业孵化诞生。
   建立“一企一策”工作组  为大力实施项目回引工程,对被列为三年内重点回迁的30个项目,成立了以书记、镇长为组长的回引工作组,一个企业一套方案,力促“人心回归,项目回迁”。刘楼村村民刘卫孟在青岛的电机厂是劳动密集型企业,经过6次洽谈,2017年,刘卫孟投资6800万元,将电机厂迁入了镇返乡创业园,当年就实现产值2亿元,创利税2200万元。并与西安交通大学合作成立了研发中心,致力于科研合作、新产品开发、人才培养等,助力安兴镇乡村振兴发展。2019年,刘卫孟高票当选山东省十大返乡创业农民工。田楼村支书“三顾茅庐”,请回在外创业成功的村民田绪振,投资1.1亿元成立创意模型厂,2019年实现产值2600万元,年创利税360万余元;安兴集村民杨玉停投资1.5亿元,成立了菏泽锦臻农业科技有限公司,目前一期车间已投产;村民杨保安从北京回家乡创业,投资5800万元在安兴返乡创业园建成了新翰印刷包装有限公司。瑞康医疗有限公司总经理付文祥于2014年投资2000多万元在返乡创业园建设了一家集研发、生产和销售医用包装机械及医用敷料为一体的企业,逐年发展壮大,2019年实现产值1.2亿元,创利税400余万元,带动就业人员400余人,帮助贫困户脱贫120余人。2020年初,为抗击新型冠状病毒,公司研制了口罩机,并新上了5条口罩生产线,向牡丹区政府捐赠一次性医用口罩2.8万个,体现了返乡创业企业家的社会责任和爱心奉献。
  
            打造“升级版”
   推动一二三产业融合发展
   招工难是制约企业发展的瓶颈。只有实行农业集约化经营,才能腾出更多的劳动力从事二三产业发展,解决企业人力资源紧张的问题。安兴镇在大力引导返乡创业、发展工业企业的同时,注重一二三产业融合发展,唱好农业转型升级“主旋律”,以千亩示范基地为依托,鼓励种植大户、企业老板回乡创业。
   一是加快农村土地流转。现已流转土地2.5万亩,建立千亩示范基地7个。船郭庄村村民郭海英,投资5000万元,流转1500亩耕地,成立了集牡丹种植、农副产品加工为一体的悦如农业发展有限公司,每年可生产牡丹花蕊茶2.42吨,有机牡丹籽油50万套,实现综合产值6000万元,创利税1600万元,安排人员就业150人。二是依托现有资源,发展乡村旅游业。“回乡创客”占新安建设经营了3000余亩的海棠示范基地,举办了两届“海棠旅游节”,吸引了十万余名游客前来观赏海棠,成为一道靓丽的风景。三是鼓励创新创业精神,掀起全镇创新创业的热潮。针对创业人士普遍存在的“求稳”思想,安兴镇从举行报告会、举办培训班入手,逐步培育企业家的创业意识和现代企业理念。对比2015年,2019年安兴镇两家银行存款总量下降1.1亿元,贷款上升6000万元,积极创业局面逐步形成。
   安兴镇把返乡创业当作经济发展的“总抓手”,推动经济社会事业的全面和谐发展,全镇农民就地转移就业人数大幅增加,不仅每月有600余万元的工资收入进入农民腰包,而且解决了留守儿童、空巢老人的传统难题。安兴镇财政收入从开展返乡创业前的每年1000余万元增加到2019年的9000余万元。返乡创业带动了充分就业,经济发展带来了社会和谐,一幅美丽的乡村振兴画卷在安兴镇徐徐展开。
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