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企业正在改为公司制，国有股要逐步减持，兼并破产的企业越来越多，国有企业脱困还要继续抓好，有些企业要下放，期权制、年薪制逐渐推开……国有企业已经或在与党政机关脱钩，行业主管部门的概念正在成为历史。企业改革的一系列深层次问题摆上了议事日程。而与企业改革密切相关的企业资产与财务怎么管，成为人们关心的热点经济问题。