论文部分内容阅读
[摘 要]分析高速公路的养护管理现状，并提出相应的解决对策，包括建立健全高速公路养护管理模式、提高养护工作人员的综合素质、建立和完善养护管理工作的规范和标准、提高养护质量管理理念。对于提高高速公路的养护管理水平，确保行车安全具有十分重要的意义。
[关键词]高速公路；养护管理；发展趋势
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0114-01
在当前我国的高速公路的发展中，怎样能够更好的对其进行管理，从而充分的把高速公路的经济效益以及社会效益得到发挥，成为了当下人们比较关注的一个话题。高速公路养护管理工作有效的进行，对于高速公路的可持续发展有着重要的作用，同时做好这一工作是对高速公路的使用效率以及服务水平得以提高的重要保障，这是一项长期的任务，对于在发展中的问题要能够进行有效的解决才能更好的促进高速公路的健康运行。
1 当前我国高速公路进行养护管理的必要性
随着我国的科学技术的不断发展，对于高速公路的养护管理就显得格外的重要，为了能够在高速公路的通行能力、抗灾能力以及承载能力等方面得到有效的提高，就要对其进行科学合理的养护管理，从而增强高速公路交通的安全性以及舒适性，这已经成了对于我国高速公路养护管理实施的必要措施。首先对于我国的高速公路进行养护管理，想建设一个有着质量保障的高速公路就必须要对其养护管理工作加以重视，把建设和养护统筹兼顾，对于一些传统的只看重建设不重视养护的观念要给予摈除，树立良好的新观念；同时这样也能够对于高速公路的相关法律以及标准等能够起到促进完善的作用；这也有利于我国的高速公路在这一方面的管理体制的改革，从而促进其养护管理更加的科学化、合理化。这些方面促使了我国高速公路在养护管理方面的必要性。
2 高速公路养护管理的现状分析
2.1 养护设备的管理和使用没有一定的标准
养护设备是开展养护管理工作的必要工具。高速公路的养护管理工作涉及到的范围比较广泛，涵盖多个不同的方面。在高速公路养护中，养护设备的使用没有统一。在同一条高速线路中，由于不同部分的负责人会有不同，制定的管理方案会各有不同，针对设备的选择方面也是千差万别。不同机械设备之间的兼容性较差，在开展养护工作时必然会影响到整个工作的进展。高速公路在建设施工的过程中使用的设备型号相差较大，后期针对不同的地方开展维修，不仅会增加时间成本，而且大大降低了工作效率，给整个养护工作带来了很多的问题。
2.2 管理人员素质参差不齐
就目前而言，我国大部分的高速公路养护管理人员，都是由初期的普通公路养护部门分配而来的。尽管这些人员在之前的公路养护管理上有丰富的经验，但是他们对于高速公路的相关了解却知之甚少，并且其综合素质不能够满足高速公路养护管理的要求。伴随着我国的高速公路信息网的不断完善，各个地区的高速公路养护管理的人员之间技术交流更为频繁，在高学历人才的不断吸纳中，从前的高速公路养护管理人员的素质水平以及技术水平也在不断的提高与进步。
2.3 体制较落后
高速公路建设出现政府、事业单位、企业等多种不同投资主体，导致养护管理主体多元化。目前养护管理主要采用事业型体制，处在管理和养护一体化阶段。一些管理机构既是养护管理单位，又是养护管理监测和监督单位。养护管理经费采用拨款方式，并且在实际工作中，养护管理单位存在权利、职责、权限不明确的情况，制约养护管理水平提高。另外，养护管理处于区域分割和封闭状态，作业方式零散，没有实现规模化和机械化作业，专业化水平较低，影响养护管理水平提高。
3 高速公路养护的发展策略分析
3.1 深化体制改革，提高工作效率
转变养护管理方式，坚持“管养分离、事企分开”原则，深化管理体制改革。要理顺事权关系，建立层级清晰、事权明确、权责一致的养护管理体制，推动养护管理工作效率提高。建立科学合理、统一高效的管理制度，实施定额养护和计量支付，引入竞争与激励机制，调动企业参与养护管理的积极性，鼓励他们参与跨区域养护管理工程的竞争，扩大自身影响力，促进养护管理水平提高。注重养护机械的更新和升级，提高设备性能，增强养护管理企业的技术水平和市场竞争力，构建养护管理新机制，推动各项工作高效、顺利进行。
3.2 养护队伍加强
在高速公路的养护中，常常出现路面、路基、桥面、桥墩多种问题，这些问题的出现往往牵扯到电力设施、混泥土构造物以及桥梁的结构等等。这些相关问题的出现，需要高速公路养护管理人员具有专业的技术水平，能够及时的应对这些突发的事故。高速公路养护工程需要严格的安全措施，需要养护管理人员反应迅速，需要利用高机械化设备进行护理。这些种种的高要求势必会带来巨大的养护经费问题，但是高速公路的养护管理存在着很多不确定因素，所以对于养护队伍中的人员配备，必须是一专多能型的技术人才。
3.3 建立健全高速公路的养护管理模式
就现阶段高速公路的养护管理模式来看，还是存在很多需要改进的地方。养护管理涵盖的范围不够广泛，对机械设备、操作规范等方面制定的制度不完善。首先，需要加强对养护管理过程的监督和管制，对整个施工过程进行实时监督，及时发现可能存在的问题。通过制定对应的管理制度，工作人员在工作过程中也会有约束，以此来规范日常的操作，从而提升他们的操作水平。其次，在高速公路的养护施工中，建立机械设备设施的产品数据库，及时掌握这些机械设备的使用情况，对于使用寿命、使用状况、出现问题的情况进行了解，便于合理安排機械设备的施工。在购入机械设备时，通过提高对应的设备准入门槛，通过机械设备的固定参数来决定，必须达到一定的要求才可以应用到养护施工中，以此来保障机械设备的质量和安全。此外，及时对机械设备的养护情况进行记录，综合分析其性能，从中挑选出性价比高的机械设备。最后，建立一套行之有效的适用于机械设备的养护标准，并将其推行下去，在养护管理工作中实行。养护管理工作针对的是整个高速公路中所有不同地段的养护，工作任务繁重，还需要多个不同部门的相互合作，共同推进高速公路养护工作的开展。
4 结语
养护管理是高速公路投入运营之后不可忽视的一项重要工作。日常工作中，应该认识养护管理存在的不足，有针对性的采取完善措施，同时把握养护管理发展趋势，严格落实养护管理各项制度。并注重新技术应用，提高工作人员综合素质，实现“安全、畅通、高效、便捷、经济、和谐”的养护管理目标，促进高速公路使用寿命延长和运营效益提升。
参考文献
[1] 段非克.高速公路养护管理发展研究[D].重庆交通大学，2013.
[2] 王高青.浙江省高速公路养护安全生产管理体系研究[D].长安大学，2013.
[3] 刘玉露，胡万欣.高速公路养护管理现状分析及对策[J].河北交通职业技术学院学报，2013，02：34-36+39.
[关键词]高速公路；养护管理；发展趋势
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0114-01
在当前我国的高速公路的发展中，怎样能够更好的对其进行管理，从而充分的把高速公路的经济效益以及社会效益得到发挥，成为了当下人们比较关注的一个话题。高速公路养护管理工作有效的进行，对于高速公路的可持续发展有着重要的作用，同时做好这一工作是对高速公路的使用效率以及服务水平得以提高的重要保障，这是一项长期的任务，对于在发展中的问题要能够进行有效的解决才能更好的促进高速公路的健康运行。
1 当前我国高速公路进行养护管理的必要性
随着我国的科学技术的不断发展，对于高速公路的养护管理就显得格外的重要，为了能够在高速公路的通行能力、抗灾能力以及承载能力等方面得到有效的提高，就要对其进行科学合理的养护管理，从而增强高速公路交通的安全性以及舒适性，这已经成了对于我国高速公路养护管理实施的必要措施。首先对于我国的高速公路进行养护管理，想建设一个有着质量保障的高速公路就必须要对其养护管理工作加以重视，把建设和养护统筹兼顾，对于一些传统的只看重建设不重视养护的观念要给予摈除，树立良好的新观念；同时这样也能够对于高速公路的相关法律以及标准等能够起到促进完善的作用；这也有利于我国的高速公路在这一方面的管理体制的改革，从而促进其养护管理更加的科学化、合理化。这些方面促使了我国高速公路在养护管理方面的必要性。
2 高速公路养护管理的现状分析
2.1 养护设备的管理和使用没有一定的标准
养护设备是开展养护管理工作的必要工具。高速公路的养护管理工作涉及到的范围比较广泛，涵盖多个不同的方面。在高速公路养护中，养护设备的使用没有统一。在同一条高速线路中，由于不同部分的负责人会有不同，制定的管理方案会各有不同，针对设备的选择方面也是千差万别。不同机械设备之间的兼容性较差，在开展养护工作时必然会影响到整个工作的进展。高速公路在建设施工的过程中使用的设备型号相差较大，后期针对不同的地方开展维修，不仅会增加时间成本，而且大大降低了工作效率，给整个养护工作带来了很多的问题。
2.2 管理人员素质参差不齐
就目前而言，我国大部分的高速公路养护管理人员，都是由初期的普通公路养护部门分配而来的。尽管这些人员在之前的公路养护管理上有丰富的经验，但是他们对于高速公路的相关了解却知之甚少，并且其综合素质不能够满足高速公路养护管理的要求。伴随着我国的高速公路信息网的不断完善，各个地区的高速公路养护管理的人员之间技术交流更为频繁，在高学历人才的不断吸纳中，从前的高速公路养护管理人员的素质水平以及技术水平也在不断的提高与进步。
2.3 体制较落后
高速公路建设出现政府、事业单位、企业等多种不同投资主体，导致养护管理主体多元化。目前养护管理主要采用事业型体制，处在管理和养护一体化阶段。一些管理机构既是养护管理单位，又是养护管理监测和监督单位。养护管理经费采用拨款方式，并且在实际工作中，养护管理单位存在权利、职责、权限不明确的情况，制约养护管理水平提高。另外，养护管理处于区域分割和封闭状态，作业方式零散，没有实现规模化和机械化作业，专业化水平较低，影响养护管理水平提高。
3 高速公路养护的发展策略分析
3.1 深化体制改革，提高工作效率
转变养护管理方式，坚持“管养分离、事企分开”原则，深化管理体制改革。要理顺事权关系，建立层级清晰、事权明确、权责一致的养护管理体制，推动养护管理工作效率提高。建立科学合理、统一高效的管理制度，实施定额养护和计量支付，引入竞争与激励机制，调动企业参与养护管理的积极性，鼓励他们参与跨区域养护管理工程的竞争，扩大自身影响力，促进养护管理水平提高。注重养护机械的更新和升级，提高设备性能，增强养护管理企业的技术水平和市场竞争力，构建养护管理新机制，推动各项工作高效、顺利进行。
3.2 养护队伍加强
在高速公路的养护中，常常出现路面、路基、桥面、桥墩多种问题，这些问题的出现往往牵扯到电力设施、混泥土构造物以及桥梁的结构等等。这些相关问题的出现，需要高速公路养护管理人员具有专业的技术水平，能够及时的应对这些突发的事故。高速公路养护工程需要严格的安全措施，需要养护管理人员反应迅速，需要利用高机械化设备进行护理。这些种种的高要求势必会带来巨大的养护经费问题，但是高速公路的养护管理存在着很多不确定因素，所以对于养护队伍中的人员配备，必须是一专多能型的技术人才。
3.3 建立健全高速公路的养护管理模式
就现阶段高速公路的养护管理模式来看，还是存在很多需要改进的地方。养护管理涵盖的范围不够广泛，对机械设备、操作规范等方面制定的制度不完善。首先，需要加强对养护管理过程的监督和管制，对整个施工过程进行实时监督，及时发现可能存在的问题。通过制定对应的管理制度，工作人员在工作过程中也会有约束，以此来规范日常的操作，从而提升他们的操作水平。其次，在高速公路的养护施工中，建立机械设备设施的产品数据库，及时掌握这些机械设备的使用情况，对于使用寿命、使用状况、出现问题的情况进行了解，便于合理安排機械设备的施工。在购入机械设备时，通过提高对应的设备准入门槛，通过机械设备的固定参数来决定，必须达到一定的要求才可以应用到养护施工中，以此来保障机械设备的质量和安全。此外，及时对机械设备的养护情况进行记录，综合分析其性能，从中挑选出性价比高的机械设备。最后，建立一套行之有效的适用于机械设备的养护标准，并将其推行下去，在养护管理工作中实行。养护管理工作针对的是整个高速公路中所有不同地段的养护，工作任务繁重，还需要多个不同部门的相互合作，共同推进高速公路养护工作的开展。
4 结语
养护管理是高速公路投入运营之后不可忽视的一项重要工作。日常工作中，应该认识养护管理存在的不足，有针对性的采取完善措施，同时把握养护管理发展趋势，严格落实养护管理各项制度。并注重新技术应用，提高工作人员综合素质，实现“安全、畅通、高效、便捷、经济、和谐”的养护管理目标，促进高速公路使用寿命延长和运营效益提升。
参考文献
[1] 段非克.高速公路养护管理发展研究[D].重庆交通大学，2013.
[2] 王高青.浙江省高速公路养护安全生产管理体系研究[D].长安大学，2013.
[3] 刘玉露，胡万欣.高速公路养护管理现状分析及对策[J].河北交通职业技术学院学报，2013，02：34-36+39.