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本文对日本新农村建设的背景、过程、成效及内在逻辑进行了系统梳理和分析，研究表明，日本的新农村建设通过建立一套将劳动、土地和资本三要素及其资本化收益留在农村的长效机制。显著缩小了城乡之间的收入差距．从而拉动了农村内需，奠定了经济结构调整的基础。在新农村建设过程中，作为贯彻国家战略而建立起来的综合性农协系统，在执行政府政策和降低政府与农户之间的交易成本方面。作为重要载体和平台发挥了不可替代的作用。