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摘要：本文介绍了企业技术标准体系在建筑施工企业中的作用以及企业技术标准体系的组成、企业技术标准体系表的编制原则和企业技术标准体系的制定程序，并对企业技术标准体系实施的保障和企业技术标准体系的评价、确认和改进进行了探讨。
关键词：企业技术标准体系企业技术标准体系表层次结构信息化
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
一流的企业定标准，二流的企业用标准，上海建工集团股份有限公司站在企业发展战略的高度，清醒地看到标准规范在今后企业竞争中所将起到关键作用。在此背景下，建工集团工程研究总院设立标准规范研究所，旨在通过建立与完善集团技术标准化体系。技术标准在促进创新、改善竞争力、确保安全、节约资源、保护环境、推动技术进步、提高产品质量、促进产业发展、扩大国际贸易中发挥着越来越重要的作用[1]，企业技术标准体系是企业范围内的技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体，它是一切大规模精益生产的基础，是构建适应性企业策略中的一个重要组成部分[2]。
1、建立企业技术标准体系的目的
工程建设标准，是施工企业组织正常生产的技术依据，在企业生产过程中必不可少[3]，企业标准体系是促进企业内的标准组成达到科学合理、完整有序的基础。企业标准体系，使我们对本企业的标准构成以及相互之间的内在联系一目了然，这不仅为编制修订标准计划提供依据，而且也为企業提供了一套必须遵循的层次清楚的企业标准目录。一套完整有序的企业技术标准体系的贯彻实施将对企业的生产过程和技术进步起到十分重要的技术支撑作用。
上海建工集团在建筑施工过程中，贯彻了大量的国家标准、行业标准、地方标准，同时通过多年科研生产的实践积累，制定了相当数量的、适合建工集团特点的企业标准，包括设计、施工、工艺、检验等，指导建筑施工和构件、材料生产，但这些标准尚未形成一个科学、完整的系统，缺乏标准发展的规划和目标。因此应针对建工集团的发展，对有关标准内涵作系统地研究和分析，找出最科学合理的安排，形成一个实用的企业技术标准体系，为技术人员提供能反映全局而又一目了然的标准体系表，以便于标准的贯彻执行。在建立企业标准体系表的过程中，必然会对国家标准体系表进行分析研究，这对于以后申请制（修）定国家标准和行业标准会更有针对性，进而提高集团的行业影响力。
2、企业技术标准体系的组成
2.1概述
构成技术标准体系的标准包括企业所采用和贯彻的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。所有技术标准均应在标准化法律法规、各种相关法规和企业方针目标及《企业标准化管理办法》的指导下形成[4]。
2.2构建技术标准体系的原则
技术标准体系是由技术标准按照一定的内在关系构成的系统[2]。研究技术标准体系的制定原则是
最终确认体系框架和编制公司技术标准体系表的前提，因此，必须注重标准体系的统一性、完整性、层次性、协调性、明确性和可扩张性原则[5]。
标准体系的制定还应遵循技术专业分类法和生产流程分类法相结合的原则，技术标准体系中标准的收集应遵循“简化、统一、协调、优化”的原则，既要包括和涵盖与公司主要技术工作有关的所有技术标准，同时又应具有针对性、适用性，避免过于庞大烦琐，这不仅便于标准体系的有效实施，降低体系维护成本，而且有利于今后体系的评价和确认工作[6]。
2.3技术标准体系的结构形式
按层次结构分类，通常企业技术标准体系标准主要由三大层次组成：行业和国家通用综合性基础标准体系；专业和门类通用标准体系；企业自定技术标准体系[1]。
企业自定技术标准体系第一层是技术基础标准，其覆盖面是企业的产品标准、产品实现过程中所有综合性的技术基础标准[7]。
3、企业技术标准体系表
3.1概述
技术标准体系表是企业技术标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表，由技术标准体系结构图和技术标准清单组成；技术标准是对企业中需要协调统一的技术操作卡、作业指导书所制定的标准，其形式可以是标准、规范、规程、导则等，它是企业组织生产、技术研究和精细化管理的技术依据[1]。
3.2 编制技术标准体系表的原则
编制技术标准体系表必须结合企业的生产、经营特征来确定技术标准体系表的结构形式：层次结构、序列结构。前者适用于综合性、全局性管理模式企业，后者适用于以产品为中心，专向或局部工作管理，只有单一品种的产品或服务企业一般仅采用“序列结构”列出。考虑到施工企业涉及多行业、多品种，故其技术标准体系采用层次结构和序列结构相结合，以层次结构为主、序列结构为辅的结构形式，以充分体现施工企业的技术标准体系特点。
3.3编制技术标准体系表
技术标准体系表的编制主要包括技术标准体系结构图、技术标准体系明细表的编写[1]。
1、制定技术标准体系结构图：技术标准体系是由技术标准体系表来表达的，研究技术标准体系首先要确定技术标准体系表的结构图，即编制技术标准体系结构图（图1）。技术标准体系的组成包括企业所贯彻实施和采纳的上层技术标准和本企业制定的技术标准。所有标准都在上级标准化法规、本企业的标准化规定和企业的方针目标及相关的国家法律法规的指导下形成。
2、编制技术标准体系明细表。为便于实施，技术标准体系表编制完成后，还应编制技术标准体系明细表。标准体系明细表是对技术标准体系框图的细化和展开，它以表格的形式列出技术标准体系包含的全部标准清单。
技术标准体系表中的每一个方框均应单独编制技术标准体系明细表（图2），将方框内所包含的标准按标准代号和编号从小到大的顺序进行排列。这种方法的好处就是将各类标准单独集中在一起，结构和层次比较清晰，便于查询和管理[1]。
图1企业技术标准体系的层次结构
图2企业标准体系明细表格式
4、企业技术标准体系的制定程序
企业要制定技术标准体系应按照下列程序：
第一：应建立以集团总工程师为主任委员的企业标准化委员会来统一领导企业标准化工作。由集团标准规范研究所和管理办公室组成集团标准化办公室作为集团标准委员会的办事机构，具体负责集团标准技术体系的制定工作。
第二：要拟订编制计划，明确任务和组织分工。其中编制计划应包涵编制企业技术标准体系的目的、内容、范围、完成时间、组织工作分工以及编制企业标准体系的程序。
第三：经过调查研究，收集企业现有技术标准、规章制度、国内外相关标准资料，通过系统分析，确定企业标准体系要包括的分系统和子系统及其各系统之间的关系，参照GB15496～GB15498的规定及要求，起草企业技术标准体系。企业标准化部门负责编制体系表和单项标准的制定计划、编制《企业标准化管理规定》等基础标准、组织制定技术标准。企业技术标准体系初稿形成后，下发各部门征求意见。修改后的技术标准体系由企业标准规范研究所组织企业各部门负责人审定。
5、企业技术标准体系实施保障
5.1、建立技术标准化组织机构
企业首先应根据自身生产、经营、管理的规模、管理模式、技术标准化工作量确定技术标准化专职管理机构，配备相适应的技术标准化专职人员。同时，因技术标准化工作应是全员、全方位、全过程的管理活动，企业各职能部门和生产单位，应确定专人负责标准化工作，形成标准化网络。上海建工集团股份有限公司就设有标准规范研究所，其下面各子公司技术中心有专人负责标准化工作，并与集团标准规范所进行实时动态联系，确保上海建工负责的标准能按照计划有条不紊的进行。
技术标准化组织机构一般应具备的职责：第一，贯彻实施与企业技术标准体系相关的法律、法規、规章以及强制性标准；第二，提出企业技术标准工作规划、计划、工作总结，提出技术标准制修订工作计划，组织起草企业技术标准明细表；第三，组织建立企业技术标准体系，执行技术标准的标准化审查和标准内容审核；第四，组织实施企业技术标准，对实施情况进行监督检查，提出考核意见；第五，审批技术标准的标准化工作总结，对为企业技术标准体系工作做出贡献的部门和个人提出鼓励和表彰建议；第六，完成企业的各项技术标准化工作任务[1]。
5.2、健全技术标准体系标准化管理制度
企业开展技术标准化工作，应根据GB/T15496要求，制定标准化管理标准。作为企业开展技术标准化工作的法规性文件，一般应规定技术标准化工作的组织管理制度，明确任务和分工；规定企业技术标准的制、修订、复审原则、程序及要求；规定技术标准实施及监督检查的原则、方式、要求、程序和分工；规定技术标准及信息的收集、管理和使用等的要求；规定技术标准化培训的任务、目标、方法和程序；制定技术标准化规划、计划内容、工作程序和要求；规定贯彻技术标准的程序和方法；规定技术标准化成果奖励工作程序和要求等[1]。
5.3、技术标准体系实施的其他基础工作
1、制度化。要建立培训制度，企业技术标准体系的一个重要环节就是实施技术标准，对于像上海建工一样的具有重大影响力的大型建筑施工企业，不仅要实施本企业制定的各类技术标准，还要实施与本企业有关的各级技术标准；同时不仅要在集团层面上实施技术标准，还要涉及下属各集团公司的生产、技术、经营、管理各个方面的各类人员。因而企业技术标准体系实施的首要任务是开展技术标准体系培训，让全体员工全面熟悉技术标准体系的标准化组织机构设置、标准化机构人员网络、标准化工作职责分工、标准化管理制度以及工作流程，掌握公司技术标准体系的组成结构、划分类别、技术标准清单、相关标准的相互关系，了解行业技术标准发展概况与方向、企业技术标准发展目标与要求。其次，开展技术标准专项培训，让相关的技术人员详细理解和掌握技术标准的技术理论，在实践工作中做到融会贯通。通过培训使职工做到行为有据可依，操作更加规范，使他们工作目标明确、工作思路清晰，思想观念大大改变，思想技术素质大大提高，由被动执行转向主动工作，促进了团结协作的团队精神的形成；严密科学的标准及标准体系、标准机制和标准化管理活动丰富了企业文化的内涵。
2、信息化。应建立电子信息技术标准，将企业标准体系的全部标准文件和各种文件记录输人电子网络，实行网络管理，使全部文件处于受控状态和便于应用。应在建立网络信息管理工作中充分发挥信息技术标准的作用，为网络信息管理编制软件。在上海建工的科研项目管理信息化实施过程中，制定企业标准《科研项目管理标准》，通过该标准的指导，建立集团的科研项目管理信息平台，不断的实现集团科研项目的信息化管理；在标准方面上海建工集团购置了电子规范库，实现了技术标准的网上查询，随时可对体系中的标准进行检索、剔除作废标准、更新标准，确保了标准的时效性。这都是信息化典型的例子。
3、技术标准信息收集与识别。企业技术标准体系的实施过程中要注重技术标准的识别、收集及适用性评价。为了积极拓展技术和技术标准情报渠道，上海建工专门设立了技术合作交流部来搜集国内外的最新技术和标准情报，对适用于企业的技术标准由标准规范所及时进行识别，纳入到企业的技术标准体系表中，并对技术标准有效性、适用性进行动态跟踪管理。
6、企业标准体系的评价、确认和改进
行业内的标准化工作存在着一些薄弱环节，比如标准的完整性、系统性不强，标准间不配套、不衔接；一些标准标龄过长，标准内容陈旧老化，技术水平落后，适用性差，不能执行，但又没有宣布作废，因此，开展对标准体系的评价、确认和改进是企业标准化工作中一项不可缺少的活动。通过对企业技术标准体系的评价、确认，企业可以发现和找出在生产、经营和管理各项活动中存在的不足和缺陷，并通过制定纠正措施和持续改进达到进一步完善技术标准体系的目的。
参考文献：
[1] 付秋萍,莫凡.关于建立企业技术标准体系的思考[Z].管理探讨:2011.
[2] 王超.建筑业标准体系浅探[J].建筑结构,2007,5:111-116.
[3] 安方.标准在企业和市场中的作用[J].山西化工,2008,8(4)：62-63.
[4] 《企业标准体系技术标准体系》GB/T15497[S]:2003.
[5] 雷丽英,骆汉宾.建筑业信息化标准体系设计[J].土木建筑工程信息技术,2010,4(2):10-13.
[6] 邹莲.供电企业技术标准体系的建立与实践[J].供电企业管理，2008,(2)：43-44.
[7] 邵卓民.我国现行的建筑标准体系[J].建筑结构,1997,12:47-56.
关键词：企业技术标准体系企业技术标准体系表层次结构信息化
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
一流的企业定标准，二流的企业用标准，上海建工集团股份有限公司站在企业发展战略的高度，清醒地看到标准规范在今后企业竞争中所将起到关键作用。在此背景下，建工集团工程研究总院设立标准规范研究所，旨在通过建立与完善集团技术标准化体系。技术标准在促进创新、改善竞争力、确保安全、节约资源、保护环境、推动技术进步、提高产品质量、促进产业发展、扩大国际贸易中发挥着越来越重要的作用[1]，企业技术标准体系是企业范围内的技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体，它是一切大规模精益生产的基础，是构建适应性企业策略中的一个重要组成部分[2]。
1、建立企业技术标准体系的目的
工程建设标准，是施工企业组织正常生产的技术依据，在企业生产过程中必不可少[3]，企业标准体系是促进企业内的标准组成达到科学合理、完整有序的基础。企业标准体系，使我们对本企业的标准构成以及相互之间的内在联系一目了然，这不仅为编制修订标准计划提供依据，而且也为企業提供了一套必须遵循的层次清楚的企业标准目录。一套完整有序的企业技术标准体系的贯彻实施将对企业的生产过程和技术进步起到十分重要的技术支撑作用。
上海建工集团在建筑施工过程中，贯彻了大量的国家标准、行业标准、地方标准，同时通过多年科研生产的实践积累，制定了相当数量的、适合建工集团特点的企业标准，包括设计、施工、工艺、检验等，指导建筑施工和构件、材料生产，但这些标准尚未形成一个科学、完整的系统，缺乏标准发展的规划和目标。因此应针对建工集团的发展，对有关标准内涵作系统地研究和分析，找出最科学合理的安排，形成一个实用的企业技术标准体系，为技术人员提供能反映全局而又一目了然的标准体系表，以便于标准的贯彻执行。在建立企业标准体系表的过程中，必然会对国家标准体系表进行分析研究，这对于以后申请制（修）定国家标准和行业标准会更有针对性，进而提高集团的行业影响力。
2、企业技术标准体系的组成
2.1概述
构成技术标准体系的标准包括企业所采用和贯彻的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。所有技术标准均应在标准化法律法规、各种相关法规和企业方针目标及《企业标准化管理办法》的指导下形成[4]。
2.2构建技术标准体系的原则
技术标准体系是由技术标准按照一定的内在关系构成的系统[2]。研究技术标准体系的制定原则是
最终确认体系框架和编制公司技术标准体系表的前提，因此，必须注重标准体系的统一性、完整性、层次性、协调性、明确性和可扩张性原则[5]。
标准体系的制定还应遵循技术专业分类法和生产流程分类法相结合的原则，技术标准体系中标准的收集应遵循“简化、统一、协调、优化”的原则，既要包括和涵盖与公司主要技术工作有关的所有技术标准，同时又应具有针对性、适用性，避免过于庞大烦琐，这不仅便于标准体系的有效实施，降低体系维护成本，而且有利于今后体系的评价和确认工作[6]。
2.3技术标准体系的结构形式
按层次结构分类，通常企业技术标准体系标准主要由三大层次组成：行业和国家通用综合性基础标准体系；专业和门类通用标准体系；企业自定技术标准体系[1]。
企业自定技术标准体系第一层是技术基础标准，其覆盖面是企业的产品标准、产品实现过程中所有综合性的技术基础标准[7]。
3、企业技术标准体系表
3.1概述
技术标准体系表是企业技术标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表，由技术标准体系结构图和技术标准清单组成；技术标准是对企业中需要协调统一的技术操作卡、作业指导书所制定的标准，其形式可以是标准、规范、规程、导则等，它是企业组织生产、技术研究和精细化管理的技术依据[1]。
3.2 编制技术标准体系表的原则
编制技术标准体系表必须结合企业的生产、经营特征来确定技术标准体系表的结构形式：层次结构、序列结构。前者适用于综合性、全局性管理模式企业，后者适用于以产品为中心，专向或局部工作管理，只有单一品种的产品或服务企业一般仅采用“序列结构”列出。考虑到施工企业涉及多行业、多品种，故其技术标准体系采用层次结构和序列结构相结合，以层次结构为主、序列结构为辅的结构形式，以充分体现施工企业的技术标准体系特点。
3.3编制技术标准体系表
技术标准体系表的编制主要包括技术标准体系结构图、技术标准体系明细表的编写[1]。
1、制定技术标准体系结构图：技术标准体系是由技术标准体系表来表达的，研究技术标准体系首先要确定技术标准体系表的结构图，即编制技术标准体系结构图（图1）。技术标准体系的组成包括企业所贯彻实施和采纳的上层技术标准和本企业制定的技术标准。所有标准都在上级标准化法规、本企业的标准化规定和企业的方针目标及相关的国家法律法规的指导下形成。
2、编制技术标准体系明细表。为便于实施，技术标准体系表编制完成后，还应编制技术标准体系明细表。标准体系明细表是对技术标准体系框图的细化和展开，它以表格的形式列出技术标准体系包含的全部标准清单。
技术标准体系表中的每一个方框均应单独编制技术标准体系明细表（图2），将方框内所包含的标准按标准代号和编号从小到大的顺序进行排列。这种方法的好处就是将各类标准单独集中在一起，结构和层次比较清晰，便于查询和管理[1]。
图1企业技术标准体系的层次结构
图2企业标准体系明细表格式
4、企业技术标准体系的制定程序
企业要制定技术标准体系应按照下列程序：
第一：应建立以集团总工程师为主任委员的企业标准化委员会来统一领导企业标准化工作。由集团标准规范研究所和管理办公室组成集团标准化办公室作为集团标准委员会的办事机构，具体负责集团标准技术体系的制定工作。
第二：要拟订编制计划，明确任务和组织分工。其中编制计划应包涵编制企业技术标准体系的目的、内容、范围、完成时间、组织工作分工以及编制企业标准体系的程序。
第三：经过调查研究，收集企业现有技术标准、规章制度、国内外相关标准资料，通过系统分析，确定企业标准体系要包括的分系统和子系统及其各系统之间的关系，参照GB15496～GB15498的规定及要求，起草企业技术标准体系。企业标准化部门负责编制体系表和单项标准的制定计划、编制《企业标准化管理规定》等基础标准、组织制定技术标准。企业技术标准体系初稿形成后，下发各部门征求意见。修改后的技术标准体系由企业标准规范研究所组织企业各部门负责人审定。
5、企业技术标准体系实施保障
5.1、建立技术标准化组织机构
企业首先应根据自身生产、经营、管理的规模、管理模式、技术标准化工作量确定技术标准化专职管理机构，配备相适应的技术标准化专职人员。同时，因技术标准化工作应是全员、全方位、全过程的管理活动，企业各职能部门和生产单位，应确定专人负责标准化工作，形成标准化网络。上海建工集团股份有限公司就设有标准规范研究所，其下面各子公司技术中心有专人负责标准化工作，并与集团标准规范所进行实时动态联系，确保上海建工负责的标准能按照计划有条不紊的进行。
技术标准化组织机构一般应具备的职责：第一，贯彻实施与企业技术标准体系相关的法律、法規、规章以及强制性标准；第二，提出企业技术标准工作规划、计划、工作总结，提出技术标准制修订工作计划，组织起草企业技术标准明细表；第三，组织建立企业技术标准体系，执行技术标准的标准化审查和标准内容审核；第四，组织实施企业技术标准，对实施情况进行监督检查，提出考核意见；第五，审批技术标准的标准化工作总结，对为企业技术标准体系工作做出贡献的部门和个人提出鼓励和表彰建议；第六，完成企业的各项技术标准化工作任务[1]。
5.2、健全技术标准体系标准化管理制度
企业开展技术标准化工作，应根据GB/T15496要求，制定标准化管理标准。作为企业开展技术标准化工作的法规性文件，一般应规定技术标准化工作的组织管理制度，明确任务和分工；规定企业技术标准的制、修订、复审原则、程序及要求；规定技术标准实施及监督检查的原则、方式、要求、程序和分工；规定技术标准及信息的收集、管理和使用等的要求；规定技术标准化培训的任务、目标、方法和程序；制定技术标准化规划、计划内容、工作程序和要求；规定贯彻技术标准的程序和方法；规定技术标准化成果奖励工作程序和要求等[1]。
5.3、技术标准体系实施的其他基础工作
1、制度化。要建立培训制度，企业技术标准体系的一个重要环节就是实施技术标准，对于像上海建工一样的具有重大影响力的大型建筑施工企业，不仅要实施本企业制定的各类技术标准，还要实施与本企业有关的各级技术标准；同时不仅要在集团层面上实施技术标准，还要涉及下属各集团公司的生产、技术、经营、管理各个方面的各类人员。因而企业技术标准体系实施的首要任务是开展技术标准体系培训，让全体员工全面熟悉技术标准体系的标准化组织机构设置、标准化机构人员网络、标准化工作职责分工、标准化管理制度以及工作流程，掌握公司技术标准体系的组成结构、划分类别、技术标准清单、相关标准的相互关系，了解行业技术标准发展概况与方向、企业技术标准发展目标与要求。其次，开展技术标准专项培训，让相关的技术人员详细理解和掌握技术标准的技术理论，在实践工作中做到融会贯通。通过培训使职工做到行为有据可依，操作更加规范，使他们工作目标明确、工作思路清晰，思想观念大大改变，思想技术素质大大提高，由被动执行转向主动工作，促进了团结协作的团队精神的形成；严密科学的标准及标准体系、标准机制和标准化管理活动丰富了企业文化的内涵。
2、信息化。应建立电子信息技术标准，将企业标准体系的全部标准文件和各种文件记录输人电子网络，实行网络管理，使全部文件处于受控状态和便于应用。应在建立网络信息管理工作中充分发挥信息技术标准的作用，为网络信息管理编制软件。在上海建工的科研项目管理信息化实施过程中，制定企业标准《科研项目管理标准》，通过该标准的指导，建立集团的科研项目管理信息平台，不断的实现集团科研项目的信息化管理；在标准方面上海建工集团购置了电子规范库，实现了技术标准的网上查询，随时可对体系中的标准进行检索、剔除作废标准、更新标准，确保了标准的时效性。这都是信息化典型的例子。
3、技术标准信息收集与识别。企业技术标准体系的实施过程中要注重技术标准的识别、收集及适用性评价。为了积极拓展技术和技术标准情报渠道，上海建工专门设立了技术合作交流部来搜集国内外的最新技术和标准情报，对适用于企业的技术标准由标准规范所及时进行识别，纳入到企业的技术标准体系表中，并对技术标准有效性、适用性进行动态跟踪管理。
6、企业标准体系的评价、确认和改进
行业内的标准化工作存在着一些薄弱环节，比如标准的完整性、系统性不强，标准间不配套、不衔接；一些标准标龄过长，标准内容陈旧老化，技术水平落后，适用性差，不能执行，但又没有宣布作废，因此，开展对标准体系的评价、确认和改进是企业标准化工作中一项不可缺少的活动。通过对企业技术标准体系的评价、确认，企业可以发现和找出在生产、经营和管理各项活动中存在的不足和缺陷，并通过制定纠正措施和持续改进达到进一步完善技术标准体系的目的。
参考文献：
[1] 付秋萍,莫凡.关于建立企业技术标准体系的思考[Z].管理探讨:2011.
[2] 王超.建筑业标准体系浅探[J].建筑结构,2007,5:111-116.
[3] 安方.标准在企业和市场中的作用[J].山西化工,2008,8(4)：62-63.
[4] 《企业标准体系技术标准体系》GB/T15497[S]:2003.
[5] 雷丽英,骆汉宾.建筑业信息化标准体系设计[J].土木建筑工程信息技术,2010,4(2):10-13.
[6] 邹莲.供电企业技术标准体系的建立与实践[J].供电企业管理，2008,(2)：43-44.
[7] 邵卓民.我国现行的建筑标准体系[J].建筑结构,1997,12:47-56.