承包“泰山”利益链

来源 :中国新闻周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shiyilang7879
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  这是一门新的生意,不要技术,不需厂房,打的是庙宇的主意,靠他人的虔诚和信仰攫取暴利。
  承包寺庙,已成为一些旅游景区真实的现象。出资人与寺庙管理者——政府职能部门或村委会——签订合同后,前者拥有规定期限内的寺庙管理经营权,向后者交纳一定的承包费用,再通过香火等收入赚取利润。
  这项“生意”的利润如此巨大,以至于一些人以和尚、尼姑或道人之名,签招聘合同,每月领工资,上班“礼”佛,下班还俗,收入堪比白领。
  寺庙被承包,宗教场所变身经营场所,不仅是由于社会转型时期,“经济利益至上”的观念已侵入了正常的宗教生活,更是由于对寺庙的多头管理、政出多门,以及各级利益方均想通过“宗教搭台”让“经济唱戏”,最终使得信众的“信仰”迷失在商业的“承包”之中。
  
  如果你是泰山管委会的员工,有着雄厚的资金,并且在竞标中获胜,那么你就可以在世界自然与文化遗产——泰山上承包一座寺庙。
  这出戏的流程很简单,通过内部竞标胜出的出资人与寺庙管理者——泰山管委会(以下简称“泰山管委”)签订合同,前者拥有寺庙规定期限内的管理经营权,并向后者交纳一定的承包费用,而前者再通过香火等收入赚取利润。
  在利益驱动之下,承包者们使用种种伎俩裹挟游客,也就形成了一条在宗教外衣之下,由公权力转包,承租双方获益,游客埋单的利益链。
  
  顺客
  对于这条利益链,游客一般是从感受热情的服务开始。当游客走出泰山火车站,就会有出租车司机揽客,并主动介绍泰山的风土人情,特别会着重推荐烧香灵验的寺庙。
  在泰山,儒、道、佛并存,共有庙、宫、观等建筑群29处,最为著名的是泰山奶奶庙。泰山奶奶,即碧霞元君,是道教中的重要女神,能为百姓消灾解难,以致香客络绎不绝。
  泰山一年四季香火不断,特别是在每年阴历三月十五,碧霞元君生日这天,几万名香客涌上泰山,烧香祈福,保佑平安。虽然泰山上不少寺庙都叫奶奶庙,可真正的奶奶庙只有山顶的碧霞祠,由道教组织管理。
  令人不解的是,除了碧霞祠外,其他庙宇却是另一番景象:寺中无僧,观中无道,只有身穿灰色工作服,佩戴服务证件的工作人员不时询问游客是否烧香许愿。
  游客进门后,工作人员便会介绍各种香的价格,从百元至千元不等,以666元、888元、999元的香最为显眼。烧完香后,大殿中的“大师”还会为游客看面相或手相,并让游客买纸元宝、护身符等,甚至会劝游客在功德簿上留名,代价是交几百元到上千元的“功德钱”。
  一位知情人士告诉《中国新闻周刊》,只要游客有消费,送客出租车司机就会得到20%到30%的提成。在泰山,这样专门为寺庙拉香客的人被称为“顺客”。顺客大多是当地人,有的兼职,也有专职,他们看到游客会极力劝其到某个寺庙烧香拜佛。在寺庙中,会有专人记录顺客的“业绩”,有的寺庙甚至会立刻给顺客提现。“运气好的顺客一天能挣一千多元。”这位知情人士说。
  临沂的陈明便领教了一次顺客的厉害。在顺客的游说下,他烧了740元的高香。“进寺庙的人都不想争吵和计较,如果你不愿掏钱,他们就会说一些过分的话。”陈明告诉《中国新闻周刊》,走出寺庙之后,一位本地人告诉陈明,这个寺庙早已承包给一个东北商人。
  与这种靠口才拉客的相比,另一种“顺客”更为专业。上述知情人告诉《中国新闻周刊》,顺客选准目标后,会与游客闲聊,比如籍贯、烧香的需求等,然后再把游客领到某个寺庙。与此同时,顺客会把游客的相关信息以电话或信息的方式告之庙中“大师”。
  所谓“大师”,是庙宇之中占卜算命的人员。他们按顺客描述的体貌特征寻找游客,并主动搭讪,为游客算卦。而顺客提供的籍贯等信息成为最有力的“撒手锏”。一般情况下,“大师”会准确“算”出游客的籍贯和烧香的目的——这些内容正是游客在与顺客闲聊中透露的。蒙在鼓中的游客便信以为真。“这个时候,‘大师’让你掏多少,你就会掏多少,因为基本上你已经被‘忽悠’住了。”该知情人说。
  其实,这并非孤例。网络上流传最广的海南某寺庙采用诈骗、恐吓、设心理陷阱等诸多手段从中榨取游客钱财,而参与诈骗勒索活动的人员多达数百人。与之形成鲜明对比的是,泰山的手段已颇具“技术含量”。
  
  承包
  寺庙承包之风大体兴起于上个世纪末。1999年,国务院公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》,形成黄金周7天长假。当年第一个国庆长假,全国旅游人次接近3000万,假日旅游成为热点。作为世界自然与文化遗产,5A级泰山景区客流剧增。正是这个时候,一些嗅到商机的商人与寺庙的主管部门协商,开始承包寺庙。
  曾承包过泰山某著名寺庙的张军告诉《中国新闻周刊》,泰山的寺庙不好承包,必须先疏通人脉,打点关系。2000年,张军找到了一位熟识的在泰山管委工作的朋友,希望能够承包一座寺庙。这位朋友恰好正担任某寺庙文管所所长,遂将该庙承包给了张军,年承包费10万,分12个月交清。据张军回忆,当时虽然客流不少,但承包寺庙的方式尚未被生意人接受,都认为是亏本的买卖。
  张军还记得,那时一炷香从10元到120元不等,每个工人的月工资在六七百元。冬天冷清,一周才几个人来烧香;黄金周的旺季却门庭若市,庙门口的游客都挤不进来,香炉里挤得再多插上一炷香都很困难,一天能赚七八千元。“这是十年前的价格,现在的收入无法估量。”张军说。
  承包寺庙渐渐变成了“香饽饽”,泰山管委于是开始对上香限价。2004年时,规定每柱香不能超过400元。但这个规定没有实行多久。“现在不限价了,能卖到天价那是你的本事。”张军说。记者也曾在泰山玉皇顶附近看到一柱一人多高的香标价9999元。
  张军告诉《中国新闻周刊》,泰山管委会设立了管理寺庙的文管所,只要跟所长搞好关系,承包寺庙就是水到渠成。每位承包者要与泰山管委签订合同,承包期为一年。“今年包给你,明年可能就换人了。”
  张军就遭遇了这种变故。在承包的第二年准备续约时,与张军熟络的所长被调职,而那个寺庙的承包价变为50万,张军承担不起如此多的承包费,但他原来承包的寺庙,已被新调来的所长承包给别人。张军最终改了行。
  承包方式到2007年发生了新的变化。为了便于管理,这一年,泰山管委开始只在内部竞标承包权,只允许内部员工竞标,价高者得。竞标成功的员工与泰山管委签订承包合同,并且不再从管委会拿工资。巨额的承包费通常无法靠一人承担,员工们都会拉上资金雄厚的朋友入伙,按股份出资。
  上述知情人士告诉《中国新闻周刊》,若要承包寺庙,钱和关系缺一不可。他的一位朋友在2007至2008年间,承包了泰山一个寺庙,每年承包费150多万,保守估计当年的利润可达200万。这位知情人士说,承包下来后,承包者享有经营权,除了香火、饰品等成本和“大师”们的工资外,几无成本。在该寺庙中的“大师”,“不少一两年就买了楼房,其中一个因为‘忽悠’得太狠了,人家找他麻烦,他甚至跑到济南躲了一个月。”
  这位知情人告诉《中国新闻周刊》,每年阴历三月十五,烧香的人们从寺庙门口排出几百米,寺庙晚上打开功德箱,只整理50、100元面值的人民币,50元以下的直接收起来,装硬币的麻袋一个人都扛不动,等到淡季时再整理。
  记者曾致电泰山管委会的投诉电话,一位工作人员介绍说,这些寺庙实际是民俗经营点,所有消费均明码标价,如果消费价格高于标价,经调查证实后,可给游客退款,并对寺庙进行处罚。该工作人员还好心劝告:在泰山烧香要理性消费。
  泰山管委的网站上,也将泰山上的寺庙称为“民俗经营点”。中国社会科学院世界宗教所研究员叶涛也向《中国新闻周刊》证实,在泰山景区内,除碧霞祠和王母池属于宗教活动场所,由宗教从业人员进行管理外,其他庙宇均由文物部门负责管理。
  按照泰山管委于2011年实施的《泰山景区经营点管理暂行办法实施细则》规定,经营点发生违规行为要被计分,每计1分需支付违约金50元,违约金按规定全部上缴景区财政专户。累计满10分的,责令经营点停业学习15天。
  上述知情人透露,这些措施最初对寺庙经营者的约束力不强,因此泰山管委才决定将寺庙承包给本单位员工,目的是为了更好地管理,也保证游客投诉后能及时得到处理。
  
  泰山管委
  泰山管委,全称为泰山风景名胜区管理委员会,副厅级单位。据了解,泰山管委成立于1985年10月,从成立之初起,就形成了政事一体的管理体制。2001年8月起,泰山管委便由泰安市政府工作部门改为市政府派出机构,被授予县一级政府主要职能。管委会拥有了如财政局、工商局等职能机构。《2010年泰安年鉴》显示,泰山管委对景区范围的经济、行政和社会事务实行统一领导和管理。2010年,购票进山进景点游客349.5万人,实现收入6.4亿元。
  事实上,几次机构调整,改变了政出多门的局面,而由泰山管委全方位管理泰山事务。与此同时,泰山管委的权力也越来越集中,对于寺庙的运营模式,泰山管委有着绝对的决定权。
  泰山管委的一位工作人员向《中国新闻周刊》证实,泰山管委管理的近20座寺庙的确是以竞标的方式承包给自己的员工。他告诉《中国新闻周刊》,员工承包周期为两年,到期之后,泰山管委就会组织下一个周期的竞标会,上个承包期的中标价格为本次竞标的底价。标书中需要列明承包人、承包金额、经营理念和管理方式等,一般情况下均是出价最高者中标。中标的员工可以按比例先交一笔承包费用,剩余部分在承包期内分期交纳。
  这位工作人员告诉《中国新闻周刊》,目前红门宫的承包价大概一百多万,最高的是玉皇顶附近的一处寺庙,约300万。员工承包寺庙后,泰山管委在承包期内不会再发工资,员工将承包费用上缴后,剩下的就是自己的。“具体经营如何,他们谁都不说,肯定有赚有赔。”这位工作人员说。
  承包寺庙并非稳赚不赔的买卖,赚钱最重要的要靠寺庙的规模和人气。在泰安市的挑灯看剑论坛上,曾有人发广告帖,将承包的寺庙转手。记者致电询问价格,这位转包者请记者先实地考察后再谈价格。
  这个寺庙位于岱庙东侧仰圣街上一个并不起眼的大门内。院内是一家音乐培训机构,一座仅四五十平米的小庙夹在其中。庙门开着,摆放着供品,但无人看守,门口的石碑上刻有“财神庙”三个字。附近的商铺老板告诉《中国新闻周刊》,此庙平时无人看管,只是每天早晚有人来开关庙门。记者再次致电转包者,电话已无法接通。上述工作人员亦称,一些位置不好的寺庙,游客很难到达,一直无人承包。
  对于寺庙的监管,这名工作人员说,香的价格并没有限制,所有宗教消费品都是明码标价,但一些所谓开光的物品就很难界定。“它就挂在那里卖,我们也没有办法,只要不违法违规就行。”
  对于顺客的拉客问题,这位工作人员说,寺庙与野导游或正规导游勾结起来,将游客拉进庙中消费,寺庙再给导游提成,这种现象的确存在,“但我们没有证据,也抓不住,只有游客投诉了才知道。”该工作人员说,虽然经营者都是单位员工,但他们也存在着恶性竞争,难以管理。2011年实施的《泰山景区经营点管理暂行办法》中明确规定,泰山景区经营点不得以给回扣、欺诈等不正当手段获利。
  为此,泰山管委决定在2011年底承包到期后决定改变泰山寺庙的经营模式,统一交于泰山管委所属的东岳泰山旅游集团,再由其寻找合作伙伴,所有的寺庙纳入一家公司管理。
  东岳泰山旅游集团成立于2007年,注册资金3000万,是一家国有独资有限责任公司,也是山东首家由旅游景区组建的旅游集团公司。
  该工作人员表示,一个公司统一管理后,就不会出现原来恶意竞争的情况,但合作伙伴以及经营费用目前仍没有确定。他表示,泰山管委一直在寻找良策,解决既管理好经营者,又让游客满意的矛盾,并多次组织外出考察,学习其他景区的经验。
  (应受访者要求,文中陈明、张军为化名)
其他文献
今后,除了人大议案、政协提案之外,广东佛山市南海区的居民又多了一个参政议政的渠道:通过“社案”,参与南海公共事务的管理和监督。  5月底,南海区委、区政府出台文件,决定在全区试点建设“社会政策观测站”。根据这份文件,观测站的成员被赋权收集民意,并以“社案”的形式,将公众的声音传达给区镇两级政府。  据悉,在国内社会管理领域,“社会政策观测站”及“社案”均属首次提出。  华中师范大学社会学院院长向德
你曾听说过哪个医院斥资1亿美元来消除医疗差错吗?又或是哪个保障病人安全的大型医保制度曾全额赔偿过病患的损失?这样的故事应该很难听到,因为据我所知,它们从未发生。这与我们现实生活中的两则新闻报道形成了有趣的对比。  第一则新闻是由《纽约时报》报道的,讲述了一些医院投入了上千万甚至上亿美元来升级他们的便利设施,比如提供美甲店、24小时的病房服务、水疗服务,甚至请钢琴家在大堂里演奏等等。报道还附了一个图
11月14日,一位中央外事部门的工作人员,打电话给一位知情人士,询问国家安全委员会的成立对自己有没有影响。  这是十八届三中全会公报公布的第三天。在这个中外瞩目的公报中,宣布“设立国家安全委员会”(下简称“国安委”)。这个“隐藏”在“社会治理”一段中的表述,与“中央成立全面深化改革领导小组”一起,成为这个公报中最石破天惊的内容。  随后几天,坊间和媒体上开始涌现关于这个机构的各种说法,包括猜想。有
花1.72亿人民币买幅画,对于万达来说,算是“捡漏了”。尽管这个价格超出估价一倍多,万达仍然感到幸运。  11月4日,佳士得拍卖行在纽约画商让·克鲁吉耶尔的宅邸举行了一场夜场拍卖会。一些艺术品的流拍让整场拍卖会显得平平淡淡,直到毕加索的作品《两个小孩》出现才改变了现场气氛。  这幅估价900万至1200万美元的作品吸引了来自俄罗斯、日本、美国等地的11位国际买家竞价,经过30轮竞拍,一位匿名电话买
就在郭美美事件尘埃尚未落定的时候,民政部7月8日在其官方网站上公布了《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》,提出十二五期间,加快发展慈善事业的指导思想、基本原则和主要目标,并面向社会公开征求意见。我们认为,在制定这一纲要的时候,必须突出一点:推动慈善公益体系向民间本性的回归。  根据这份纲要提供的数据,过去五年间,中国的慈善公益事业有长足发展。最为引人注目的指标是社会捐赠数额:200
前一阵子宿舍里住进了一个新住户,当然不是我们哥几个邀请进来的。  对于这个不速之客,我们其实并无恶意,有时候还真想过找几只聪明的“杰瑞”放宿舍里养养呢。卧谈之余,大家也都能在悉悉索索中进入梦乡。说是这些声音“装点了我们的梦境”,有点太过矫情;但要说彼此相安无事,确实基本做到了。  不久,期终考试临近,老三的专业书却找不着了,这可是大事。大家被发动起来,“上穷碧落下黄泉”地一通好找,最后还是老四眼尖
中华人民共和国成立以来,中国的土地制度发生了曲折而巨大的变化。大致经历了三个阶段。  第一个阶段是从上世纪50年代初到80年代初的30年,经过土地改革、农业集体化、人民公社化,中国大陆的土地制度从私有产权变成公有产权,又从有限的公有制,变成无限的公有制,以至到1962年《人民公社工作条例》(草案),即《六十条》发布,社员的自留地、宅基地和坟地都变成了集体财产。这是一个消灭私人财产权和取缔市场的过程
刚结束的在乌兹别克斯坦首都塔什干举行的上海合作组织成员国总理第十二次会议上,中国国务院总理李克强明确表态,各方积极参与新亚欧大陆桥和渝新欧国际铁路联运通道建设,并表示,中方愿在新亚欧大陆桥东端的连云港,为成员国提供物流、仓储服务。  连云港正是新亚欧大陆桥的起点,这条横贯亚欧两大洲的铁路大通道由此伸展,途经中国10个省区,再穿过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国6国,至终点欧洲莱茵河与马斯河
别列佐夫斯基在伦敦离奇死亡,暗示了叶利钦私有化过程中产生的寡头终于倒台。这是普京重新国有化战略的胜利吗?毕竟,虽然旧寡头倒下了,新寡头却早已崛起  随着别列佐夫斯基在伦敦的离奇死亡,叶利钦在1990年代私有化进程中所产生的七大主要寡头相继败落。这好像预示着——1999年当选总统后,普京对俄罗斯“重新国有化”,以国家“接管”寡头所握有的战略资源取得了成功。  但事实是,新寡头早就已经崛起了。  2月
30平方米左右的调度室,左手墙上是1米多高、2米多宽的显示屏,屋子正中间是一台带有两个操作终端的电脑主机。这里是成都市温江区涌泉街道瑞泉馨城社区内的“社会管理指挥中心”。  3月2日,中共瑞泉馨城社区党委书记周鲜明来到指挥中心,三八前夕,他想为社区内80岁以上的妇女们买份礼物。在电脑终端,他输入“年龄”“性别”两项查询字段后,只用了一两秒,全社区8812名居民中符合条件的74位老人的信息便显示在大