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这种人事调动的目的，一是为了提高执政效率，二是为了巩固执政基础
12月4日，上海媒体在一则关于上海世博局的新闻中透露，原最高人民法院副院长、中纪委常委沈德咏已调任上海市纪委书记。
隔日，京津纪委书记同时易人。原中纪委常委、中央国家机关工委书记马志鹏任北京市纪委书记，中央国家机关工委副书记献甫任天津市纪委书记。纪委系统加强“垂直打击”力度
2006年年内，共有15个省市区纪委书记出现变动，其中只有5个由本地官员出任，来自外地和中央部委的纪委书记多达10名，其中河南、山西、重庆、上海、北京五省市的新任纪委书记来自中纪委系统内部。
有分析称，这样异地调任以及从中央下派的模式，有益于加强对地方的垂直监督，对于腐败问题的“垂直打击”也将更加有力。
近半年以来，在原上海市委书记陈良宇、原北京市副市长刘志华、原天津市检察院检察长李宝金等因腐败问题相继落马后，京津沪三地纪委书记的调整，被外界视做中纪委对重要地区的纪检系统加强管理、以遏制中央政令不畅以及腐败贪渎现象的举措。
此前，地方纪委书记通常在本地官员中选拔，如京津沪三地原纪委书记强卫、邢元敏、罗世谦均是在当地工作多年，经选拔、培养、任命的官员。
前湖南省纪委书记杨敏之今年10月接受《南方周末》采访时坦言：这种选拔任命制度导致他这个省级纪委书记，对上(省委书记)没有监督的实权，对下(县市级书记)也不能有效监督，监督缺位是无法遏制腐败的一个症结。
更严重的问题是，纪委书记本身也缺乏监督。杨敏之认为，近年来，纪委书记腐败问题频发正源于此。今年9月爆出市纪委书记曾锦春腐败丑闻的湖南郴州，本应在杨敏之的监督范围内，但他曾试着查了几次，都因“查无实据”半途而废。
4年前中纪委就开始收拢驻中央各部门的纪检和监查机构的管理权：各部委的纪检组长、监察局长由中纪委直接委派，各试点单位受中纪委直接领导。2004年2月《中国共产党党内监督条例(试行)》公布，明确了“纪委对派驻纪检组实行统一管理”。
事实上，尽管一些省市纪委书记的委派有“空降”之说，中纪委目前尚未在省级层面推广真正意义上的垂直管理。河南省纪委一位官员告诉本刊，他虽然不清楚新任纪委书记的编制现在何处，但目前省纪委其他官员的编制仍然在地方，管理上也仍然遵守上级纪委和同级党委双重领导的模式。“党章规定我们要由同级党委领导。”他说。
而纪委书记“异地调任”是解决监督缺位问题的又一尝试。“外来纪委书记在本地没有关系网，当地腐败官员一时不敢乱动，有中央背景的纪委书记更具震慑作用，这也平衡了党委减少副职后，纪委书记不再兼任省委副书记后可能带来的威信度下降的问题。”那位河南省纪委官员这样说。
胡春华与孙政才履新
在西藏工作近20年之后，43岁的胡春华重回北京，接掌周强赴任湖南省长之后空出的共青团中央第一书记之职。
几乎与此同时，同样也是43岁的农学博士、北京市委常委、市委秘书长孙政才出任农业部党组书记。
在见诸多家媒体的有关胡春华的报道中，他的“苦孩子”身世一直是主题之一。1963年4月出生于湖北五峰土家族自治县马岩墩村的胡春华，16岁即以本县高考状元的身份进入北京大学中文系学习。据说胡春华读初中时学校离家四公里，读高中离家六七公里，他都走读，脚板上磨出的茧有铜钱厚，穿烂的草鞋有一大堆。
收到大学录取通知书后，胡春华背上背篓、撮箕和锹，到一个水电站工地背河沙。一个暑假挣下100多元钱，加上借债，才凑齐路费和学费。
20岁大学毕业的胡春华选择进藏工作。当年，在人民大会堂召开的首都高校应届毕业生大会上，胡春华发言说：“少数民族地区是一个大有作为的天地。我的家乡，也是内陆的一个少数民族地区，如果没有改革开放和现代化建设的飞速发展，我可能至今还在封闭的大山里，从事刀耕火种的生产劳动。所以说，只有汉民族实现了现代化，不等于中华民族实现了现代化，不等于中国实现了现代化!”
他在西藏一待就是14年。21岁时他创办《西藏青年报》，一人包揽采编、校对和发行，27岁即升至副厅级，29岁接任共青团西藏自治区委员会书记，还曾在林芝和山南地区任职。34岁时，胡春华升任共青团中央书记处书记，离开了西藏三年多时间，随后他又回到西藏，担任了自治区党委常务副书记、自治区常务副主席。
从一名普通干部到西藏自治区的副省级官员，胡春华的工作履历主要在西藏完成，据说多年间他没有休过一次像样的假期。
脚踏实地，关心民生疾苦，被评价为是胡春华的最大特点，也是他得以迅速擢升的优势所在。有报道说，胡春华走过了西藏2／3的土地，西藏的7个地市他去了6个，75个县市跑了50多个。
墨脱是全国唯一不通公路的县。1992年胡春华担任林芝地区行署副专员后，带领技术人员徒步踏勘线路，推动加快公路建设，现场解决施工中的困难，走了半个多月。许多乡镇都不通公路，他就骑马，步行。
他曾说：“只有走到老百姓的身边，我们才能与老百姓的心靠近。”
一次在接受来自家乡的《楚天都市报》的采访时，胡春华说：“西藏的每一处地方都是独特的。昌都的豪放，林芝的秀美，那曲的辽阔，阿里的雄浑，山南和日喀则丰厚的历史文化积淀，都值得为之歌吟。连这里的音乐都是纯净的，深沉的，博大的。”
与胡春华同时履新的孙政才也广受关注。同样是43岁的年龄，原北京市委常委、市委秘书长孙政才的仕途显得很顺遂，身为农学博士而被任命为农业部党组书记，也让人觉得理所当然。
1963年生、1988年入党的孙政才，曾先后担任北京市农林科学院作物所研究室副主任、土肥所所长、农科院党委副书记，随后调到顺义，后出任顺义区委书记。
有分析人士认为，胡春华与孙政才共同的特点是年轻、高学历，同是43岁，一个是世界经济专业研究生，一个是农学博士，这样的个人背景可能是今后官员选拔的一个重要标尺，也在一定程度上体现了领导层优化官员年龄结构、注重执政能力提升的意图。
12月4日，上海媒体在一则关于上海世博局的新闻中透露，原最高人民法院副院长、中纪委常委沈德咏已调任上海市纪委书记。
隔日，京津纪委书记同时易人。原中纪委常委、中央国家机关工委书记马志鹏任北京市纪委书记，中央国家机关工委副书记献甫任天津市纪委书记。纪委系统加强“垂直打击”力度
2006年年内，共有15个省市区纪委书记出现变动，其中只有5个由本地官员出任，来自外地和中央部委的纪委书记多达10名，其中河南、山西、重庆、上海、北京五省市的新任纪委书记来自中纪委系统内部。
有分析称，这样异地调任以及从中央下派的模式，有益于加强对地方的垂直监督，对于腐败问题的“垂直打击”也将更加有力。
近半年以来，在原上海市委书记陈良宇、原北京市副市长刘志华、原天津市检察院检察长李宝金等因腐败问题相继落马后，京津沪三地纪委书记的调整，被外界视做中纪委对重要地区的纪检系统加强管理、以遏制中央政令不畅以及腐败贪渎现象的举措。
此前，地方纪委书记通常在本地官员中选拔，如京津沪三地原纪委书记强卫、邢元敏、罗世谦均是在当地工作多年，经选拔、培养、任命的官员。
前湖南省纪委书记杨敏之今年10月接受《南方周末》采访时坦言：这种选拔任命制度导致他这个省级纪委书记，对上(省委书记)没有监督的实权，对下(县市级书记)也不能有效监督，监督缺位是无法遏制腐败的一个症结。
更严重的问题是，纪委书记本身也缺乏监督。杨敏之认为，近年来，纪委书记腐败问题频发正源于此。今年9月爆出市纪委书记曾锦春腐败丑闻的湖南郴州，本应在杨敏之的监督范围内，但他曾试着查了几次，都因“查无实据”半途而废。
4年前中纪委就开始收拢驻中央各部门的纪检和监查机构的管理权：各部委的纪检组长、监察局长由中纪委直接委派，各试点单位受中纪委直接领导。2004年2月《中国共产党党内监督条例(试行)》公布，明确了“纪委对派驻纪检组实行统一管理”。
事实上，尽管一些省市纪委书记的委派有“空降”之说，中纪委目前尚未在省级层面推广真正意义上的垂直管理。河南省纪委一位官员告诉本刊，他虽然不清楚新任纪委书记的编制现在何处，但目前省纪委其他官员的编制仍然在地方，管理上也仍然遵守上级纪委和同级党委双重领导的模式。“党章规定我们要由同级党委领导。”他说。
而纪委书记“异地调任”是解决监督缺位问题的又一尝试。“外来纪委书记在本地没有关系网，当地腐败官员一时不敢乱动，有中央背景的纪委书记更具震慑作用，这也平衡了党委减少副职后，纪委书记不再兼任省委副书记后可能带来的威信度下降的问题。”那位河南省纪委官员这样说。
胡春华与孙政才履新
在西藏工作近20年之后，43岁的胡春华重回北京，接掌周强赴任湖南省长之后空出的共青团中央第一书记之职。
几乎与此同时，同样也是43岁的农学博士、北京市委常委、市委秘书长孙政才出任农业部党组书记。
在见诸多家媒体的有关胡春华的报道中，他的“苦孩子”身世一直是主题之一。1963年4月出生于湖北五峰土家族自治县马岩墩村的胡春华，16岁即以本县高考状元的身份进入北京大学中文系学习。据说胡春华读初中时学校离家四公里，读高中离家六七公里，他都走读，脚板上磨出的茧有铜钱厚，穿烂的草鞋有一大堆。
收到大学录取通知书后，胡春华背上背篓、撮箕和锹，到一个水电站工地背河沙。一个暑假挣下100多元钱，加上借债，才凑齐路费和学费。
20岁大学毕业的胡春华选择进藏工作。当年，在人民大会堂召开的首都高校应届毕业生大会上，胡春华发言说：“少数民族地区是一个大有作为的天地。我的家乡，也是内陆的一个少数民族地区，如果没有改革开放和现代化建设的飞速发展，我可能至今还在封闭的大山里，从事刀耕火种的生产劳动。所以说，只有汉民族实现了现代化，不等于中华民族实现了现代化，不等于中国实现了现代化!”
他在西藏一待就是14年。21岁时他创办《西藏青年报》，一人包揽采编、校对和发行，27岁即升至副厅级，29岁接任共青团西藏自治区委员会书记，还曾在林芝和山南地区任职。34岁时，胡春华升任共青团中央书记处书记，离开了西藏三年多时间，随后他又回到西藏，担任了自治区党委常务副书记、自治区常务副主席。
从一名普通干部到西藏自治区的副省级官员，胡春华的工作履历主要在西藏完成，据说多年间他没有休过一次像样的假期。
脚踏实地，关心民生疾苦，被评价为是胡春华的最大特点，也是他得以迅速擢升的优势所在。有报道说，胡春华走过了西藏2／3的土地，西藏的7个地市他去了6个，75个县市跑了50多个。
墨脱是全国唯一不通公路的县。1992年胡春华担任林芝地区行署副专员后，带领技术人员徒步踏勘线路，推动加快公路建设，现场解决施工中的困难，走了半个多月。许多乡镇都不通公路，他就骑马，步行。
他曾说：“只有走到老百姓的身边，我们才能与老百姓的心靠近。”
一次在接受来自家乡的《楚天都市报》的采访时，胡春华说：“西藏的每一处地方都是独特的。昌都的豪放，林芝的秀美，那曲的辽阔，阿里的雄浑，山南和日喀则丰厚的历史文化积淀，都值得为之歌吟。连这里的音乐都是纯净的，深沉的，博大的。”
与胡春华同时履新的孙政才也广受关注。同样是43岁的年龄，原北京市委常委、市委秘书长孙政才的仕途显得很顺遂，身为农学博士而被任命为农业部党组书记，也让人觉得理所当然。
1963年生、1988年入党的孙政才，曾先后担任北京市农林科学院作物所研究室副主任、土肥所所长、农科院党委副书记，随后调到顺义，后出任顺义区委书记。
有分析人士认为，胡春华与孙政才共同的特点是年轻、高学历，同是43岁，一个是世界经济专业研究生，一个是农学博士，这样的个人背景可能是今后官员选拔的一个重要标尺，也在一定程度上体现了领导层优化官员年龄结构、注重执政能力提升的意图。