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摘要：建筑工程本身具有规模大、周期长、技术性高、参建各方内部关系复杂、外部环境可变性强等特点，使得建设项目在实施过程中，所涉及的内部和外部环境不确定因素越来越多，给业主投资带来的风险也越来越大。本文主要从建设项目风险管理的概念出发，探讨和分析了建设项目投资风险管理中存在的问题并提出相应的解决措施，以给业主提供更为安全、科学的项目投资风险管理方法。
关键词：建设项目、业主投资、风险管理、
中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：
我国对建设项目的风险管理尚处于起步阶段，对风险管理研究工作尚未形成完善的管理体系，在实践中也没有规范地开展相应的专项管理工作。为此，加强风险管理意识，及时防范和化解风险，进行有效风险管理，对于促进我国的建设项目风险管理，提高业主项目风险管理水平具有重要的意义。
一、建设项目风险管理的概念
建设项目风险管理相对业主而言，主要是指对项目实施过程中可能遇到的风险进行识别、分析、评估并在此基础上有效的处置风险，以最小代价换取最大效益的科学管理方法。
二、建设项目投资风险管理的必要性
加强业主对建设项目的投资风险管理，能够提高投资决策的科学性、可行性，有利于资源最佳配置，规避风险带来的损失，提高经济效益，并最终保障其经营目标的顺利实现。由此可见，建设项目投资的风险管理是必要的，尤其是在当前日益竞争的市场环境下，对建设项目的风险管理已是业主投资目标顺利实现的必需手段。
1、风险管理方法的不断改进吸引业主进行自身风险管理。一方面，风险的预测、识别、评估和分析为业主人员运用各种方法对风险进行全面、合理地决策提供了可能，是现代管理风险的一种科学方法；另一方面，综合利用各种风险的控制措施，使越来越多的项目业主自觉地采用风险管理方法。
2、风险管理是业主的内在需求。由于建设项目本身的不确定，加之现代社会经济发展的复杂性，使各种风险因素及风险发生的可能大大增加，为了减少风险造成的损失，业主要从风险产生的根源上解决相应的风险防范措施，以提高项目管理效率，降低风险损失。
三、业主投资风险管理存在的问题分析
1、业主风险管理意识淡漠
风险管理意识薄弱和管理能力差是目前业主人员普遍存在的问题。对风险管理的重要性认识不够，合同签订时附加条款，不合理的条件转移给承包商，短期风险由承包商承担，业主获得较好的经济效益，但一旦发生风险，承包商由于抗风险能力弱而导致破产，最后还是业主的遭到重大损失。另外，对项目的风险重视不够，不进行风险分析评估，就开展工作，最后也带来了沉重的经济负担。
2、相应的法律规章制度落实不强。
对于建设项目，我国也出台《担保法》和《保险法》，但是缺乏针对工程建设的具体规定，在实践中难以执行。并且保险业只保护纯粹的自然灾害和意外事故所致的损失，无法保护对现代社会经济快速发展所带来的复杂性风险因素所引起的损失。
3、风险处理手段落后，风险识别能力弱。
我国很多业主对项目的真风险和假风险缺少识别能力，对潜伏的风险缺少前瞻性推测、判断，并且项目风险处理的手段落后。由于风险管理基础弱，科学的定量分析难度大，对一些隐蔽的风险就无法判断和排除，致使风险增大，损失严重。
4、项目的决策风险
决策风险是业主在项目决策研究时收集的信息资料不够完整、可靠，采用的分析方法不够合理。解决的方案未经过多方比对、论证，决策研究人员的专业知识和社会实践经验不够丰富等因素造成决策失误，以致工程建设项目无法取得预期的经济效益和社会效益。
5、项目的金融风险
项目的金融风险主要是融资风险，包括资金筹措风险与融资方案经济性风险。建设项目的投资数额巨大，业主自有资金投入很难保证资金充裕，所以会产生或多或少的资金筹措与资金周转困难，引起项目无法正常开展，导致项目周期拉长，管理费增加，不可控因素增加，造成许多风险，严重时发生资金链断裂，项目建被迫中断，给业主带来巨大损失。
6、项目的建设风险
项目建设阶段是周期中历时较长、参与人员最多、投入资金最大、风险和不确定因素最多的时期，包括施工技术风险、组织协调风险、人员风险、材料及设备风险。在招标采购计划过程中，招标方式的选择、招标文件的拟定、评标办法的判定以及定标执行过程范围不明确、工程量清单遗漏或差错、评标定标过程不规范等造成承包和服务单位选择不当，从而影响项目质量，损害业主利益。另外，业主由于专业知识缺乏，很难考评设计方案的工艺技术。劣质的设计成果给业主造成很大的浪费。最后，承包商为获得项目承包资格，不惜低价中标再以更低的价格非法转包，在建设项目中偷工减料，以次充好，监理单位专业水平欠缺、缺乏公正性，甚至利益驱动，违背职业道德，损害业主利益，都将使业主遭受巨大损失。
四、对投资风险管理中问题的解决方法
1、强化风险管理，树立科学的风险管理意识
建设项目中的业主在风险管理中要有风险管理意识，加强风险教育，转变管理观念。把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中，让即将发生的风险能及时汇报，及时解决规避，采用依法办事，依法履约，通过法律的手段 来解决违约的问题。
2、完善项目风险管理法律、法规，建立风险管理制度。
在我国，从1979年中国人民保险公司开办工程保险以来，发挥了一定的风险保障作用，但是，在建设项目内存在的突出问题中，相关的法律缺少实施的细则，所以应尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和担保制度。
3、规范业主的行为，业务管理真正纳入法制轨道。
政府管理部门要加强执法监督，加大管理规范市场的力度，通过改革和完善工程质量监督制度，推动业主支付担保体制，规范业主行为。项目实施后，业主要与承包商等按合同承诺去履行，实行对等担保，共同承担风险。
4、建立起業主内部风险管理体系，提高风险管理技术
建设项目风险管理体系的建立由于受到制约的因素较多，目前在业主内部没有真正形成，要提高业主抗风险能力，首先建立业主自身的风险管理制度，明确职责目标，逐步形成风险管理体系与机制。
5、利用工程担保转移建设项目的投资风险
工程担保是担保人（申请人) 的要求向另一方（债权人) 做出的书面承诺，是风险转移措施的一项重要方式。业主在建设项目的风险管理上可采用投标担保、履约担保、预付款担保及维修担保等，以有效保障建设项目的顺利进行。
6、加强项目建设的事前控制，降低项目管理与建设风险
在项目的前期设计阶段以及项目全过程中做到提前推断和预防，运用先进的项目管理理念、技术和方法，优化建设方案，确保项目的顺利。业主的风险管理措施要通过积极主动沟通，提高人员素质的措施，防范组织协调的风险。通过制定有效全面的合同条款和高效的执行力度，防止合同纠纷、施工单位的索赔风险。业主还可以通过投保建设工程一切险、安装工程一切险、货物运输保险、机动车辆险、责任保险等方式转移项目实施阶段的风险。通过上述措施达到风险管理的最终目的。
最后，在不确定性越来越高所带来的风险事件增多和发生概率增大的形势下，业主要保障项目的顺利完成，就必须控制好在项目实施过程的各类风险，通过辨析项目实施各个阶段的不同风险和管控措施，提高风险防范能力和解决办法。同时，还要运用其他的项目管理理论和其他相关学科的知识进行综合管理，建设和谐共赢的优质工程，创造更大的经济和社会效益。
参考文献：
[1].王志毅．建设工程项目管理新论与实务[M]．中国建材工业出版社，2009
[2].安静，浅析工程项目风险分析与评价[J]．中国经贸导刊．2009(15)．
[3].简德三．工程项目管理[M]．上海：上海财经大学，2007．
[4].刘立群，田淑芬．工程项目投资分析[M]．北京：化学工业出版社，2005．
[5].王家远，刘春乐．建设项目风险管理[M]．北京：中国水利水电出版社．2004：60—68．
[6].尹志军.我国工程项目风险管理进展研究[J]．基建优化，2002，(4)．
关键词：建设项目、业主投资、风险管理、
中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：
我国对建设项目的风险管理尚处于起步阶段，对风险管理研究工作尚未形成完善的管理体系，在实践中也没有规范地开展相应的专项管理工作。为此，加强风险管理意识，及时防范和化解风险，进行有效风险管理，对于促进我国的建设项目风险管理，提高业主项目风险管理水平具有重要的意义。
一、建设项目风险管理的概念
建设项目风险管理相对业主而言，主要是指对项目实施过程中可能遇到的风险进行识别、分析、评估并在此基础上有效的处置风险，以最小代价换取最大效益的科学管理方法。
二、建设项目投资风险管理的必要性
加强业主对建设项目的投资风险管理，能够提高投资决策的科学性、可行性，有利于资源最佳配置，规避风险带来的损失，提高经济效益，并最终保障其经营目标的顺利实现。由此可见，建设项目投资的风险管理是必要的，尤其是在当前日益竞争的市场环境下，对建设项目的风险管理已是业主投资目标顺利实现的必需手段。
1、风险管理方法的不断改进吸引业主进行自身风险管理。一方面，风险的预测、识别、评估和分析为业主人员运用各种方法对风险进行全面、合理地决策提供了可能，是现代管理风险的一种科学方法；另一方面，综合利用各种风险的控制措施，使越来越多的项目业主自觉地采用风险管理方法。
2、风险管理是业主的内在需求。由于建设项目本身的不确定，加之现代社会经济发展的复杂性，使各种风险因素及风险发生的可能大大增加，为了减少风险造成的损失，业主要从风险产生的根源上解决相应的风险防范措施，以提高项目管理效率，降低风险损失。
三、业主投资风险管理存在的问题分析
1、业主风险管理意识淡漠
风险管理意识薄弱和管理能力差是目前业主人员普遍存在的问题。对风险管理的重要性认识不够，合同签订时附加条款，不合理的条件转移给承包商，短期风险由承包商承担，业主获得较好的经济效益，但一旦发生风险，承包商由于抗风险能力弱而导致破产，最后还是业主的遭到重大损失。另外，对项目的风险重视不够，不进行风险分析评估，就开展工作，最后也带来了沉重的经济负担。
2、相应的法律规章制度落实不强。
对于建设项目，我国也出台《担保法》和《保险法》，但是缺乏针对工程建设的具体规定，在实践中难以执行。并且保险业只保护纯粹的自然灾害和意外事故所致的损失，无法保护对现代社会经济快速发展所带来的复杂性风险因素所引起的损失。
3、风险处理手段落后，风险识别能力弱。
我国很多业主对项目的真风险和假风险缺少识别能力，对潜伏的风险缺少前瞻性推测、判断，并且项目风险处理的手段落后。由于风险管理基础弱，科学的定量分析难度大，对一些隐蔽的风险就无法判断和排除，致使风险增大，损失严重。
4、项目的决策风险
决策风险是业主在项目决策研究时收集的信息资料不够完整、可靠，采用的分析方法不够合理。解决的方案未经过多方比对、论证，决策研究人员的专业知识和社会实践经验不够丰富等因素造成决策失误，以致工程建设项目无法取得预期的经济效益和社会效益。
5、项目的金融风险
项目的金融风险主要是融资风险，包括资金筹措风险与融资方案经济性风险。建设项目的投资数额巨大，业主自有资金投入很难保证资金充裕，所以会产生或多或少的资金筹措与资金周转困难，引起项目无法正常开展，导致项目周期拉长，管理费增加，不可控因素增加，造成许多风险，严重时发生资金链断裂，项目建被迫中断，给业主带来巨大损失。
6、项目的建设风险
项目建设阶段是周期中历时较长、参与人员最多、投入资金最大、风险和不确定因素最多的时期，包括施工技术风险、组织协调风险、人员风险、材料及设备风险。在招标采购计划过程中，招标方式的选择、招标文件的拟定、评标办法的判定以及定标执行过程范围不明确、工程量清单遗漏或差错、评标定标过程不规范等造成承包和服务单位选择不当，从而影响项目质量，损害业主利益。另外，业主由于专业知识缺乏，很难考评设计方案的工艺技术。劣质的设计成果给业主造成很大的浪费。最后，承包商为获得项目承包资格，不惜低价中标再以更低的价格非法转包，在建设项目中偷工减料，以次充好，监理单位专业水平欠缺、缺乏公正性，甚至利益驱动，违背职业道德，损害业主利益，都将使业主遭受巨大损失。
四、对投资风险管理中问题的解决方法
1、强化风险管理，树立科学的风险管理意识
建设项目中的业主在风险管理中要有风险管理意识，加强风险教育，转变管理观念。把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中，让即将发生的风险能及时汇报，及时解决规避，采用依法办事，依法履约，通过法律的手段 来解决违约的问题。
2、完善项目风险管理法律、法规，建立风险管理制度。
在我国，从1979年中国人民保险公司开办工程保险以来，发挥了一定的风险保障作用，但是，在建设项目内存在的突出问题中，相关的法律缺少实施的细则，所以应尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和担保制度。
3、规范业主的行为，业务管理真正纳入法制轨道。
政府管理部门要加强执法监督，加大管理规范市场的力度，通过改革和完善工程质量监督制度，推动业主支付担保体制，规范业主行为。项目实施后，业主要与承包商等按合同承诺去履行，实行对等担保，共同承担风险。
4、建立起業主内部风险管理体系，提高风险管理技术
建设项目风险管理体系的建立由于受到制约的因素较多，目前在业主内部没有真正形成，要提高业主抗风险能力，首先建立业主自身的风险管理制度，明确职责目标，逐步形成风险管理体系与机制。
5、利用工程担保转移建设项目的投资风险
工程担保是担保人（申请人) 的要求向另一方（债权人) 做出的书面承诺，是风险转移措施的一项重要方式。业主在建设项目的风险管理上可采用投标担保、履约担保、预付款担保及维修担保等，以有效保障建设项目的顺利进行。
6、加强项目建设的事前控制，降低项目管理与建设风险
在项目的前期设计阶段以及项目全过程中做到提前推断和预防，运用先进的项目管理理念、技术和方法，优化建设方案，确保项目的顺利。业主的风险管理措施要通过积极主动沟通，提高人员素质的措施，防范组织协调的风险。通过制定有效全面的合同条款和高效的执行力度，防止合同纠纷、施工单位的索赔风险。业主还可以通过投保建设工程一切险、安装工程一切险、货物运输保险、机动车辆险、责任保险等方式转移项目实施阶段的风险。通过上述措施达到风险管理的最终目的。
最后，在不确定性越来越高所带来的风险事件增多和发生概率增大的形势下，业主要保障项目的顺利完成，就必须控制好在项目实施过程的各类风险，通过辨析项目实施各个阶段的不同风险和管控措施，提高风险防范能力和解决办法。同时，还要运用其他的项目管理理论和其他相关学科的知识进行综合管理，建设和谐共赢的优质工程，创造更大的经济和社会效益。
参考文献：
[1].王志毅．建设工程项目管理新论与实务[M]．中国建材工业出版社，2009
[2].安静，浅析工程项目风险分析与评价[J]．中国经贸导刊．2009(15)．
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[4].刘立群，田淑芬．工程项目投资分析[M]．北京：化学工业出版社，2005．
[5].王家远，刘春乐．建设项目风险管理[M]．北京：中国水利水电出版社．2004：60—68．
[6].尹志军.我国工程项目风险管理进展研究[J]．基建优化，2002，(4)．